57. Типи сучасних виборчих систем

Виборча система - це сукупність правил і прийомів, які забезпечують участь громадян у формуванні представницьких органів влади. Мажоритарна система - система виборів, за якої виборці голосують за конкретних кандидатів, і обраними вважаються ті, хто отримав більшість голосів. Пропорційна - система виборів, за якої виборці голосують за списки кандадатів у дипутати від політичних партій (виборчих блоків партій), а дипутатські мандати у передставницькому органі отримуються партіями (блоками) пропорційно кількості поданих за них голосів. Змішана система є комбінацією мажоритарної і пропорційної виборчих систем. Вона має різні модифікації. У найпоширенішому варіанті змішаної виборчої системи частина депутатів вибирається за пропорційним, а частина — за мажоритарним принципом до нижньої палати парламенту. При цьому пропорційна і мажоритарна частина можуть мати різні величини. "В ідеалі" змішана виборча система досягає компромісу між реалізацією ідеї справедливого представництва різних політичних сил у парламенті і стабільністю сформованого уряду. Мажоритарна (+) - безпосередній зв'язок між виборцями і кандидатом в депутати; - відсіває з органів влади дрібні по своєму впливу партії; - формує парламентську більшість; -сприяє встановленню стабільної двопартійної системи; - приводить до формування однопартійного, але ефективного і стабільного уряду. Мажоритарна (-)- не відображає реальної розстановки політ сил в країні і не забезпечує їх адекватного представництва в парламенті. В першу чергу це розповсюджується на систему голосування в один тур, коли стороною, що виграла, є кандидат, що набрав менше половини голосів з числа тих, що беруть участь у виборах. Але, навіть якщо одна сторона набирає 52%, проблема зберігається - 48% виборців буде позбавлено представництва; - породжує диспропорції між набраними голосами і отриманими мандатами. - встановлює залежність результатів голосування від нарізки округів, що може породити "спокуса" махінацій з визначенням їх меж і чисельністю виборців для отримання виборчої вигоди; - можливість переважання регіональних (місцевих) інтересів над загальнонац інтересами; - приводить до дорожчання виборчого процесу при необхідності проведення другого туру. Пропорційна (+) - забезпечує більш адекватне представництво політ сил; - скорочує кількості "неврахованих" голосів виборців. Навіть при використовуванні виборчого бар'єру рідко буває, щоб виявилося неврахованим більше 1/4 голосів, і ще рідше це число наближається до 1/2; - дозволяє забезпечити представництво меншинам (наприклад, етнічним, релігійним); - стимулює створення партій і розвиток політ плюралізму. Пропорційна (-) - слабий зв'язок кандидата в депутати з виборцями; - залежність депутата від партійної фракції в парламенті; -породжує велике число фракцій, що змагаються, в парламенті, що негативно впливає на стабільність роботи останнього; - сприяє формуванню (при парламентській і змішаній формах правління) коаліційних урядів, які іноді бувають менш ефективними і стабільними, ніж однопартійні уряди; - потенційно збільшує вплив партійної еліти при формуванні виборчих списків, особливо якщо використовується система із закритим списком. Мажоритарна система має свої різновиди. Система відносної (простої) більшості - 1 тур, переможцем стає кандидат, який зібрав більше голосів, ніж його противники. Система абсолютної більшості - 50 % + 1 голос. Система кваліфікованої більшості - треба набрати 2/3 або 3/4 голосів. Варіанти пропорційної системи: система із загальнонаціональним партійним списком ; система з регіональними партійними списками припускає формування декількох округів; --система із закритим списком: виборець голосує за партію і не може виразити свою перевагу окремим кандидатом, внесеним в партійний список; - система з відкритим списком дозволяє голосувати за партію і виражати перевагу комусь з її кандидатів.