2. Види Монархія як форма правління

Форма правління являє собою відображення способів організації державної влади конкретної держави. Основними формами правління, які існували в різні історичні епохи, є монархія і республіка. Вони придбали абстрактне значення, але в кожну епоху, стосовно кожного державі завжди одягалися в конкретні одягу. Але найпоширенішими видами монархій є абсолютна і обмежена.

 

2.1. Абсолютна монархія

 

- Являє собою різновид монархічної форми правління, що характеризується юридичним і фактичним зосередженням всієї повноти державної влади (законодавчої, виконавчої, судової), а також духовної (релігійної) влади в руках монарха. Основна ознака абсолютної монархічної форми правління - відсутність, будь-яких державних органів, що обмежують повноваження монарха.

Держава, за загальним правилом, є державою наймогутнішого економічно панівного класу. Абсолютна монархія характеризується ліквідацією або повним занепадом значень станово-представницьких установ, необмеженою владою монарха, збільшенням апарату придушення.

Великій державі властива або монархія з аристократією, або монархія з демократією. Якщо ж вони відсутні то, неминуча монархія з бюрократією. Франція в якості бюрократичної держави була лідером Західної Європи. У XVII столітті вона стала країною Класичного абсолютизму. Існував так званий "освічений абсолютизм", який означає лише одне: на троні сидить абсолютний монарх, якому навухо нашіптує розумні поради один з просвітителів.

В епоху Просвітництва існував принцип суспільного договору у варіанті Т. Гоббса (принцип Левіафана). Суть його в тому, що в інтересах дворянства чи інших станів повноваження раз і назавжди делегуються державі, і підданим залишається тільки підкорятися. Саме цей принцип реалізується в абсолютизму.

Облік абсолютних монархій можуть бути різними в окремі періоди, як це мало місце в Росії: в XVII ст. - Боярська монархія, у XVIII ст .- чиновницько-дворянська, а на початку XX ст. - Крок в напрямку до буржуазної монархії.

В даний час в світі зберігаються 8 абсолютних монархій: Бахрейн, Бруней, Ватикан, Катар, Кувейт, ОАЕ, Оман, Саудівська Аравія. В останні десятиліття в деяких з цих країн були проведені реформи, але і вони поки не змінили абсолютного характеру монархій.

Особливий різновид абсолютної монархії представляє абсолютна теократична монархія - особлива форма організації державної влади, при якій остання належить церковній ієрархії. Прикладом такої монархії є Ватикан, де законодавча, виконавча і судова влада належать Папі, довічно обирається колегією кардиналів.

2.2.Ограніченная монархія

Способи, форми обмеження влади монарха в різні епохи неоднакові. Найбільш типовими з них є: станово-представницька (в епоху феодалізму) і конституційна у двох різновидах - дуалістичної і парламентарної (в епоху капіталізму).

Обмеження влади монарха пов'язано з розвитком товарно-грошових відносин, які підірвали коріння замкнутого, натурального господарства. Виникла політична централізація, організувалося станово - представницька монархія - форма, при якій влада глави держави обмежена станово-представницькими органами (Земський собор у Россі, парламент в Англії, Генеральні штати у Франції,кортеси в Іспанії т.д.), хоча станове збори, як арена легальної боротьби станів не була надана величезній більшості населення (селянам).

Конституційна монархія виникає в період становлення буржуазного суспільства і являє собою таку форму правління, при якій влада монарха обмежується представницьким органом, що закріплюється, як правило, в конституції, яка затверджується парламентом. Монарх не в праві її змінити.

 

2.2.1. Дуалістична монархія є історично перехідною формою від абсолютної монархії до парламентарної. Якщо в абсолютній монархії конституція і парламент відсутні, поділу влади не існує, вся повнота влади зосереджена в руках одноосібного глави держави - монарха, то в дуалістичної державна влада носить двоїстий характер. Фактично і юридично влада розділена між урядом, сформованим монархом, і парламентом, який законодавствує. Управління країною здійснює монарх, перед яким (а не перед парламентом) несуть відповідальність міністри. Уряд утворюється незалежно від партійного складу в парламенті. Дуалізм полягає в тому, що монарх переважно виражає інтереси феодалів, а парламент представляє інтереси буржуазії та інших верств населення. Саме як дуалістичну монархію можна охарактеризувати форму правління, що існувала в Російській імперії з 17 жовтня 1905 р . до лютневої революції 1917 р ., А також у кайзерівської Німеччини (1871-1918). В даний час дуалістична монархія існує у Марокко, Таїланді, Малайзії, Йорданії, Непалі.

В даний час така форма правління практично себе зживає.

2.2.2. Парламентарна монархія - більш прогресивний вид конституційної монархії. Характеризується тим, що монарх номінально виконує свої функції.

У парламентській монархії король царює, але не править; уряд формується парламентом з представників певних партій, що отримали більшість голосів на виборах, і відповідально тільки перед ним.Лідер партії, що володіє найбільшим числом депутатських мандатів стає главою уряду. Законодавчі акти приймаються парламентом і формально підписуються монархом. У законодавчій, виконавчій і судовій сферах влада монарха фактично символічна. І це пояснює те, що навіть якщо конституція наділяє його великими повноваженнями (як напр., В Нідерландах, Данії), він не може ними самостійно скористатися. Всі вихідні від монарха акти потребують офіційне схвалення міністрів. У ряді парламентарних монархій (Японія, Швеція) монарх за конституцією навіть формально не має яких-небудь значних повноважень.