Курсовая работа на тему: «Защита персональных данных работника и их правовое регулирование» Содержание

Введение 3

4

Глава 1. Понятие защиты персональных данных работника и их правовое регулирование. 5

1.1. Понятие защиты персональных данных работника 5

1.2. Правовое регулирование защиты персональных данных работника 9

Глава 2. Защита персональных данных работника 12

2.1. Обработка персональных данных работника 12

2.2. Порядок хранения, передачи и обезличивания персональных данных работника 13

2.3. Ответственность за нарушение норм, предусматривающих защиту персональных данных работника 20

Заключение 25

Список литературы 27

Введение

Информация о человеке, а именно факты его биографии, сведения о национальности, месте жительства, сведения о перенесенных и имеющихся заболеваниях, о профессиональных способностях и навыках, о семейной жизни и иной личной информации.

Человек в процессе своей социальной и профессиональной деятельности оставляет различные «информационные следы» в разнообразных органах и учреждениях: в отделе кадров, в социальных службах, в органах государственной власти, в организациях, связанных со сферой услуг в сфере услуг. Зачастую сообщение подобной информации необходимо и находится в рамках интересов самого гражданина, является необходимым условием получения определенных услуг государственных или муниципальных услуг либо – определённого статуса, например статуса работника.

Законодатель защищает интересы граждан и поэтому распространение личной информации без согласия самого индивида недопустимо, поскольку может нанести непоправимый урон его имиджу. Именно поэтому какие-либо манипуляции с информацией персонального характера (персональными данными) требуют правовой регламентации.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере использования и защиты персональных данных в рамках трудовых отношений.

Предметом исследования являются нормы трудового, административного и информационного права, регулирующие правоотношения, связанные с обращением и защитой персональных данных работника.

Целью исследования является комплексный анализ существующей нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы защиты персональных данных работника.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

1. Изучить понятие защиты персональных данных работника и их правовое регулирование;

2. Рассмотреть особенности защиты персональных данных работника.

Основу данной работы составляют труды отечественных ученых и нормативно-правовые акты.

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка литературы.

Глава 1. Понятие защиты персональных данных работника и их правовое регулирование.

1.1. Понятие защиты персональных данных работника

Российское трудовое законодательство понимает под персональными данными работника определенный набор информации, которая необходима работодателю для установления с работником трудовых отношений (ч. 1 ст. 85 ТК РФ).

Довольно часто в практике встречаются случаи, когда от работодателя исходит требование сообщить максимально исчерпывающую информацию о работнике или соискателе на определенную должность, и зачастую такая информация не имеет никакого отношения к профессиональной деятельности. Например, работодатель может запросить информацию о такой семейное положение работника, информацию о семейном положении работника (в том числе о его предыдущих барках), информацию о его ближайших родственниках, о жилищных условиях, в которых проживает соискатель на должность, о наличии фактов привлечения к уголовной ответственности, а также наличие постоянной регистрации по месту жительства и многое другое. Однако такого рода информация никаким образом не относится к трудовой деятельности работника и не должна оказывать влияние на решение вопроса о трудоустройстве у конкретного работодателя. Судебная практика говорит об обратном: зачастую обладая той или иной информацией о работнике или о соискателе на должность работодатель злоупотребляет своими правами и нарушает права субъекта персональных данных.

Работодателю для предотвращения таких нарушений необходимо четко отграничивать персональные данные от сведений частной жизни работника (соискателя). Однако отграничить такие сведения непросто, поскольку они находятся на грани друг друга. Не ошибусь, если выскажу мнение, что в вопросе отграничения персональных данных работника от сведений его частной жизни, необходимо учитывать, что персональные данные работника связаны с его идентификацией не столько как человека и личности, а как специалиста, работника, исполнителя конкретной трудовой функции, одним словом - профессионала. Другими словами, персональные данные работника – это информация, которая имеет отношение исключительно к профессиональным навыкам и квалификации работника, а также его деловым качествам. Вместе с тем, понятия «персональные данные» и «частная жизнь» очень часто пересекаются.

Общее понятие персональных данных и их содержание установлено в  ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»¹, согласно которой персональные данные - это любая информация, которая относится физическому лицу, которое, в свою очередь, в рамках данного понятия, именуется субъектом персональных данных. К числу персональных данных закон относит следующие сведения о физическом лице: фамилия имя и отчество; дата и место рождения; адрес; семейное, социальное и имущественное положение; наличие профессионального образования, а также другая информация о работнике.

Вместе с тем, для некоторых категорий работников перечень персональных данных, которые тесно пересекаются яс понятием «сведения частной жизни» и которые необходимы для исполнения трудовой функции – расширен. В качестве примера можно привести гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы, для которых законодатель предусмотрел обязанность на гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы, представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера² .

Перечень сведений о работнике, относящихся к сведениям конфиденциального характера содержится в Указе Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»³. К сведениям конфиденциального характера относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина. Право на неприкосновенность частной жизни входит в состав основных прав человека и гражданина и закреплено в Конституции РФ. Вместе с тем определение понятия частной жизни вызывает определенную трудность, так как не урегулировано законодателем и не исследовано в достаточной мере в правовой литературе. Относительно подробно понятие «частная жизнь» раскрыл Конституционный Суд РФ⁴, который раскрыл понятие «частная жизнь» как область жизнедеятельности отдельного человека, которая касается только его и не подлежит контролю ни со стороны общества, ни стороны государства, при условии ее правомерности. К сведениям личной жизни может относиться информация о каких-либо фактах биографии, о социальном и имущественном положении, о состоянии здоровья и другие.

Законодатель предусмотрел требование о конфиденциальности персональных данных работника, что указано в п. 10 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» и подразумевает под собой обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения. Распространение таких персональных данных возможно либо с согласия субъекта персональных данных, либо в случае наличия законного основания. В трудовых отношениях в качестве оператора выступает работодатель. Принцип конфиденциальности персональных данных не действует в отношении общедоступных персональных данных.

В некоторых случаях работодатель обязан располагать информацией не только о персональных данных работника, но и о персональных данных его супруга или супруги, а также несовершеннолетних детей и других родственников. Например, в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 437-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Трудовой кодекс РФ добавлена ст. 349.1, которая регулирует особенностям трудовых правоотношений с участием работников государственных корпораций и государственных компаний.

Чтобы ограничить работодателя от требований излишней информации, законодателем установлен перечь необходимых документов, которые долен предоставить соискатель на должность при заключении трудового договора, требовать предъявления иных дополнительных документов запрещено, если только это не предусмотрено иными нормативно-паровыми актами и не связано со спецификой работы. Например, дополнительные требования к информации о персональных данных работника предъявляются к соискателям на должность педагога. Согласно ст. 331 ТК РФ соискатель на должность педагога может быть допущен к педагогической деятельности, если предоставит работодателю информацию о том, что не имеет и не имел судимости, не подвергается или не подвергалось уголовному преследованию за преступления, перечень которых определен в законе.

Аналогичное правило установлено в отношении лиц, претендующих на должность авиационного персонала

Законодателем установлено ограничение для многих должностей, которые не могут замещать лица, состоящие на учете в учреждениях органов здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании, в связи с чем, соискателям на соответствующие должности обязаны предоставить работодателю соответствующе документы о состоянии здоровья.

Таким образом, персональные данные работника это, прежде всего, индивидуализирующие признаки физического лица, не связанные с тайной личной жизни.