Система частных охранных и детективных агентств

В мировой практике в интересах обеспечения безопасности предпринимательства и личности широко применяются частные охранные и сыскные бюро и коммерческие службы безопасности.

Создание таких структур отражает объективную потребность в уменьшении коммерческих рисков и повышении безопасности предпринимательства на местном и локальном уровнях.

Основными задачами частных охранных и детективных агентств являются:

• охрана частной собственности и обеспечение личной безопасности;

• участие в расследовании отдельных видов преступлений;

• сбор и анализ конфиденциальной информации о конкурентах на рынке товаров и услуг.

Уже появились и активно действуют различные субъекты этой деятельности. К ним, в частности, относятся:

• службы безопасности различных фирм, банков, корпораций;

• охранные структуры по оказанию услуг по охране имущества;

• учебные и консультационные организации по подготовке сотрудников охраны и сыска.

В 1997 г. в России было зарегистрировано 9863 частных охранно-сыскных предприятия, в том числе:

• охранных — 4434;

• детективных — 163;

• объединенных — 11;

• служб безопасности — 5247.

На сентябрь 2009 года в РФ действовали 29 290 ЧОПов и служб безопасности, в которых работали 762 тыс. сотрудников и имелось около 120 тыс. ед. служебного оружия. Под их охраной находились свыше 300 тыс. объектов.

В дальнейшем, после 1 января 2010 года (в связи со вступлением в силу изменений в законодательстве ) количество охранных фирм несколько уменьшилось, количество охранников сократилось до 745 тыс. человек.

По состоянию на середину 2012 года в РФ действуют около 24 тыс. частных охранных организаций, 74 охранных холдингов и ассоциаций, в которых работают 654 300 лицензированных охранников и 1 650 частных детективов. Услуги по подготовке и повышению квалификации частных охранников, детективов и руководителей охранных структур оказывают 400 негосударственных образовательных учреждений (НОУ). На вооружении охранных структур имеется 94 500 единиц оружия и в НОУ — 2 900 единиц оружия.

Зарождение и развитие негосударственной системы безопасности — закономерный этап эволюции рыночных отношений и реальная потребность в обеспечении их безопасности.

Частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. Частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны.

В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:

• сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;

• изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;

• установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;

• выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;

• поиск без вести пропавших граждан;

• поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;

• сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.

В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

• защита жизни и здоровья граждан;

• охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;

• проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

• консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

• обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Предприятиям, осуществляющим частную детективную и охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе.

Самостоятельная работа студентов (СРС)

Контрольные вопросы

1. Государственная система безопасности

2. Общественная система безопасности

3. Нормативно-правовой механизм обеспечения экономической безопасности

4. Организационный механизм обеспечения экономической безопасности

Разбор практических ситуаций

Конспектирование статей