Тема 7. Возбуждение уголовного дела.

Эта стадия имеет как общие, характерные для уголовного судо­производства в целом, так и непосредственные задачи.

Задачи, присущие непосредственно стадии возбуждения уголов­ного дела, определены уголовно-процессуальным законодательст­вом или вытекают из него и состоят в том, чтобы определить:

1. является ли источник информации о готовящемся или совер­шенном преступлении законным поводом к возбуждению уголовного дела (ч. 1 ст. 140, ст. 141 — 143, ч. 5 ст. 318, ч. 1 ст. 319 УПК РФ);

2. усматриваются ли в деянии, о котором сообщено, признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ);

3. по какой статье Уголовного кодекса РФ оно может быть квалифицировано (п. 4 ч. 2 ст. 146 УПК РФ);

4. вправе ли данный орган и конкретное должностное лицо разрешить вопрос о возбуждении уголовного дела, либо имеющиеся материалы подлежат передаче по подследственности (п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ);

5. имеются ли обстоятельства, препятствующие возбуждению уголовного дела (ст. 24, 148 УПК РФ);

6. относится ли преступление к числу таких, которые возбуждаются не иначе как по заявлению руководителя коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием (ст. 23 УПК РФ), а также по жалобе потерпевшего (ч. 2—3 ст. 20 УПК РФ);

7. не обладает ли лицо, в отношении которого возбуждается уго­ловное дело, статусом, влекущим особый порядок возбуждения та­кового (ст. 447, 448 УПК РФ);

8. кому следует вести дознание или предварительное следствие в случае возбуждения уголовного дела (ст. 149, 151 УПК РФ);

9. является ли достаточной совокупность сведений для принятия какого-либо решения, предусмотренного статьей 145 УПК РФ, какие меры надлежит принять для закрепления и сохранения следов преступления (ч. 2 ст. 140, ч. 3 ст. 145, ч, 4 ст. 144 и другие УПК РФ).

Действующий уголовно-процессуальный закон не раскрывает понятия «повод», ограничиваясь лишь перечнем его видов. В соот­ветствии с частью 1 ст. 140 УПК РФ к ним относятся: заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или го­товящемся преступлении, полученное из иных источников; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании; а для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 УК РФ, – те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В теории уголовного процесса превалирующей является пози­ция ученых, определяющих поводы к возбуждению уголовного дела как предусмотренные уголовно-процессуальным законом юридиче­ские факты, с которыми закон связывает обязанность компетентно­го органа или должностного лица решить вопрос о возбуждении уголовного дела либо об отказе в таковом.

Заявление о преступлении — наиболее распространенный повод к возбуждению уголовного дела. В соответствии со статьей 141 УПК РФ заявление о преступлении может быть устным или пись­менным.

Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. Анонимные заявления и сообщения не являются поводами к возбуждению уголовного дела {ч. 7 ст. 141). Каких-либо до­полнительных требований по содержанию и структуре письменного заявления действующий уголовно-процессуальный закон не уста­навливает.

Явка с повинной как повод к возбуждению уголовного дела — это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полу­ченное из иных источников, оформляется рапортом об обнаружении признаков преступления лицом, получившим данное сообщение (ст. 143 УПК РФ).

Из содержания части 2 ст. 140 УПК РФ следует, что основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, свидетельствующих о наличии признаков преступления в событии, о котором идет речь в первичных материалах.

Анализируя это положение, можно сделать вывод, что под осно­ваниями для возбуждения уголовного дела законодатель имеет в ви­ду два неразрывно связанных обстоятельства: наличие признаков преступления в событии, ставшем известным компетентным госу­дарственным органам и должностным лицам, а также достаточность Данных, на основе которых устанавливается наличие признаков преступления.

К признакам преступления в смысле оснований для возбужде­ния уголовного дела следует отнести общественную опасность дея­ния и его противоправность. Следователь, орган дознания или дознаватель обязаны отказа в возбуждении уголовного дела в случае отсутствия оснований возбуждению уголовного дела, а равно при наличии обстоятельств исключающих производство по делу (ст. 24, 148 УПК РФ).

Действующее уголовно-процессуальное законодательство пре­дусматривает следующие способы проверки сообщений о преступ­лениях:

1. требование о передаче необходимых документов и материалов (ч. 2 ст. 144 УПК РФ), а также требования, поручения и запросы следователя и дознавателя (ч. 4 ст. 21 УПК РФ);

2. производство документальных проверок и ревизий, исследований документов, предметов, трупов (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ);

3. представление письменных документов и предметов для приобщения к уголовному делу лицами, лично заинтересованными в исходе уголовного судопроизводства (ст. 86 УПК РФ). Практика свидетельствует, что случаи представления в компетентные органы различных документов и предметов по личной инициативе граждан или должностных лиц имеют место достаточно часто;

4. производство осмотра места происшествия (ч. 2 ст. 176 УПК РФ), осмотра трупа ( ч. 4 ст. 178 УПК РФ), освидетельствования (ч. 1 ст. 179 УПК РФ).

Согласно части 1 ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь обязаны принять решение по сообщению о преступле­нии в срок не позднее 3 суток со дня его поступления. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по хода­тайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 су­ток срок, установленный частью 1 ст. 144 УПК РФ, а при необходи­мости проведения документальных проверок или ревизий руково­дитель следственного органа по ходатайству следователя, а про­курор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.

В соответствии с частью 4 ст. 146 УПК РФ копия постановления следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамед­лительно направляется прокурору. Если прокурор признает поста­новление о возбуждении уголовного дела незаконным или необос­нованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получе­ния материалов отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление. О принятом решении следователь и дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголов­ное дело.

Предварительное расследование, его формы и общие условия. Следственные действия. – часть 1

Предварительное расследование представляет собой вторую стадию отечественного уголовного процесса, являющуюся основ­ной формой досудебного производства, в ходе которой компетент­ные государственные органы и должностные лица осуществляют деятельность, направленную на разрешение задач, стоящих перед данным этапом уголовного судопроизводства. Предварительное расследование проводится по большинству уголовных дел (исклю­чение составляют лишь дела частного обвинения).

К государственным органам и должностным лицам, полномоч­ным осуществлять предварительное расследование, относятся: ру­ководитель следственного органа, следователь, орган дознания, на­чальник подразделения дознания и дознаватель (ст. 5, 38, 39 и др. УПК РФ).

Начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем сле­дователь, дознаватель, орган дознания выносит соответствующее постановление. В постановлении следователь, дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к своему производству (ч. 1 ст. 156 УПК РФ).

Заканчивается данная стадия принятием одного из трех преду­смотренных законом решений: составлением обвинительного за­ключения или обвинительного акта (ст. 215, 225 и др. УПК РФ); вы­несением постановления о прекращении уголовного дела (ст. 212, 213 и др. УПК РФ); вынесением постановления о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (ст. 439 УПК РФ).

Важное юридическое значение данной стадии заключается в том, что результаты процессуальной деятельности, осуществляемой в ходе предварительного расследования, являются необходимыми условиями отправления правосудия по конкретному уголовному делу и реализации установленной законом ответственности или же реабилитации невиновного.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство (ч. 1 ст. 150 УПК РФ) предусматривает две формы предварительного расследования: дознание и предварительное следствие.

Однако следует иметь в виду, что предварительное следствие и дознание как формы расследования связаны единством задач и средств деятельности и поэтому образуют единую стадию процесса. Данные, полученные в ходе дознания и предварительного следст­вия, имеют одинаковое доказательственное значение по делу,

1. Предварительное следствие проводится только следователя­ми, для которых расследование преступлений является основной и единственной функцией. Дознание проводится целым рядом адми­нистративных учреждений и компетентных должностных лиц, ука­занных в статье 40 УПК РФ, а также следователями Следственно­го комитета при прокуратуре РФ и органов по контролю за оборо­том наркотических средств и психотропных веществ (п. 8 ст. 5 УПК РФ).

2. Общий срок предварительного следствия, установленный за­коном, не должен превышать 2 месяца со дня возбуждения уголов­ного дела, дознания — 30 суток.

Срок предварительного следствия в случае необходимости мо­жет быть продлен до 3 месяцев руководителем следственного органа по району, городу или приравненным к нему руководителем спе­циализированного следственного органа, в том числе военного. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Феде­рации и приравненным к нему руководителем иного специализи­рованного следственного органа, в том числе военного, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предва­рительного следствия может быть произведено только в исключи­тельных случаях председателем Следственного комитета при проку­ратуре Российской Федерации, руководителем следственного орга­на соответствующего федерального органа исполнительной власти(при федеральном органе исполнительной власти) и их заместите­лями.

Срок дознания может быть продлен прокурором до 30 суток (ч. 3 ст. 223 УПК РФ). В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним воен­ным прокурором и их заместителями до 6 месяцев (ч. 4 ст. 223 УПК РФ). В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помоши, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным К нему военным прокурором до 12 месяцев (ч. 5 ст. 223 УПК РФ).

В ходе дознания обвинение по общему правилу не предъявляется (ч. 1 ст. 223 УПК РФ), Исключение составляют случаи, предусмотренные частями 2 и 3 ст. 224 УПК РФ (когда в отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а составить обвинительный акт в предусмотренные законом 10 дней не представилось возможным).

Общие условия предварительного расследования — это обу­словленные принципами уголовного процесса и установленные за­коном требования организационно-правового характера, опреде­ляющие правила производства по уголовному делу на стадии пред­варительного расследования.

Общими условиями они называются потому, что содержат в се­бе требования, регламентирующие единый и обязательный для всех органов, ведущих расследование, порядок производства по уголов­ному делу на стадии предварительного расследования.

Общие условия предварительного расследования образуют оп­ределенную систему правил (положений), закрепленных в уголов­но-процессуальном законе (гл. 21 УПК РФ). В эту систему входят правила, в соответствии с которыми определяются:

1. формы предварительного расследования;

2. подследственность уголовных дел;

3. место производства предварительного расследования;

4. порядок соединения уголовных дел;

5. порядок выделения уголовного дела;

6. процедура выделения в отдельное производство материалов уголовного дела;

7. начало производства предварительного расследования;

8. производство неотложных следственных действий;

9. порядок и форма окончания предварительного расследования;

10. процедура восстановления уголовных дел; обязательность рассмотрения ходатайства;

11. меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества;

12. недопустимость разглашения данных предварительного расследования.

Подследственность означает совокупность установленных уго­ловно-процессуальным законом признаков уголовного дела, в зави­симости от которых определяется форма расследования и ком­петенция органа, полномочного вести расследование по данному делу.

Уголовному процессу известны несколько признаков подслед­ственности.

Родовой (предметный) признак определяется характером и степе­нью общественной опасности совершенного преступления, что на­ходит отражение в его квалификации.

Местный (территориальный) признак предусматривает про­странственные пределы действия полномочий органов предвари­тельного расследования и определяется местом совершения деяния, содержащего признаки преступления (ст. 152 УПК РФ).

Персональный признак, в свою очередь, способствует разграниче­нию компетенции по расследованию уголовных дел в зависимости от особых качеств субъекта, совершившего преступление (его воз­раста, состояния здоровья, служебного положения и т.п.).

Альтернативный признак определяет подследственность в тех случаях, когда обязанность производства расследования может быть возложена на один из органов в зависимости от определенных об­стоятельств (соединение в одно производство нескольких уголов­ных дел, относящихся к компетенции различных органов, и т.п.).

Подследственность по связи дел имеет место тогда, когда рассле­дование одного дела связано с расследованием другого (расследова­ние по делам об укрывательстве, о вовлечении несовершеннолетне­го в совершение преступления, получение взятки и т.п. производит­ся тем органом, к компетенции которого относится расследование дела, с которым связано совершение указанного).

В одно производство могут быть соединены уголовные дела в отношении:

1. нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступ­лений в соучастии;

2. одного лица, совершившего несколько преступлений;

3. лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам;

4. соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

Основанием для соединения нескольких уголовных дел в одно производство является мотивированное постановление руководите­ля следственного органа.

Выделение из уголовного дела в отдельное производство другого уголовного дела допускается в отношении:

1. отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным де­лам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, указан­ных в пунктах 1 —4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. То есть когда существует не­обходимость приостановления уголовного дела в отношении одно­го из обвиняемых. Необходимость в этом возникает, например, в тех случаях, когда по делу установлены не все лица, подлежащие привлечению в качестве обвиняемых, когда один из подозреваемых или обвиняемых скрылся от следствия либо место его нахождения, не установлено по иным причинам и т.п.;

2. несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми (ст. 422 УПК РФ);

3. иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении пре­ступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по рас­следуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования;

4. подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство. (ст. 154 УПК РФ)

Уголовное дело может быть выделено в отдельное производство, если в ходе расследования будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение (ст. 436 УПК РФ).

В тех случаях, когда в ходе предварительного расследования ста­новится известно о совершении преступления, не связанного с рас­следуемым преступлением, однако полученных сведений не до­статочно для принятия обоснованного решения о возбуждении уго­ловного дела, следователь выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уго­ловного дела и направляет их руководителю следственного органа для принятия решения в соответствии со статьями 144, 145 УПК РФ. Дознаватель направляет материалы прокурору.

В тех случаях, когда орган дознания возбуждает уголовное дело, по которому производство предварительного следствия обязатель­но, однако определенные обстоятельства свидетельствуют о необхо­димости безотлагательно зафиксировать следы преступления и обеспечить получение необходимых доказательств, органу дознания (в пределах компетенции, определенной ст. 157 УПК РФ) предос­тавлено право производства неотложных следственных действий.

После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дозна­ния направляет уголовное дело руководителю следственного органа для дальнейшего направления его для производства предваритель­ного расследования (п. 3 ст. 149 УПК РФ).

Действующее уголовно-процессуальное законодательство (ст. 158.1 УПК РФ) предусматривает, что восстановление утрачен­ного уголовного дела либо его материалов производится по постановлению руководителя следственного органа, начальника органа дознания, а в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного производства — по решению суда, направляемому руко­водителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения.

Восстановление уголовного дела производится по сохранив­шимся копиям материалов первоначального уголовного дела (как правило, это копии процессуальных документов, которые в соот­ветствии с требованиями закона направлялись прокурору или судье, а также вручались обвиняемому, защитнику и иным участникам уголовного судопроизводства) и путем проведения необходимых процессуальных действий.

Следователь (дознаватель), осуществляющий производство по конкретному уголовному делу, обязан рассмотреть каждое заявлен­ное по данному делу ходатайство и принять решение не позднее трех суток со дня его заявления.

При этом подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидете­лей, производстве судебной экспертизы и других следственных дей­ствий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатай­ствуют, имеют значение для данного уголовного дела.

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении хода­тайства следователь (дознаватель) выносит соответствующее поста­новление. Данное постановление может быть обжаловано как про­курору, руководителю следственного органа, так и в суд (ст. 123-126 УПК РФ).

Это положение устанавливает общее правило о запрете на раз­глашение данных предварительного расследования.

Следователь или дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в со­ответствии со статьей 310 УК РФ.

Исключением из данного правила является то, что в некоторых случаях данные предварительного расследования могут быть преда­ны гласности, однако лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допусти­мым, и только в том случае, если разглашение не противоречит ин­тересам предварительного расследования и не связано с нарушени­ем прав и законных интересов участников уголовного судопроиз­водства.

При этом следует учесть, что разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается

Следственные действия - это действия, предусмотренные и регламентированные уголовно-процессуальным законом поиско­во-познавательные мероприятия, осуществляемые должностными липами, осуществляющими производство по уголовному делу, с це­лью получения доказательств и сопровождающиеся возможностью применения процессуального принуждения для обеспечения их производства.

Систему следственных действий составляют: 1) осмотр; 2) осви­детельствование; 3) следственный эксперимент; 4) обыск; 5) выем­ка; 6) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления; 7) контроль и запись переговоров; 7.1) получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами;8) допрос; 9) предъявление для опознания; 10) проверка показаний на месте; 11) назначение и про­изводство судебной экспертизы. В качестве общих условий производства следственных действий могут быть рассмотрены следующие требования закона.

Следственные действия по общему правилу могут проводиться только в период производства по уголовному делу. До возбуждения уголовного дела в случаях, не терпящих отлагательства, может быть произведен осмотр места происшествия (ч. 2 ст. 176 УПК РФ).

Следственное действие может проводиться только лицом, которому такое право предоставлено законом.

Следственное действие может быть проведено лишь при наличии фактического и юридического основания.

Фактическим основанием является наличие достаточных дока­зательств, дающих основание полагать, что в ходе следственного Действия могут быть получены сведения о фактах, имеющие значе­ние для дела. Порядок производства следственного действия и его процессуальное оформление должны строго соответствовать уголовно-процессуальному законодательству.

Процессуальная ответственность лица, осуществляющего производство по делу, за законность и обоснованность проведения следственного действия.

При организации и проведении следственного действия следователь, в случае необходимости, должен взаимодействовать с органом дознания.

При производстве следственного действия не допускается применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в нем лиц (ч. 4 ст. 164 УПК РФ).

При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления, предметов и документов, которые могут являться доказательствами по делу (ч. 6 ст. 164 УПК РФ).

Привлечение к производству следственного действия участников уголовного судопроизводства. Осмотр можно определить как следственное (судебно-следственное) действие, заключающееся в визуальном восприятии компе­тентным должностным лицом обстановки места происшествия, иной местности или помещений, особенностей предметов, доку­ментов с целью обнаружения следов преступления, предметов и до­кументов, могущих выступать в качестве источников доказательств, выяснения обстановки происшествия, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела, и сопряженное с обязательным фикси­рованием результатов в протоколе осмотра. Осмотр как следственное действие процессуально урегулирован статьями 176—178 УПК РФ, являющихся составной частью главы 24 «Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент». Вме­сте с тем процессуальные правила отдельных видов осмотра содер­жатся и в иных статьях уголовно-процессуального закона (ст. 185, ч. 7 ст. 186 УПК РФ).

Целью осмотра является: 1) обнаружение предметов, докумен­тов, которые могут выступать в уголовно-процессуальном доказы­вании в качестве вещественных доказательств или иных докумен­тов; 2) выяснение обстановки происшествия; 3) выяснение иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

Фактическим основанием производства осмотра является нали­чие доказательств, дающих основание полагать, что в результате ос­мотра могут быть получены сведения, имеющие значение для дела.

Осмотр места происшествия допускается до возбуждения уго­ловного дела. Местом происшествия является местность, помеще­ние (в том числе и жилище), где произошло событие, имеющее зна­чение для уголовного дела. Место происшествия может определять­ся совершением преступления, подготовкой к его совершению,

сокрытием следов преступления, последствиями преступления, на­личием имущества, нажитого преступным путем, и т.д.

Осмотр предметов и документов должен быть произведен на месте производства следственного действия. В этом случае индиви­дуальные особенности предмета (документа) отражаются в прото­коле следственного действия (осмотр, обыск, выемка). Однако, ес­ли для производства осмотра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен, то предметы должны быть изъяты, упа­кованы, опечатаны, заверены подписями следователя и понятых на месте осмотра. В этом случае осмотр предметов и документов про­изводится по месту производства предварительного следствия с со­ставлением самостоятельного протокола осмотра предметов (до­кументов).

Осмотр трупа как самостоятельное следственное действие про­изводится, если труп осматривается вне места происшествия. Ос­мотр трупа производится с обязательным участием понятых, судеб­но-медицинского эксперта, а при невозможности его участия иного врача.

Фонограмма, полученная в результате контроля и записи пере­говоров как самостоятельного следственного действия и представ­ленная следователю, подлежит осмотру и прослушиванию. При осмотре и прослушивании фонограммы присутствуют понятые, а при необходимости специалист. К осмотру и прослушиванию фо­нограммы по решению следователя могут привлекаться лица, чьи переговоры записаны. Об осмотре и прослушивании фонограммы составляется протокол. В данном протоколе должны найти отраже­ние данные о звукоизоляционных характеристиках помещения, в котором производился осмотр и прослушивание, об аппаратуре, ис­пользовавшейся при этом. В протоколе дословно должна быть изло­жена та часть фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к делу. Лица, участвующие в осмотре и прослушивании фонограммы, вправе в том же протоколе или отдельно изложить свои замечания к протоколу. К протоколу прилагаются также схе­мы, фототаблица и т.д.

Освидетельствование — следственное действие, заключающееся в осмотре тела человека, наблюдении за его поведением с целью ус-гановления наличия на теле следов преступления, телесных повре­ждений, особых примет; выявлении состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела.

Фактическим основанием производства освидетельствования является наличие достаточных оснований полагать, что на теле освидетельствуемого имеются особые приметы, телесные поврежде­ния, иные следы преступления либо лицо находится в состоянии опьянения или ином состоянии, имеющем значение для производ­ства по делу.

Юридическим основанием является постановление о производ­стве освидетельствования.

Освидетельствованию могут быть подвергнуты как обвиняемый и подозреваемый, так и свидетель, потерпевший. Свидетель может быть подвергнут освидетельствованию только с его согласия, за ис­ключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний (ч. I ст. 179 УПК РФ).

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу освидетельство­вание проводится в тех случаях, когда не требуется проведения су­дебной экспертизы (ч. 1 ст. 179). Таким образом, освидетельствова­ние не может заменить экспертизу в случаях, когда ее производство в силу закона или по обстоятельствам дела представляется обяза­тельной, однако может предшествовать таковой.

В случаях освидетельствования, сопровождающегося обнажением, фотогра­фирование, видеозапись и киносъемка проводятся только с согла­сия освидетельствуемого лица (ч. 5 ст. 179).

О производстве освидетельствования составляется протокол. В протоколе описываются все действия следователя, а также все об­наруженное при освидетельствовании в той последовательности, в какой производилось освидетельствование, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент освидетельствования. В про­токолах перечисляются и описываются все предметы, изъятые при освидетельствовании.

Следственный эксперимент — это согласно статье 181 УПК РФ следственное действие, сущность которого состоит в воспроизведе­нии действий, обстановки и иных обстоятельств определенного со­бытия и совершения необходимых действий с целью проверки и уточнения данных, имеющих значение для дела, и получения новых доказательств.

В той же статье Кодекса закреплена общая цель этого следствен­ного действия (как и любого другого) — получение сведений о фак­тах (доказательств), с помощью которых могут быть проверены и уточнены данные, имеющие значение для дела, или установлены какие-либо новые обстоятельства, не известные ранее. Конкретная цель следственного эксперимента определяется его видом.

В зависимости от конкретной цели следственного эксперимента

выделяют следующие его виды:

1. проверка возможности восприятия каких либо фактов;

2. проверка возможности совершения определенных действий;

3. проверка возможности наступления какого-либо события;

4. выявление последовательности событий;

5. установление механизма образования следов.

Фактическим основанием производства следственного экспе­римента является наличие в материалах уголовного дела достаточ­ных данных (доказательств), дающих основание полагать, что в ходе следственного эксперимента могут быть получены значимые для уголовного дела сведения.

Юридическое основание — решение должностного лица, осу­ществляющего производство по уголовному делу. При этом вынесе­ние специального постановления о производстве следственного эксперимента не является обязательным условием.

О производстве следственного эксперимента составляется про­токол.

Проверка показаний на месте не сопровождается непосредст­венными опытными действиями в узком смысле, которые характер­ны для следственного эксперимента. Целями проверки и уточнения показаний на месте являются: 1) проверка достоверности показа­ний посредством соотнесения их содержания с обстановкой кон­кретного помещения, характеристиками местности; 2) получение новых сведений о фактах (в том числе предметов и документов), ко­торые не могут быть обнаружены без участия лица, чьи показания проверяются. При этом проверка показаний на месте, в отличие от следственного эксперимента, не может быть осуществлена без лица, чьи показания проверяются, и должна производиться с каждым субъектом отдельно.

Обыск как следственное действие представляет собой обследо­вание (при необходимости — принудительное) помещений и иных мест, лиц, их одежды, обуви на основаниях и в порядке, предусмот­ренных законом, в целях обнаружения и изъятия орудий преступле­ния, а также ценностей, нажитых преступным путем, других пред­метов и документов, которые могут иметь значение для дела, разы­скиваемых лиц или трупов.

Порядок производства обыска и его процессуального оформле­ния урегулирован статьями 182, 184УПКРФ.

С точки зрения особенностей процессуальной регламентации объектов, подвергаемых принудительному обследованию, могут быть выделены следующие виды обыска:

1. на местности;

2. в жилище;

3. в ином помещении;

4. личный обыск.

Фактическим основанием производства обыска является нали­чие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у ка­кого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для дела, а также разыскиваемые лица и трупы (ч. 1 и 16 ст. 182 УПК. РФ).

Юридическим основанием производства обыска по общему правилу является постановление следователя. Постановление о производстве обыска по общему правилу не требует согласования с руководителем следственного органа. В постановлении о производ­стве обыска должно быть указано, где именно (адрес или иные ин­дивидуализирующие местность признаки) следует произвести обыск, какие именно предметы, документы, ценности, имеющие значение для уголовного дела, подлежат изъятию. Для производства обыска в жилище постановления' должностного лица, осуществ­ляющего производство по делу, недостаточно. Обыск в жилище мо­жет быть произведен только на основании судебного решения.

Производство обыска возможно не только в отношении обви­няемого (подозреваемого), в помещениях, им занимаемых, но и у других лиц, в том числе свидетелей и потерпевших.

При производстве обыска предусмотрено участие понятых.

При производстве обыска электронные носители информации изымаются с участием специалиста. По ходатайству законного владельца изымаемых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации специалистом, участвующим в обыске, в присутствии понятых с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации. Копирование информации осуществляется на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изымаемых электронных носителей информации или обладателем содержащейся на них информации. При производстве обыска не допускается копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию преступления либо, по заявлению специалиста, повлечь за собой утрату или изменение информации. Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации. Об осуществлении копирования информации и о передаче электронных носителей информации, содержащих скопированную информацию, законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в протоколе делается запись.

Перед началом поисковых действий следователь предъявляет постановление о производстве обыска (при наличии судебного ре­шения — и постановление судьи) лицу, в помещении которого бу­дет производиться обыск (в отношении которого производится лич­ный обыск). Об ознакомлении с постановлением лица, у которого производится обыск, им делается отметка на постановлений о про­изводстве обыска с указанием даты и времени (с точностью до ми­нуты) предъявления постановления.

После этого предлагается добровольно выдать подлежащие изъ­ятию и обозначенные в постановлении предметы, документы и цен­ности, которые могут иметь значение для дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следова­тель вправе не производить поисковые действия (ч. 5 ст. 182 УПК РФ).

При производстве обыска допускается принудительно вскры­вать запертые помещения и хранилища, если лицо отказывается от­крыть их добровольно. При этом следует избегать не вызываемых необходимостью повреждений имущества.

При производстве обыска следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска (ч. 8 ст. 182 УПК РФ).

Обнаруженные и подлежащие изъятию предметы (документы), ценности должны быть предъявлены понятым, иным присутствую­щим при обыске лицам. Изымаемые предметы, документы и ценно- сти должны быть упакованы, опечатаны на месте производства обы­ска, что удостоверяется подписями указанных лиц.

Ход, содержание и результаты обыска фиксируются в протоколе обыска.

Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, или совершеннолетнему члену семьи. Если обыск производился в помещении организации, то копия протоко­ла вручается под расписку представителю администрации организа­ции (ч. 15 ст. 182 УПК РФ).

Личный обыск — следственное действие, заключающееся в об­следовании (при необходимости — принудительном) тела человека, одежды, обуви и вещей, находящихся на нем или при нем, в целях обнаружения имеющих значение для дела предметов, документов и ценностей.

Законодателем предусмотрены некоторые особенности произ­водства личного обыска (ст. 184 УПК РФ). Для производства лично­го обыска, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, требуется судебное решение. Однако в Уголовно-процессуальном кодексе предусмотрены случаи, когда личный обыск может был произведен не только без получения судебного разрешения, но и вовсе без вынесения постановления. Речь идет о личном обыске при задержании лица по подозрению в совершении преступления в по­рядке статьи 91 УПК РФ или при заключении его под стражу; а так­же при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находя­щееся в помещении или ином месте, где производится обыск, скры­вает при себе предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для дела. Личный обыск производится лицом одно­го пола с обыскиваемым и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

Выемка — следственное действие, сущность которого заключа­ется в изъятии (при необходимости — принудительном) компетент­ным должностным лицом на основаниях и в порядке, предусмот­ренном законом, предметов и документов, имеющих значение для дела, если точно известно, где и у кого они находятся. Порядок производства выемки и фиксации ее хода и результа­тов определяется статьей 183, частью 5 ст. 185 и некоторыми други­ми нормами УПК РФ.

В зависимости от особенностей процессуального порядка могут быть выделены следующие виды выемки:

1. предметов (документов) в помещениях предприятий;

2. предметов и документов в жилище;

3. документов, содержащих сведения, являющиеся государственной или иной охраняемой федеральным законом тайной;

4. документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;

5. почтово-телеграфных отправлений.

Фактическое основание производства выемки — наличие досто­верных доказательств, на основании которых может быть сделан вывод о нахождении индивидуально определенных имеющих значе­ние для дела предметов (документов) в конкретном месте и во вла­дении конкретного лица.

Юридическим основанием производства выемки является постановление о производстве выемки, вынесенное должностным ли­цом, осуществляющим производство по делу. Однако если осущест­вляется выемка документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, выемка произво­дится по судебному решению. При этом не имеет значения, где на­ходятся такие документы — в соответствующем учреждении или в другом месте (например, в квартире).

Выемка в жилище, а также выемка документов, содержащих ин­формацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, производится на основании судебного решения.

О производстве выемки составляется протокол. Копия протоко­ла вручается лицу, у которого производилась выемка.

При производстве выемки изъятие электронных носителей информации производится с участием специалиста. По ходатайству законного владельца изымаемых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации специалистом, участвующим в выемке, в присутствии понятых с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изымаемых электронных носителей информации или обладателем содержащейся на них информации. При производстве выемки не допускается копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию преступления либо, по заявлению специалиста, повлечь за собой утрату или изменение информации. Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации. Об осуществлении копирования информации и о передаче электронных носителей информации, содержащих скопированную информацию, законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в протоколе делается запись.

Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления — следственное действие, сущность которого заключается в задержа­нии в учреждениях связи на основаниях и в порядке, предусмотрен­ных законом, почтово-телеграфных отправлений с целью получе­ния сведений, имеющих значение для дела, посредством последую­щих осмотра и выемки таких отправлений.

Основания и порядок наложения ареста на почтово-телеграф­ные отправления предусмотрены статьей 185 УПК РФ.

Целями наложения ареста на почтово-телеграфные отправле­ния могут быть: выявление лиц, участвующих в совершении престу­пления; установление мест, где могут скрываться лица, причастные к совершению преступления; розыск предметов, документов, тру­пов; получение доказательств причастности к совершению преступ­ления определенных лиц и т.д.

Фактическое основание наложения ареста на почтово-теле­графные отправления — наличие достаточных оснований полагать, что в случае задержания в учреждениях связи почтово-телеграфных отправлений определенных лиц могут быть получены сведения о фактах, имеющие значение для уголовного дела.

В порядке, предусмотренном статьей 185 УПК РФ, задержи­ваться, осматриваться и изыматься может не только корреспонден­ция подозреваемого, обвиняемого (как исходящая, так и поступаю­щая на его имя). Арест может быть наложен на почтово-телеграфные отправления иных лиц (также и поступающие на их имя) при наличии достаточных оснований полагать, что в результате этого следственного действия могут быть получены сведения, имеющие значение для дела.

На начальника учреждения связи постановлением судьи возла­гается обязанность задерживать указанные почтово-телеграфные отправления, о чем незамедлительно уведомлять следователя или дознавателя. Копия постановления судьи направляется в соответст­вующее учреждение связи.

Получив уведомление о задержании указанных в постановлении судьи почтово-телеграфных отправлений, следователь (дознава­тель) прибывает в учреждение связи, где производит их осмотр и, при необходимости, выемку.

Контроль и запись переговоров — следственное действие, сущ­ность которого заключается в контроле и фиксации на основаниях и в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, на записывающие технические средства содержания переговоров обвиняемого, подозреваемого, иных участников процесса, а также и других лиц с целью использования полученных сведений в качестве доказательств по уголовным делам.

Фактическое основание контроля и записи переговоров может быть двух видов.

Во-первых, это наличие достаточных данных (доказательств), дающих основание полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела. В этом случае для осу­ществления контроля и записи переговоров фактическое основание должно сопровождаться обязательным условием: осуществление производства лишь по делу о тяжком или особо тяжком преступле­нии.

Во-вторых, наличие доказательств, свидетельствующих о воз­действии на свидетеля, потерпевшего или их близких родственни­ков, родственников или близких лиц посредством угрозы соверше­ния насилия, вымогательства и других преступных действий. В этом случае тяжесть преступления не является фактором, подлежащим обязательному учету.

При наличии фактических оснований по делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях контроли­роваться и записываться могут переговоры не только подозревае­мых и обвиняемых, но и любых других лиц, в том числе и не имею­щих процессуального статуса.

Юридическое основание может быть различным в зависимости от вида фактического основания. Так, при наличии первого из ука­занных оснований юридическим основанием следственного дейст­вия является судебное решение. В случае, когда имеет место второй вид фактического основания, контроль и запись переговоров могут быть осуществлены по письменному заявлению лиц, в отношении которых наличествует угроза, по постановлению следователя. Одна­ко при отсутствии такого заявления в случае необходимости следст­венное действие производится по судебному решению.

Срок контроля и записи переговоров устанавливается судом по ходатайству следователя, но не может превышать шести месяцев (ч. 5 ст. 186УПКРФ).

Согласно части 8 ст. 186 УПК РФ фонограмма в полном объеме приобщается к материалам уголовного дела на основании постанов­ления следователя как вещественное доказательство и хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность прослу­шивания и тиражирования фонограммы посторонними лицами и обеспечивающих ее сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания, в том числе в судебном заседании.

Допрос — урегулированное уголовно-процессуальным законом следственное действие, заключающееся в получении органом, осуществляющим производство по делу, пока­заний от допрашиваемого лица об известных ему фактах и обстоя­тельствах, имеющих значение для уголовного дела.

В зависимости от субъекта, дающего показания, возможен до­прос следующих видов: 1) потерпевшего; 2) свидетеля; 3) эксперта; 4) специалиста; 5) подозреваемого; 6) обвиняемого. Существенные особенности предусмотрены законодателем для допроса несовер­шеннолетнего свидетеля, потерпевшего (ст. 191 УПК РФ), а также подозреваемого и обвиняемого (ст. 425 УПК РФ). Допрос несовер­шеннолетних участников процесса представляет самостоятельный вид допроса.

Основные правила производства допроса и фиксации его ре­зультатов предусмотрены статьями 187—191 гл. 26 УПК РФ.

Фактическим основанием производства допроса свидетеля яв­ляются достаточные данные (доказательства), дающие основание полагать, что лицу могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для производства по делу. Юридическим основанием допроса является процессуально оформленный вызов на допрос (в случае явки лица по собственной инициативе — разъяснение ему прав и обязанностей).

Очная ставка — одновременный допрос двух лиц в рамках одно­го следственного действия с целью устранения существенных про­тиворечий, обнаружившихся в ранее данных ими показаниях.

Фактическое основание производства очной ставки — обнару­жившиеся в показаниях двух ранее допрошенных лиц существен­ные противоречия.

Очная ставка может быть проведена между ранее допрошенны­ми лицами во всех возможных сочетаниях: между подозреваемым и свидетелем, свидетелем и потерпевшим, потерпевшим и обвиняе­мым и т.д. Учитывая специфику предмета показаний, не исключа­ется производство очной ставки между двумя ранее допрошенными специалистами или экспертами. В качестве условия производства очной ставки выступает пред­варительный допрос участников очной ставки.

Юридическое основание — решение следователя, отраженное в повестке о вызове для производства очной ставки либо в протоколе очной ставки в виде разъяснения прав и обязанностей ее участни­кам (в случае, если обеспечена явка участников очной ставки без направления им повесток).

О производстве очной ставки составляется протокол. В прото­коле очной ставки показания допрашиваемых лиц записываются в той очередности, в какой они давались.

Каждое из допрашиваемых лиц подписывает свои показания, каждую страницу протокола и протокол в целом.

Предъявление для опознания — следственное действие, заключающееся в предъявлении лицу, воспринимавшему ранее опреде­ленный объект, с целью установления тождества сходных объектов, среди которых предположительно находится и ранее воспринимав­шийся.

Основания и процессуальный порядок предъявления для опо­знания урегулированы в статье 193 УПК РФ.

Для опознания могут предъявляться живые лица, предметы, до­кументы, трупы, животные. Опознающими могут быть свидетели, потерпевшие, подозреваемые или обвиняемые.

Фактическим основанием производства опознания являются достаточные данные (доказательства), дающие основания полагать, что лицо ранее воспринимало определенный объект и по опреде­ленным признакам способно его опознать.

Условием предъявления для опознания является предваритель­ный допрос лица об обстоятельствах, при которых оно наблюдало объект, подлежащий опознанию, и о приметах и особенностях, по которым они могут произвести опознание.

Обязательного вынесения постановления о предъявлении для опознания законодатель не требует.

В ходе предъявления для опознания должно быть обеспечено участие не менее двух понятых.

Особенности процедуры предъявления для опознания опреде­ляются видом этого следственного действия.

Согласно части 3 ст. 193 УПК РФ не может проводиться повтор­ное опознание лица или предмета тем же опознающим и по тем же признакам.

Проверка показаний на месте — следственное действие, сущ­ность которого заключается в воспроизведении участником процес­са, показания которого проверяются, обстановки места события и определенных действий в целях установления соответствия ранее данных показаний обстановке места события и (или) обнаружения предметов и документов, имеющих значение для дела.

Цели и общий порядок проведения этого следственного дейст­вия предусмотрены статьей 194 УПК РФ.

Непосредственной целью проверки показаний на месте являет­ся установление соответствия (несоответствия) ранее данных пока­заний обстановке места события. Кроме того, проверка показаний на месте может осуществляться и для обнаружения предметов и до­кументов, имеющих значение для дела, если лицо сообщает об их месте нахождения, но найти это место без участия допрошенного затруднительно (например, пистолет, закопанный в поле, лесу и т.д.).

Обязательным условием производства проверки показаний на месте является предварительный допрос лица, показания которого необходимо проверить.

Проверка показаний на месте заключается в том, что ранее до­прошенное лицо воспроизводит на месте обстановку и обстоятель­ства исследуемого события, указывает на предметы, документы, следы, имеющие значение для уголовного дела, демонстрирует оп­ределенные действия.

Согласно положениям статьи 164 УПК РФ, если в проверке по­казаний на месте участвует свидетель или потерпевший, они должны быть предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний (ст. 307, 308 УК РФ). Отсюда следует вывод, что свидетель и потерпевший, в от­личие от подозреваемого и обвиняемого, обязаны участвовать в следственном действии.

Не допускается проверка показаний на месте одновременно не­скольких лиц.

Назначение и производство судебной экспертизы — следствен­ное действие, сущность которого заключается в даче заключения лицом, обладающим специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле (экспертом), после проведения специальных исследований по вопросам, поставленным перед ним должностным лицом, осуществляющим производство по делу, в постановлении о назначении экспертизы.

Вопросам назначения и производства судебной экспертизы по­священа глава 27 УПК РФ.

Фактическим основанием назначения судебной экспертизы яв­ляется наличие достаточных данных, дающих основание полагать, что возникшие по делу вопросы могут быть разрешены посредством использования специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле.

Юридическим основанием производства экспертизы является постановление должностного лица о назначении судебной экспер­тизы.

Судебная экспертиза производится государственными судебны­ми экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих спе­циальными знаниями (ч. 2 ст. 195 УПК РФ).

Судебная экспертиза в отношении подозреваемого и обвиняе­мого может быть произведена принудительно. В отношении свиде­теля судебная экспертиза может быть произведена только с его письменного согласия или письменного согласия его законных представителей. В отношении потерпевшего судебная экспертиза по общему правилу проводится с его письменного согласия. Однако в случаях обязательного назначения судебной экспертизы согласие потерпевшего решающего значения не имеет.

После вынесения постановления о назначении экспертизы сле­дователь знакомит с ним подозреваемого, обвиняемого, его защитника и разъясняет им права, предусмотренные законом, которые эти лица имеют при назначении и производстве экспертизы. Об этом составляется протокол, подписываемый следователем и лица­ми, которые ознакомлены с постановлением. Если судебная экс­пертиза назначена в отношении потерпевшего, он (его представи­тель) также вправе ознакомиться с постановлением. Потерпевшему разъясняются права, которые он имеет при назначении и производ­стве экспертизы, о чем должен быть составлен протокол.

Судебная экспертиза может проводиться в государственном су­дебно-экспертном учреждении, в ином экспертном учреждении.

Следователь вправе присутствовать при производстве судебной экспертизы, получать разъяснения эксперта по поводу проводимых им действий, о чем делается отметка в заключении эксперта. В лю­бом случае не допускается присутствие следователя при формули­ровании экспертом выводов и составлении им заключения.

Заключение эксперта, составленное с учетом правил, установ­ленных статьей 204 УПК РФ, направляется следователю. В случае, если в ходе исследований выясняется, что дать заключение невоз­можно в связи с недостаточностью материалов, отсутствием необ­ходимых условий или отсутствием у эксперта достаточных знаний (для случаев производства экспертизы вне экспертного учрежде­ния), то следователю направляется сообщение о невозможности дать заключение.