4. Форми і методи державно-правового регулювання міграційними процесами.

Упродовж усієї історії людства трудова міграція, або міграція робочої сили, відігравала значну роль у суспільному розвитку. Однак сьогодні вона ввійшла в якісно новий етап свого становлення. Міжнародна міграція стала одним з головних чинників соціально-економічних трансформацій і розвитку всіх регіонів. В зв’язку з цим виникає потреба у дослідженні особливостей трудової міграції в Україні.

Вагомий внесок у розробку теорії і практики міжнародної трудової міграції, нормативно-правових аспектів регулювання міграції зробили такі вітчизняні вчені: Гнибіденко І.М., Гриневич С.С., Заклекта О.В., Кравченко А.Л., Малиновська О.А., Рєліна І.Є. та багато інших, але вони всі не до кінця розкрили дану тему .

Державне регулювання міграційними процесами можна розбити на 13  форм, кожна з який створює умови для досягнення конкретної мети, і по мірі їхнього здійснення в своїй сукупності вони і забезпечують функціонування держави в області міграції.

 Цими формами державного регулювання міграційними процесами є:

1. створення нормативної бази для правового регулювання міграції, її потоків, облаштованості мігрантів;

2. розробка міграційної Програми;

3. підготовка кадрів для роботи з мігрантами;

4. формування єдиного банка даних по існуючих потоках мігрантів;

5. створення моделі розвитку міграційних процесів з обліком особливості соціально-економічного і політичного становища України;

6. здійснення імміграційного контролю для забезпечення державних інтересів України;

7. необхідність облаштованості змушених мігрантів;

8. сприяння поверненню репресованих народів;

9. допомога трудовим мігрантам;

10. формування міжрегіональної і селищно - міської міграції в Україну;

11. міжнародне співробітництво України у справах з міграції;

12. робота з неурядовими організаціями з питань міграції;

13. забезпечення необхідних санітарно-епідеміологічних умов у відношенні мігрантів;

 З перерахованих форм державного регулювання міграційними процесами тільки сім, починаючи з форми регулювання, є основою щодо створення моделі розвитку міграційних процесів, і закінчуючи сприянням міжрегіональної і селищно - міської міграції України, мають специфічний «міграційний» характер.  Інші форми державної діяльності властиві для управління любою сферою або галуззю, і тому при їхньому аналізі підкреслюється аспект, характерний для міграційних процесів.

5. Проблеми міграційних процесів в Україні та шляхи вирішення.

На мою думку наступні заходи можуть допомогти з вирішенням проблем трудової міграції в Ураїні:

 1. Забезпечення умов для поширення легального працевлаштування, насамперед в тих країнах, куди виїжджає найбільша кількість громадян України. З цією метою слід активізувати підписання відповідних міждержавних угод та удосконалення чинного законодавства в частині ліцензування фірм для проведення працевлаштування за кордоном.

2. Забезпечення прав та соціального захисту працівників-мігрантів.

3. Здійснення постійного аналізу масштабів нелегальної трудової міграції за межі України та проведення всіх можливих, в рамках законодавства,  заходів для попередження цього явища і запобігання торгівлі людьми.   

4.Усунення або мінімізація обставин, що призводять до дискримінаційного, безправного, становища громадян України на ринках праці закордонних країн;

5. Створення дійової альтернативи тим обставинам, що спонукають працездатних українців виїжджати до країн, де їх становище на ринках праці є дискримінаційним;

6. Сприяння проведенню в країнах зосередження української міграції моніторингових досліджень з метою отримання статистичних даних та інформації про динаміку трудової міграції у відповідній країни.

Цілеспрямовано створювати робочі місця в таких галузях, як сільське господарство, легка, текстильна і хімічна промисловість, тобто там, де сьогодні використовується праця мігрантів в Європі. Слід радикально переглянути механізм оплати праці усередині країни.

Важливо не забувати, що чим стабільнішим буде національне бізнес – середовище і динамічнішим ринок, тим сильніші будуть мотиви іммігрантів повернутися на батьківщину.

Отже, міграція робочої сили України є складним і масштабним явищем, яке охопило весь світ та викликає неоднозначні результати: ліквідуючи дефіцит робочої сили в деяких регіонах, вона загострює конкуренцію на ринку праці.

Висновок

У роки державної незалежності України характер, склад та спрямованість внутрішніх і зовнішніх міграційних потоків у зв'язку з трансформацією суспільно-економічних відносин, демократизацією суспільного життя, спрощеністю виїзду за кордон та зміни місця проживання, економічною кризою та падінням життєвого рівня населення зазнали суттєвих змін і набули нового значення. Для сучасних міграцій населення України характерною є зміна як спрямованості, так й інтенсивності міграційних потоків.

По-перше, в 2-3 рази зменшилися обсяги щоденних потоків трудової маятникової міграції до великих міст України (Києва, Харкова, Одеси), у міських агломераціях Донбасу і Придніпров'я, а також у західних областях.

По-друге, практично припинився масовий відплив сільських жителів до міст, а натомість існує переорієнтація міграційних потоків населення з міських поселень у сільську місцевість. За 1991-1998 роки завдяки міграційним процесам чисельність сільського населення збільшилась на 174 тис. осіб, з яких 50,3 тис. склали особи, що брали участь у міжрегіональних міграційних потоках "місто-село".

По-третє, у кілька разів зросли обсяги сезонної трудової міграції та трудових поїздок населення за кордон.

У сучасних умовах криза міграції в Україні знаходить своє відображення у зменшенні інтенсивності як внутрішньорегіональної, так і міжрегіональної міграції.

Список використаної літератури

1. http://ukrstat.gov.ua/ Державна служба статистики України.

2. http://www.rusnauka.com/34_NIEK_2010/Economics/74836.doc.htm Проблеми та шляхи вирішення трудової міграції в Україні.

3. http://www.pravo.vuzlib.su/book_z190_page_6.html

Державне регулювання міграційними процесами.

4. http://www.megos.org.ua/miznarodna%20economica.6.3.html Міжнародна економіка.

5. http://infolight.org.ua/maps/migraciyni-procesi-v-ukrayini-u-2013-roci Міграційні процеси в Україні у 2013 році.

6. http://geoknigi.com/book_view.php?id=390 Міграція населення.

7. http://www.rusnauka.com/36_NIO_2008/Economics/39187.doc.htm Особливості міграції населення України.

8. http://pidruchniki.com/13560615/sotsiologiya/migratsiyni_protsesi Міграційні процеси.

9. http://pidruchniki.com/19650323/sotsiologiya/sotsiologiya_migratsiyi Соціологія міграції.

10. Гнибіденко І. Проблеми трудової міграції в Україні та їх вирішення// Економіка України – 2008. - № 4.- с. 19-21.

11. Гринкевич  С.С. Міжнародна міграція робочої сили та її розвиток в Україні // Вісник ХНТУ – 2009. - №1. – с.12-14.

12. Заклекта О.А. Трудова міграція як умова розвитку міжнародного ринку праці // Вісник КНТЕУ – 2008. - №4. – С. 9-13.

13. Макарова О., Позняк О., Шишкін В. Прогноз демографічного розвитку України до 2010 р.

14. Рєліна І.Є. Масштаби, форми та напрямки сучасних міграційних процесів // Науковий вісник. – 2009. - №2. – с. 14-17.

15. Статистичний щорічник України за 2009 рік // Держкомстат України – К: Видавництво «Консультант», - 2010. – с. 156