Вопросы по дисциплине «Макроэкономическое планирование и прогнозирование

1 Социально-экономическая система страны как объект государственного управления

2 Понятие «управление» Социально-экономической системой

3 Этапы управления социально-экономической системой страны

4. Научные основы методологии планирования

5. Методологические принципы планирования

7. Система методов планирования

8 Необходимость планирования и прогнозирования экономического развития

9. Сущность прогнозирования

10 Типы прогнозов

11 Поисковое и нормативное прогнозирование

12 Система частных функциональных прогнозов

14 Территориальный прогноз в общей системе прогнозирования

15 Система территориальных прогнозов и программ

16 Методологическое обеспечение регионального прогнозирования

17 Моделирование в региональном прогнозировании

18 Структура имитационной модели территориального развития Российской Федерации

19 ВВП И ВНП, состав и способы расчета

20 Показатели системы национальных счетов

21 Национальное богатство

22 Методы прогнозирования динамики валового

внутреннего продукта

23 Понятие уровень и качество жизни

24 Показатели уровня жизни населения

25 Потребительская корзина, прожиточный минимум

26 Методы расчета прожиточного минимума

27 Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)

28 Прогнозирование доходов населения в национальной экономике

29 Планирование и прогнозирование доходов и расходов государства

30 Кредитно-денежная политика государства

31 Прогнозирование инфляции и антиинфляционная политика

32 Стадии составления демографического прогноза

33 Факторы, влияющие на характер демографического развития

34 Безработица как объект прогнозирования демографической политики

35 Виды демографических прогнозов по продолжительности периода

36 Прогнозирование взаимодействия общества и природы

37 Прогноз земельных угодий

38 Прогноз водных ресурсов

39 Прогноз лесных ресурсов

40 Прогноз природных недровых ресурсов

Прогнозирование экономической безопасности

42. Прогнозирование научно-технического прогресса

43 Прогнозирование интеграции производства, развития межотраслевых комплексов

44. Прогнозирование темпов роста, структуры и эффективности производства

45 Понятие и порядок разработки целевых комплексных программ

46 Принципы разработки федеральных целевых про­грамм

48 Экспертиза федеральных целевых про­грамм

49 Реализация целевых федеральных программ

50 Финансирование целевых комплексных программ

51 Планирование поставок продукции для государственных нужд

1 Социально-экономическая система страны как объект государственного управления

Объектом нашего изучения является социально-экономическая сис­тема страны (далее — СЭС). Но прежде чем перейти к ее рассмотре­нию, попробуем определить, что такое «система» и «управление». Система — это динамический комплекс взаимосвязанных между со­бой элементов (подсистем), упорядоченный по отношениям как между системой и ее элементами, так и между самими элементами, обладаю­щий вполне определенными свойствами, наиболее существенными из которых являются единство системы, ее целостность.

Кроме целостности, система обладает такими свойствами, как структура, иерархичность, функциональность, непрерывность функ­ционирования, целенаправленность, бесконечность, управляемость и ряд других.

Целостность системы означает принципиальную несводи­мость ее свойств к сумме свойств составляющих элементов и не­выводимость свойств целой системы из свойств элементов. Други­ми словами, целостной системе присуща неаддитивность. Это свой­ство системы создает множество методических проблем системного анализа, в особенности в связи с применением количественных мето­дов описания и измерения систем.

Применительно к социально-экономической системе под структу­рой будем понимать совокупность элементов, связей и отношений между этими элементами, определяющими внутреннее строение и организацию объекта как целостной системы.

Отметим, что по своей природе структура динамична, она отража­ет эволюцию системы во времени и пространстве. Примером для этого положения является декомпози­ция частного сектора путем вычленения двух секторов — системы крупных корпорации-олигополии и системы небольших предприятий, имеющих различные свойства и функционирующих в соответствии с разными целями и принципами.

С понятием структуры органически связано понятие иерархично­сти. Иерархичность системы означает, что каждый ее элемент, подсистема, в свою очередь, могут рассматриваться как большая система, а сама исследуемая система представляет собой лишь один из элементов более широкой, глобальной системы. Из свойст­ва иерархичности следуют основные принципы содержательного и формального описания систем.

Основополагающим свойством социально-экономической системы является функциональность. Все элементы системы непрерывно дейст­вуют и взаимодействуют в рамках своего функционального назначе­ния. Поэтому необходимо отметить такое свойство социально-эконо­мической системы, как непрерывность функционирования. Именно не­прерывным функционированием элементов и системы в целом опреде­ляются структура и свойства конкретных систем. Система существует, пока функционирует.

СЭС состоит из двух составляющих:

Экономическая система (экономика страны) — это система (комплекс) производственных отношений, соответствующих дан­ной ступени развития производительных сил общества. Можно сказать, что тип экономической системы определяется господствую­щим способом производства.

Социальная система — это система (совокупность) общественных отношений, организаций и форм, определяющих взаимосвязи между личностью, коллективом, организацией и обществом в целом.

В социальную подсистему (систему) страны входит и комплекс от­раслей, относящихся к сфере нематериального производства — обра­зование, здравоохранение, культура и искусство. Необходимо иметь в виду, что определенная часть этих отраслей (подотраслей) коммерциа­лизирована — все больше доля платных учреждений образования, здравоохранения, культуры и искусства.

Если социальная система направлена на удовлетворение духовных потребностей людей, поддержание здоровья нации, то экономическая система направлена на удовлетворение материальных потребностей людей путем создания жизненных благ.

В системе национальных счетов (СНС), представляющей систему экономической и социальной информации, используемой всеми стра­нами для описания, анализа и прогнозирования социально-экономиче­ских процессов на макроуровне, приведена классификация отраслей СЭС. Наиболее значимыми для целей прогнозирования СЭС являются данные о следующих отраслях: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля и общественное питание, здравоохранение, народное образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание.

Отрасли СЭС состоят из подотраслей, например, сельское хозяй­ство состоит из двух подотраслей — растениеводства и животновод­ства. Подотрасли промышленности — тяжелая, легкая и пищевая. В свою очередь, например, тяжелая промышленность состоит из не­скольких комплексов (в скобках указаны их подсистемы): топлив­но-энергетического (электроэнергетика, топливная промышленность); металлургического (черная и цветная металлургия); машинострои­тельного (машиностроение для сельского хозяйства, транспорта, раз­личных отраслей промышленности); химико-лесного (химическая и нефтехимическая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бу­мажная промышленность); строительных материалов. Пищевая про­мышленность включает в себя пищевкусовую, мясомолочную и рыб­ную промышленность.