10. Основные этапы конституционного развития России.

Если коротко:

конституция РСФСР – 1918

конституция СССР – 1924, РСФСР – 1925

конституция СССР – 1936, РСФСР – 1937

конституция СССР – 1977, РСФСР – 1978

конституция России – 1993 г. 12 декабря

Подробнее:

В Российском государстве основы конституционного строя и первые законодательные акты, которые носили конституционный характер, возникли только в начале XX в.

1. Победа Октябрьской революции в России привела к смене общественно-экономической формации, приходу к государственной власти новой политической силы. Это обусловило необходимость разработки и принятия Конституции социалистического типа. Первая Советская Конституция России была принята 10 июля 1918 г. Пятым Всероссийским съездом Советов. Конституция РСФСР 1918 г. носила четко выраженный классовый характер, являлась средством юридического закрепления диктатуры пролетариата, полновластия трудящихся, руководимых рабочим классом.

2. После образования Союза ССР в 1922 г. на основе Декларации и "Договора об образовании СССР" была принята первая общесоюзная Конституция СССР 1924 г., а на ее основе – новая Конституция РСФСР 1925 г. Дальнейшее развитие Российской Конституции шло на основе общесоюзной Конституции и в строгом соответствии с ней.

3. В середине 30-х гг. в СССР было провозглашено построение основ социализма. Социалистические общественные отношения стали господствующими в экономике, политике, социально-культурной области. Эти изменения потребовали конституционного закрепления.

В декабре 1936 г. VIII Чрезвычайным съездом Советов СССР была принята новая общесоюзная Конституция, на основе которой в 1937 г. была принята новая Конституция РСФСР. Эта Конституция отразила факт победы социализма в стране; закрепила господство социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на орудия производства; провозгласила перерастание государства диктатуры пролетариата в общенародное государство; установила конституционный принцип равенства граждан, отменила все ограничения избирательных прав; ввела новую систему представительных органов власти; расширила конституционный круг прав и свобод граждан.

4. В 1977 г. в связи с провозглашением построения социализма и общенародного государства в СССР была принята после всенародного обсуждения новая Конституция. На ее основе в 1978 г. была принята Конституция РСФСР, действовавшая до декабря 1993 г., хотя и со значительными изменениями и дополнениями, принятыми в 1991-1993 гг.

5. Новая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. всенарод­ным голосованием и вступила в силу с момента опубликования ре­зультатов всенародного голосования – 25 декабря 1993 г. С ее приня­тием завершился советский период развития нашей государственно­сти.

• По-новому закреплены основополагающие принципы общественного устройства, которые сформулированы в гл. 1. Россия провозглашена демократическим федеративным светским правовым государством с республиканской формой правления; закреплено, что носителем суверенитета и единственным источником власти является многонациональный народ.

• Человек, его права и свободы признаются высшей ценностью. Впервые закрепляется принцип непосредственного действия конституционных прав и свобод.

• В Конституции 1993 г. последовательно проведен принцип разделения властей, установлен принцип идеологического и политического многообразия.

• Важным является положение об особой защите системы государственной власти. Никто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

• Установлено признание и равная защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

• Впервые в Российском конституционном законодательстве устанавливается светский характер РФ.

• Российская Федерация провозглашена правовым государством.

• Впервые в Конституции закреплено положение о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.

• По сравнению с предшествующими, Конституция РФ 1993 г. внесла значительные изменения в нормы, закрепляющие институт прав и свобод человека и гражданина. Закреплен принцип неотчуждаемости прав и свобод и принадлежности их каждому от рождения. Установлены новые для нашего конституционного законодательства права и "свободы: право на жизнь; запрет пыток, насилия, жестокого и унижающего достоинство обращения или наказания; защита частной жизни; право определения и указания национальности и др.

• В Конституции 1993 г. содержится ряд важнейших положений, направленных на укрепление единства РФ, на сохранение России как единого федеративного государства. Закреплено, что Конституция и законы Федерации имеют верховенство на всей территории России; РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

• Конституция 1993 г. содержит ряд новых положений в сфере организации и деятельности системы органов власти. Президент РФ выводится из системы исполнительной власти и занимает особое, самостоятельное место в системе высших органов. Парламентом РФ является Федеральное Собрание, состоящее из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. В отличие от ранее действующих Конституций, устанавливающих принцип равенства палат Верховного Совета, Конституция РФ 1993 г. устанавливает различный порядок формирования, численность, особый статус, сферу полномочий, порядок работы каждой из палат Федерального Собрания.