2. Пособия по уходу за ребенком до 3-лет.

Поскольку материнский капитал нас данный момент - малоэффективный инструмент стимулирования рождаемости, деньги, используемые для МК, после завершения подготовительного этапа пенсионной реформы можно использовать для повышения пособия по уходу за ребенком до 3-х лет и последующей его индексации.

По мнению ряда участниц социологических исследований в г. Майкоп и Краснодар, пособие по уходу за ребенком до 3-х по уходу было бы более важным элементом программы поддержки материнства и детства, нежели «материнский капитал», поскольку МК выплачивается один раз только через три года (его еще надо «выбить у чиновников») и только за 2-го или 3 –го ребенка, а деньги нужны «здесь и сейчас», и для каждого ребенка.

Помимо этого участницы опроса просили сделать фиксированную ставку пособия по уходу за ребенком до 1,5, а не зависящую от заработка в последние 12 месяцев или 2 года. Это объясняется тем, что очень часто у женщин с одинаковым уровнем образования и одинаковой квалификацией разные величины заработков и, соответственно, разные суммы пособий. В связи с этим имеется необходимость уравнивать суммы пособий, выплачивать их по фиксированной государством ставке.

Напомним, 15 марта 2012 при рассмотрении в первом чтении проекта № 558761-5 было решено создать рабочую группу для определения источника и порядка финансирования пособий по уходу за ребенком до 3 лет, необходимых для реализации данного проекта. Законопроект был включен в календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой на декабрь 2012,^v10 декабря было принято решение перенести рассмотрение законопроекта.^vi

Также участницы социологических исследований высказывали пожелания, чтобы ежемесячное детское пособие вместо 14 (16) лет им выплачивали в течение 7 лет, но в двукратном размере; либо же в течение 3 лет, но в 5-кратном размере. Свои пожелания респондентки объяснили тем фактом, что с детьми до 3 (7) лет, они вынуждены находиться с ребенком дома, и в этот период времени им финансовая поддержка значительно важнее, чем в более поздний период, когда у них есть возможность выйти на работу. Особенно остро стоит данный вопрос когда в молодой семье появляется первый ребенок: помимо того, что мать находиться с ребенком не работает, так еще, как правило, отец еще не нашел высокооплачиваемый заработок и не вырос по карьерной лестнице; таким семьям приходиться снимать жилье, что зачастую отнимает более половины заработка единственного кормильца (отца) и ставит семью в бедственное положение – в таких ситуациях пособия до 3-х (7-ми) лет имеют особую необходимость. К тому же незначительные суммы детских пособий почти не играют роли в материальном обеспечении ребенка в поздний период.

1. 3. Модернизация системы образования России.

Как известно, распространение всеобщего школьного образования, высшего образования среди широких слоев населения во время демографического перехода способствовало значительному снижению рождаемости. Так, и в ситуации существующих демографических проблем начала 21-го века РФ одной из причин низкой рождаемости является несбалансированность современного образования с аспектами процессов рождения и воспитания, материального обеспечения детей, вследствие чего оно оказывает отрицательное влияние на уровень рождаемости. Данная ситуация усугубляется другими негативными факторами сегодняшнего времени: социально-экономической неблагоприятной обстановкой, жилищными проблемами и т.д.