45. Структурная политика государства

Структурная политика РБ должна предусматривать рац сочетание стратегий развития применительно к специфике межотраслевых комплексов и отраслей страны с учётом макс. использования их конкурентных преимуществ.

Отрасли: 1. Базирующая на использовании региональных факторных условий и ресурсов, а также ввозимых ресурсов, прежде всего топливно- энергет, поступающих в РБ по магистральным нефте- и газопроводам. К этой группе относятся специализ. отрасли и производства АПК , лесная, деревообр.,топливная промышленность, транспорт.

2. Традиционные отрасли промышленности, которые обладают высоким научно- техн. потенциалом, способные в короткие сроки повысить конкурентоспособности выпускаемой прод. И создать новые её виды, отвечающие потребит. характеристикам мирового и внутр. Рынков, и нуждающиеся в госуд. поддержке (тракторное, с/х,чёрная металл. и лёгкая промышленность).

3. Наукоёмкие отрасли и производства, реализующие передовые достижения НТП и наиболее полно использующие человеческий потенциал страны - высококвалиф. труд. Она вкл. отрасти, разрабатывающие и внедряющие новейшие и высокие технологии; производство по выпуску материалов для микро- и наноэлектроники; предпр. по химич. И биологич. синтезу фармацевтических ср-в.

Ко всем группам отраслей необходимо применять комплекс методов государственного регулирования: снижение налоговой нагрузки, льготное кредитование, прямые госуд. инвестиции и субсидии, нетарифное регулирование.

Важнейшими организ. структурами должны стать транснациональные, межгосударственные, межотраслевые, финансово - промышленные и др. ВОСПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СТР-РА характеризует соотношение секторов экономики по производству и потреблению благ и услуг на всех стадиях пр-ва. ОТРАСЛЕВАЯ СТР-РА, харак - щая пропорции между отраслями и межотраслевыми комплексами, отражает специализ. национальной экономики на выпуске таких товаров и услуг, которые соотв. природно- экон., демограф. факторам и условиям. РЕГИОНАЛЬНАЯ СТР-РА характ. территор. пропорции размещения видов экон. деятельности.

46. Система прогнозов и программ развития национальной экономики. Оценка эффективности государственных программ

Государственное регулирование социально-экономических процессов на основе разработки и реализации прогнозов и программ, или индикативное планирование, стало ведущим методом государственного управления экономикой в переходный к рыночным отношениям период. Индикативное планирование призвано выполнять три важные функции:

1) информационную — планами и прогнозами государство информирует субъекты хозяйствования о предпочтительной экономической политике, что позволит им формировать на этой основе свои бизнес-планы;

2) стабилизационную — дает возможность ориентироваться в долгосрочных установках и целях правительства и действовать сообразно с ними;

3) согласительную — позволяет правительству и негосударственным субъектам хозяйствования достигать единства по ключевым вопросам экономической политики в ходе взаимных консультаций и согласований.

Гос прогнозир соц-эк развития рассматривается как деятельность гос органов по разработке прогнозов и программ соц-эк развития на долгоср, среднеср и краткоср перспективы и как система научно обоснованных представлений о целях, критериях, принципах, направлениях и приоритетах соц-эк развития РБ на соответ период с обоснов целевых ориентиров, осн прогнозир показателей и мер по обеспечению их достижения. Сис-ма гос прогнозов соц-эк развития РБ включает:

• на долгоср перспективу — Нац стратегию уст соц-эк развития РБ на 15 лет и Осн направ соц-экономического развития РБ на 10 лет;

• среднеср перспективу — Программу социально-экономического развития РБ на 5 лет;

• краткоср перспективу — годовой прогноз соц-эк развития РБ.

Прогнозы и программы соц-эк развития включают колич показ и кач хар-ки состояния и развития эк и соц сфер, научно-инновац и инвестиц деят, внешнеэк связей, динамики пр-ва и потребления, уровня и качества жизни, эколог. Они разраб исходя из комплексного анализа сложившейся соц-эк, демограф и эколог ситуации, научно-тех и производ потенц РБ, внеш усл, состояния прир ресурсов и перспективы измен указанных факторов. Прогнозы разраб в целом по респ, по нар/хоз комплексам и отраслям эк, по админ-территориальным ед в нескольких вариантах с учетом оценки вероятностного воздействия внутр и внеш полит, эк и др факторов. Разработка гос прогнозов и программ соц-эк развития РБ проводится Сов Мин РБ