1.5. Оценка риска уменьшения поступлений страховых взносов в пенсионный фонд России.

В данном параграфе мы попытаемся рассчитать вероятность уменьшения страховых взносов пенсионный фонд России в связи введением в пенсионную систему «родительского» компонента.

В течении 2012-2013 гг. в г. Майкоп проводились исследования среди матерей и отцов. Целью исследований была необходимость узнать наиболее острые причины, в связи с которыми граждане не вносят (или не хотели бы носить) страховые взносы в пенсионный фонд РФ. Ниже приведен перечень этих причин:

1. Недоверие к пенсионному фонду, как организации, не способной обеспечить необходимый уровень выплат по старости. В свою очередь это обусловлено:

   • Частыми изменениями в пенсионной системе России, уменьшением социальных обязательств;

   • Присутствием «навязываемого» накопительного компонента в структуре страховых взносов;

   • Большой долей расходов на собственные нужды ПФ РФ, высокой коррупцией и разворовыванием средств ПФ.

   • Низким уровнем выплат сегодняшним пенсионерам и низким уровнем зарплат сегодняшних работников (низкая зарплата сегодня – низкая пенсия завтра).

   • Высоким дефицитом ПФ РФ.

   • Опыт прошлых финансовых потерь, связанных с экономическими потрясениями последних 20-ти лет (дефолт, «сгорание» банковских вкладов, обесценивание валюты). Т.е., многие родители не считают пенсионный фонд надежным финансовым институтом.

   • Несправедливым начислением пенсии по старости для разных социальных категорий населения (высокие пенсии чиновников и низкие пенсии остальных госслужащих).

   • Невыполнением текущих социальных обязательств (отсутствие компенсации потерянного рабочего стажа во время ухода за 3-м, 4-м ребенком (до 2013 г.)).

2. Высоким уровнем страховых взносов.

3. Неуверенностью в завтрашнем дне: например, высокой вероятностью не дожить до пенсии;

4. Нежеланием работодателя вносить страховые взносы в ПФ за своего работника.

5. Присутствие более надежных и доходных объектов для вложения финансов (обусловлено недоверием к пенсионному фонду, как к ненадежному источнику выплат по старости и источнику сохранения финансов).

6. Низким уровнем доходов населения, нехваткой финансов на ежедневные фактические нужды.

Так же респондентам был задан вопрос: «Уменьшили бы вы величину страховых взносов в ПФ, если бы часть пенсии вам бы стали начислять по числу рожденных и воспитанных детей, а страховая часть, величина которой зависит от объёма страховых взносов и стажа, уменьшилась бы в размере?». Большинство респондентов отвечало на вопросы следующим образом: «Нет», «Не знаю», «Наврятле», «Маловероятно». Из этого следует вывод, что вероятность уменьшения страховых взносов в ПФ не значительна. К тому же следует напомнить, что величина родительской части определяется величиной суммы страховой и накопительной частей.

1.6. Сравнительный анализ схемы начисления пенсий по старости, разработанной Министерством труда и пенсионной схемы с введением родительского компонента.

Для сравнения положительной продуктивности двух пенсионных систем (предложенной Минтруда и вариантом пенсионной системы с родительским компонентом) используем таблицу № 3, в которой укажем ряд критериев, а затем проанализируем на соответствие критериев к пенсионным схемам. Критерии для анализа под номерами 1,2,3,4,5 были взяты сайта Пенсионного Фонда Российской Федерации.

№	Критерий	Вариант Минтруда	Вариант с родительским элементом
1	Создание необходимых условий для сбалансированности пенсионной системы, в том числе в части страховых пенсий	ДА	ДА
2	Сохранение приемлемого уровня страховой нагрузки на работодателей и нагрузки на федеральный бюджет	ДА	ДА
3	Обеспечение минимальных гарантий пенсионного обеспечения гражданина на уровне не ниже величины прожиточного минимума пенсионера;	ДА	ДА
4	Обеспечение адекватности пенсионных прав заработной плате	ДА	ДА
5	Повышение роли стажа при формировании пенсионных прав и расчете размера пенсии	ДА	ДА
6	Адекватное поощрение родительского труда воспитания детей и частичная компенсация материального обеспечения детей	НЕТ	ДА
7	Стимулирование рождаемости	НЕТ	ДА
8	Сохранение оптимального уровня демографической нагрузки (соотношение работающих и пенсионеров)	НЕТ	ДА
9	Сохранение величины коэффициента замещения заработной платы при формировании пенсии	НЕТ	Да

Таблица № 3. Анализ на соответствие критериям двух вариантов пенсионных схем.

В результате сравнительного анализа выяснилось, что вариант начисления пенсий, предложенный Министерством труда и социального развития Российской Федерации соответствует только пяти критериям, указанным в таблице № 3. В свою очередь, вариант пенсионной системы с наличием родительского компонента соответствует всем критериям, указанным в таблице.

ВЫВОД: Правительство Российской Федерации должно реализовать вариант пенсионной системы с наличием родительского компонента, поскольку он соответствует большему числу необходимых критериев, нежели остальные предложенные варианты начисления пенсий.