5.Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений (юридические факты): понятие и виды. Юридические составы.

Основания возникновения, изменения и прекращения гражданского правоотношения Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношения называются юридическими фактами. Юридические факты – жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения. Юридические факты разнообразны и классифицируются по различным основаниям. По признаку зависимости от воли субъектов юридические факты подразделяются на действия и события. Юридические факты-действия. В действиях проявляется воля субъектов – физических и юридических лиц. По признаку дозволенности законом различают действия правомерные и неправомерные. Правомерные – действия, соответствующие требованиям законодательства и принципов права. Неправомерные – действия, нарушающие предписания законодательства и принципов права. Правомерные действия подразделяются на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты – правомерные действиясубъектов, имеющие целью возникновение, изменение или прекращение гражданского правоотношения (основным видом гражданско-правовых юридических актов являются сделки). Помимо гражданско-правовых актов гражданские правоотношения могут порождаться административными актами (например, гражданские полномочия представителя возникают у опекуна и попечителя на основании решения органов опеки и попечительства об их назначении). Юридические поступки – правомерные действия субъектов, с которыми закон связывает определенные юридические последствия независимо от того, была ли у субъектов цель достижения того или иного правового результата (например, создание произведений литературы, изобретения, промышленного образца). Юридические факты-события. События – явления реальной действительности, которые происходят независимо от воли человека. События подразделяются на абсолютные и относительные. Абсолютные события – такие явления, возникновение и развитие которых не связаны с волевой деятельностью субъектов (например, наводнения, землетрясения). Относительные события – такие явления, которые возникают по воле субъектов, но развиваются и проистекают независимо от их воли. Так, смерть человека, убитого в драке, есть относительное событие, ибо возникновение самого явления произошло в результате волевых действий убийцы, а само его течение происходило по естественным причинам. Возникновение, изменение или прекращение правоотношений может быть обусловлено одним юридическим фактом или совокупностью юридических фактов (юридическим составом).

6.Понятие гражданской правосубъектности. Правоспособности граждан: понятие, содержание, ограничение. Дееспособность граждан: понятие и виды.

Правосубъе́ктность — способность лица иметь и осуществлять, непосредственно или через своих представителей, субъективные права и юридические обязанности, то есть выступать субъектом правоотношений.

Субъектами гражданских правоотношений могут быть:

физические лица (граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства);

юридические лица (российские, иностранные, международные), государственные и административно-территориальные (публично-правовые) образования, обладающие гражданской правосубъектностью.

Действующее гражданское законодательство РФ относит к числу последних Российскую Федерацию, субъектов РФ и муниципальные образования.

Правосубъектность - социально-правовая возможность субъекта быть участником гражданских правоотношений. По сути она представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Наделение субъекта правосубъектностью есть следствие существования длящейся связи субъекта и государства. Именно в силу наличия такой связи на всякое правосубъектное лицо возлагаются обязанности принципиального характера - соблюдать требования законодательства, добросовестно осуществлять субъективные гражданские права.

Правоспособность гражданина

Ст. 17 ГК РФ: «Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности».

Правоспособность гражданина возникает с момента рождения и прекращается в момент смерти, причем они определяются медицинскими показателями и имеют юридическое значение.

Действующее законодательство предусматривает ограничение правоспособности:

- в случаях предусмотренных законом

- в отношении иностранных граждан

- при возложении уголовного наказания

Примерное содержание правоспособности определено в ст. 18 ГК РФ:

- граждане могут иметь имущество на праве собственности

- наследовать и завещать имущество

- заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью

- создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами

- совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах

- избирать место жительства

- иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности

- иметь иные имущественные и личные неимущественные права

Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства совпадает с правоспособностью российских граждан, т.е. первым предоставлен национальный режим. Однако правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства может ограничиваться в порядке специального указания закона (Так, в соответствии с Кодексом торгового мореплавания иностранные граждане не могут быть членами судовых экипажей) либо в порядке ответной меры (реторсии) в тех случаях, когда в другом государстве ограничиваются аналогичные права российских граждан.

Дееспособность гражданина.

Ст. 21 ГК РФ: «Дееспособность – способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя юридические обязанности»

Виды дееспособности:

1) Полная:

- с 18 лет

- в момент заключения брака

- при процедуре эмансипации – наделение несовершеннолетнего гражданина, достигшего 16 лет полной дееспособностью, если он работает по трудовому договору, либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью; на основании решения органа опеки о попечительства, либо по решению суда в отсутствии согласия родителей

2) Неполная:

- малолетних (ст. 28 ГК РФ) – от 6 до 14 лет:

- возможность совершать мелкие бытовые сделки

- направленные на безвозмездное получение выгоды

- по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями, либо с их согласия

Все остальные сделки совершаются от имени малолетних законными представителями; ответственность за вред причиненный малолетними несут законные представители.

- несовершеннолетних (ст. 26 ГК РФ) – о 14 до 18 лет:

- самостоятельно осуществляет свои авторские права

- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими

- с 16 лет быть членами кооператива

Всё остальное совершают сами при наличии согласия родителей; несут гражданско-правовую ответственность.

3) Ограниченная:

Основания:

- лицо злоупотребляет спиртными напитками либо наркотиками

- лицо ставит свою семью в затруднительное положение

Ограничение дееспособности осуществляется судом, после ограничения лицо может осуществлять мелкие бытовые сделки (все остальное – с согласия попечителя)

Ст. 26 ГК РФ – ограничение неполной дееспособности от 14 до 18 лет «при наличии достаточных оснований»

4) Случаи отсутствия дееспособности:

- У малолетних до 6 лет

- Признание лица недееспособным:

- медицинское заключение о наличии психического заболевания в результате которого лицо не осознает характер совершаемых действий

- судебное решение о признании лица недееспособным по заявлению заинтересованных лиц

- Дееспособность может быть восстановлена на основании медицинского заключения и решения суда

За недееспособность юридически значимые действия совершает законный представитель либо опекун и несет ответственность за вред причиненный недееспособным

7.Эмансипация. Признание гражданина недееспособным, ограничение дееспособности гражданина: условия, порядок и последствия.

Эмансипация

1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия по решению суда.

2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности, по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Признание гражданина недееспособным

1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

3. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Ограничение дееспособности гражданина

1. Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

2. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Ст. 26 ГК РФ – ограничение неполной дееспособности от 14 до 18 лет «при наличии достаточных оснований».

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами

Дееспособность может быть восстановлена на основании медицинского заключения и решения суда

За недееспособность юридически значимые действия (сделки и т.д.) совершает законный представитель либо опекун и несет ответственность за вред причиненный недееспособным.

8.Опека и попечительство: понятие, условия и цели установления, правовое регулирование. Органы опеки и попечительства. Круг субъектов, исполняющих обязанности опекунов и попечителей. Распоряжение и доверительное управление имуществом подопечного. Прекращение опеки и попечительства. Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами.

1) опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

2) попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;

3) подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;

Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства

1. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами определяются Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.

3. Отношения, указанные в части 1 настоящей статьи, регулируются законами субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению настоящим Федеральным законом. Отношения, указанные в части 2 настоящей статьи, регулируются законами субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению настоящим Федеральным законом, и по вопросам, не урегулированным непосредственно настоящим Федеральным законом. Нормы, которые регулируют отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, и содержатся в законах субъектов Российской Федерации, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.

4. Структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации в целях организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

5. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются:

1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;

2) защита прав и законных интересов подопечных;

3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;

4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;

5) обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.

Статья 5. Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству

Деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;

2) контроль за деятельностью по опеке и попечительству;

3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.