Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Transportnoe_pravo_chast1_Transportnoe_pravo.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
349.84 Кб
Скачать

Введение

Транспорт – это важнейший инструмент достижения социальных, экономических и геополитических целей государства.

Наряду с энергетикой, связью, образованием и здравоохранением, другими инфраструктурными отраслями транспорт обеспечивает условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических и других целей.

Транспорт как отрасль экономики включает транспортную сеть всех видов транспорта общего и не общего пользования, подвижные транспортные средства (независимо от формы собственности на них), трудовые ресурсы транспорта и систему управления всеми видами транспорта на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Транспорт как вид хозяйственной деятельности подразделяется на транспорт общего и не общего пользования. К сфере транспорта относятся: автомобильный транспорт и дорожное хозяйство; железнодорожный; морской; внутренний водный; авиационный, трубопроводный виды транспорта, сектор городского пассажирского транспорта, промышленный транспорт.

Транспортная система – это комплекс различных видов транспорта, находящихся в зависимости и взаимодействии при оказании транспортных услуг.

Транспорт общего пользования – транспорт, удовлетворяющий потребности всех отраслей экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров, перемещающий различные виды продукции между производителями и потребителями, осуществляющий общедоступное транспортное обслуживание населения.

Транспорт не общего пользования (ведомственный), как правило, перевозит грузы и пассажиров своего предприятия, объединения (ассоциации, концерна и т.п.)

Транспортная инфраструктура – наземные, водные и воздушные пути сообщения, морские и речные порты, транспортные терминалы, атомный ледокольный флот, а также сооружения и оборудование систем навигации, аварийно-спасательного комплекса, обеспечения безопасности транспортного процесса и антитеррористической безопасности.

Автомобильная дорога – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Включаются также мосты, туннели, несущие конструкции, пересечения дорог, перекрестки и развязки.

Дорожная сеть включает: федеральные автомобильные дороги общего пользования, автомобильные дороги общего пользования субъектов РФ, улицы и дороги городов и населенных пунктов, ведомственные и частные дороги.

К федеральным автомобильным дорогам относятся:

  • магистральные дороги, соединяющие столицу Российской Федерации (г.Москву) со столицами независимых государств, столицами республик в составе Российской Федерации, административными центрами краев и областей, обеспечивающие международные автотранспортные связи;

  • прочие дороги, соединяющие между собой столицы республик в составе Российской Федерации, административные центры краев, областей, а также этих городов с ближайшими административными центрами автономных образований.

Ведомственные и частные автодороги – дороги предприятий, организаций, учреждений, крестьянских (фермерских) хозяйств, предпринимателей, используемые ими для своих технологических, ведомственных и частных нужд.

К внутренним водным судоходным путям относятся каналы, озера, заливы и другие водные пространства (кроме морей), пригодные для судоходства. По ним осуществляется движение и буксировка судов, плотов и других плавучих объектов.

Водными путями в свободном состоянии (естественными) следует считать природные водные пути – озера и реки, сток которых не регулирован; искусственными водными путями – каналы и водохранилища, а реки с гидротехническими сооружениями, построенными для регулирования стока и создающими подпор на все протяжении реки на отдельных ее участках.

Причал сооружение порта, предназначенное для безопасного подхода, швартовки судов, их стоянки во времени перегрузочных работ, посадки и высадки пассажиров и других портовых операций.

Магистральные нефтепроводы – трубопроводы, предназначенные для транспортировки нефти из районов ее добычи (от головных перекачивающих станций, расположенных на территории данного нефтяного промысла, месторождения) на предприятия по переработке нефти, нефтебазы, в железнодорожные, речные и морские пункты налива а также ответвления (отводы) от нефтепроводов, предназначенные для подачи нефти на отдельные предприятия.

Магистральные нефтепродуктопроводы – трубопроводы, предназначенные для транспортировки нефтепродуктов из районов их производства (от головной или транзитной перекачивающей, насосной или компрессорной станции) до пунктов их потребления (перевалочной базы, пункты налива в вагоны-цистерны, автоцистерны, танкерные судна, населенного пункта, отдельные предприятия).

Магистральные газопроводы – трубопроводы, предназначенные для передачи газа в массовых количествах на дальние расстояния от места добычи или производства до газораспределительных станций.

Транспортная сеть – это система, обеспечивающая перевозочный процесс и безлопастное перемещение транспортных средств, независимо от их принадлежности, формы собственности и хозяйственной деятельности.

Опорная транспортная сеть представляет собой совокупность путей сообщения и транспортных узлов, обеспечивающих устойчивую взаимосвязь крупнейших населенных пунктов, экономических центров и основные внешнеэкономические связи.

Терминал – комплекс технических устройств, зданий и сооружений, предназначенных для приема, накопления, обработки, отправления и выдачи грузов.

Транспортно-экспедиционная деятельность – предпринимательская деятельность по оказанию услуг клиентам при организации перевозок грузов всеми видами транспорта.

1. Транспортный комплекс России

В России транспортный комплекс в своем развитии прошел ряд этапов и на современном рынке и грает взаимосвязывающую роль, как между отдельными экономическими и территориальными регионами, так и между странами Ближнего и Дальнего Зарубежья.

Россия занимает территорию площадью 170075,4 тыс. км², Протяженностью с запада на восток 10,0 тыс. км и с юга на север 30тыс. км. Плотность населения по регионам различна, так в европейской части, территория которой составляет - 25%, население – около 80%. Плотность проживания населения в заданном регионе колеблется от 50 до 140 чел/км.

Регионы России восточнее Урала имеют территорию площадью около 75% с населением 20% и плотностью от 2,0 до 30 чел/км², причем 90% проживает в южных районах Сибирского и Дальневосточного регионах. Центральная и северная части Западной и Восточной Сибири и Дальнего Востока мало населены ввиду неблагоприятных природно-климатических условий.

Транспортная система России занимает ведущую позицию в мировом сообществе. Объемы перевозок грузов по видам транспорта приведены в табл. 1.1

Грузооборот транспорта зависит от средней дальности перевозок, плотности транспортных путей страны, количества населения и развития производительных сил, последние два показателя косвенно влияют на его размер.

До разделения Советского Союза на ряд независимых государств по объему перевозок грузов и по грузообороту, страна была первой в мире, так в пиковый период всеми видами транспорта по магистралям Союза перевезено около 35,0 млрд. тонн грузов с грузооборотом 8,5 триллионов т-км (8584 млрд. т-км. На начало переходного периода грузооборот составил 2300 млрд. т-км, что в 3,7 раза меньше, чем в 1988 году и объем перевозок снизился ≈ в 4,0 раза.

По грузообороту Россия занимает третью позицию после США (≈ 7000 млрд. т-км) и Китая (≈ 4500 млрд. т-км), на суммарную долю которых приходится третья часть мирового грузооборота.

Показатели деятельности единой транспортной системы России приведены в табл. 1.1.

Перевозки грузов по видам транспорта общего пользования, млн.Т

Таблица 1.1

Вид транспорта

ВСЕГО

Железнодорожный

Автомобильный

Трубопроводный

Морской

Внутренний водный

Воздушный

ГОД

1992

4849

1640

1862

947

91

308

1,4

1995

3458

1028

1441

783

65

140

0,6

2000

2560

1047

550

829

27

106

0,8

2001

2610

1058

561

853

24

113

0,9

2002

2613

1084

503

899

26

100

0,9

2003

2756

1161

490

976

24

104

0,8

2004

2871

1221

494

1024

18

113

0,9

2005

2920

1242

500

1043

18

116

1,1

2006

2990

1273

504

1074

19

119

1,3

2007

3041

1301

510

1082

21

126

1,4

2007/1992,%

62,7

79,3

27,4

114,3

23,1

40,9

100

2007/2002,%

118,8

124,3

92,7

130,5

77,8

118,9

175

Доля вида тр-та в %

100

42,77

16,77

35,58

0,69

4,14

0,05

Уровень развития транспортной системы Российской Федерации различается по районам. Обеспеченность путями сообщения, как по общей длине, так и по плотности (километров пути на 1000 км площади) отличается в десять и более раз. Наиболее развитую транспортную систему имеют Центрально-Черноземный, Центральный, Северо-Западный, Северо-Кавказский, Волго-Вятский районы. Наименее развитую – Дальневосточный, Восточно-Сибирский, Западно-Сибирский, Северный экономические районы. Отличаются районы и по структуре грузооборота. В районах, где разрабатываются такие полезные ископаемые, как железная руда, уголь, основные перевозки осуществляются по железным дорогам; там, где добывают нефть, газ, велика доля трубопроводного транспорта; в районах, где разрабатываются лесные ресурсы, значителен удельный вес внутреннего водного транспорта; в районах, специализирующихся на обрабатывающих отраслях, главная роль принадлежит железнодорожному транспорту. Так, например, в Западно-Сибирском районе преобладает железнодорожный транспорт, и высок удельный вес трубопроводного транспорта, в Центральном районе подавляющая часть перевозок осуществляется по железной дороге.

Районы добывающей промышленности имеют активный транспортный баланс, т.е. вывоз превышает ввоз, так как масса сырья и топлива больше массы готовой продукции, а районы обрабатывающей промышленности соответственно – пассивный, т.е. ввоз превышает вывоз.

Мощности транспортных потоков также имеют существенные различия и зависят от размещения основных источников сырья, топлива, материалов и т.д. Можно выделить три основных магистральных направления транспортной системы страны:

  1. Широтное магистральное сибирское направление «восток – запад» и обратно; оно включает железнодорожные, трубопроводные пути и водные с использование рек Камы и Волги;

  2. Меридиональное магистральное центрально-европейское направление «север – юг» с выходом на Украину, Молдову, Кавказ, образованное в основном железнодорожными путями;

  3. Меридиональное Волго-Кавказское магистральное направление «север-юг» по р.Волге, железнодорожным и трубопроводным путям, связывающее Поволжье и Кавказ с Центром, Севером европейской части страны и с Уралом. По этим главным магистральным направлениям идут основные грузопотоки страны, и тесно взаимодействуют железнодорожный, внутренний водный и автомобильный виды транспорта. Магистральные авиатрассы также в основном совпадают с сухопутными. Помимо основных магистральных направлений имеется густая транспортная сеть внутрирайонного и местного значения. Сочетаясь между собой, они образуют Единую транспортную систему России. По мере развития производительных сил страны, в целом и отдельных ее районов транспортная «система нуждается в постоянном совершенствовании, как в области рационализации размещения, так и ее качественного уровня: обновления материально-технической базы, улучшения организационно-технического прогресса. Развитие транспортной системы Российской Федерации нацелено на более полное обеспечение потребностей хозяйства и населения страны транспортными услугами.

Специфика транспорта как сферы экономики заключается в том, что он сам не производит продукцию, а только участвует в ее создании, обеспечивая производство сырьем, материалами, оборудованием и доставляя готовую продукцию потребителю. Транспортные издержки включаются в себестоимость продукции.

Транспортные расходы входят значительной частью в стоимость продукции промышленности и сельского хозяйства, железной руды – 35-40%; каменного угля – 15-20%; металла – 10-15%; круглого леса – 35-40%, продукция сельского хозяйства – 20-25%. Транспортную отрасль экономисты марксистской школы относим к «четвертой сфере материального производства», так доля транспорта в валовом внутреннем продукте (ВВП) страны составляет 5-7%, а в производственных фондах около 20%.

На транспорте занято свыше 3,2 млн. человек, что составляет 4,6% работающего населения России.

Транспортный фактор имеет особо важное значение в нашей стране с ее огромной территорией и неравномерным размещением ресурсов, населения и основных производственных фондов.

Транспорт создает условия для формирования местного и общегосударственного рынка. В условиях перехода к рыночным отношениям роль рационализации транспорта существенно возрастет. С одной стороны, от транспортного фактора зависит эффективность работы предприятия, а с другой стороны, сам рынок подразумевает обмен товарами и услугами, что без транспорта невозможно, следовательно, невозможен и сам рынок. Поэтому транспорт является важнейшей составной частью рыночной инфраструктуры.

Транспорт является основой формирования внутреннего рынка и таким образом обеспечивает развитие нормальной рыночной экономики. Стимулируя мобильность населения, и выравнивая издержки производства, развитие эффективной транспортной системы катализирует процесс создания новых рабочих мест и, следовательно, выступает ключевым элементом борьбы с бедностью. Транспортная инфраструктура в условиях экономической глобализации становится важным фактором международной конкурентоспособности Мирового экономического форума, неизменно ставят транспортную инфраструктуру в число важнейших факторов экономического роста.

Разные виды транспорта решают эти проблемы по0разному. Так, трубопроводный транспорт, (особенно нефтепроводы) непосредственно оказывают влияние на экономический рост через экспортную составляющую, однако не решают проблемы повышения качества жизни, борьбы с бедностью и роста конкурентоспособности. Воздушный транспорт и портовое хозяйство занимают промежуточное положение. Дорожная сеть и, прежде всего, автомобильные дороги, одновременно способны выступать фактором повышения качества жизни, борьбы с бедностью, экономического роста и повышения конкурентоспособности.

В России исторически сложилась следующая структура транспорта с развитыми странами (табл.1.2)

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]