Тема 2. Инновационные тенденции в социальной работе.

ПОНЯТИЕ "ПРАВА ЧЕЛОВЕКА".

ПОНЯТИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ.

ПРИНЦИП УЧАСТИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ.

ПОНЯТИЕ "ПРАВА ЧЕЛОВЕКА.

Права человека — это совокупность естественных и неотчуждаемых прав и свобод, которыми человек обладает в силу рождения, и которые не зависят от его принадлежности к государству (например, право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность и т.п.).

В Декларации также отмечается, что «образование в области прав человека» охватывает: а) образование по правам человека, которое включает в себя обеспечение знания и понимания норм и принципов прав человека, лежащих в их основе ценностей и механизмов их за­щиты; б) образование через права человека, которое включает в себя учение и преподавание такими методами, при которых уважаются права как преподавателей, так и обучаемых; в) образование во имя прав человека, которое включает в себя наделение индивидуумоввозможностями пользоваться своими правами и осуществлять их, а также уважать и поддерживать права других»9

Все права и свободы человека условно можно разделить на группы:

1. Личные (гражданские) права и свободы человека - права, принадлежащие человеку как биосоциальному существу. Они призваны обеспечивать свободу и автономию индивида как члена общества, ограждать его от любого незаконного внешнего вмешательства в частную жизнь.

2. Политические права и свободы - права, обеспечиваю­щие возможность участия граждан в общественной и политической жизни страны и осуществлении государственной власти

3. Экономические права - это совокупность конституционных прав, определяющих юридические возможности человека в экономической сфере

4. Социальные права - это совокупность конституционных прав, дающих человеку возможность претендовать на получение от государства определенных материальных благ. Социальные права граждан - это права на благосостояние и достойный уровень жизни

5. Культурные права - это комплекс прав и свобод, представляющий собой гарантированные конституцией или законом возможности личности в сфере культурной и науч­ной жизни

ПРИНЦИПЫ ПРАВ и СВОБОД ЧЕЛОВЕКА.

1. Право на жизнь

Осознание ценности человеческой жизни является осно­вой основ всей работы в области прав человека. Ценность жизни человека и других живых существ — это источник всех других идеалов и ценностей. Это предполагает, что никто не может быть лишен жизни, а также то, что право на жизнь является неотъемлемым и абсолютным правом каждого человека. Поэтому социальные работники должны по возможности не только противодействовать нарушениям прав человека, но и активно поддерживать всю деятельность в области обеспечения и улучшения жизни. Только так можно наполнить реальным содержанием существование человека. Все элементы и формы жизни, будь то жизнь человека или других живых существ, тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. Нарушение любого из звеньев затрагивает социальную ткань или нить жизни и таким образом наносит ущерб всему человечеству. Ценность жизни означает, что страдания и смерть — это не личная трагедия какого-то одного человека; они зат­рагивают и всех других людей так же, как радость, счастье и сама жизнь.

Физическое здоровье является важным аспектом ценности и качества жизни. Ухудшение состояния окружающей среды, кризис в области водных ресурсов, включая их заг­рязнение, отсутствие или сворачивание программ в области здравоохранения представляют собой некоторые из тех серьезных факторов, которые создают опасность для жизни.

2. Свобода

Принцип, в соответствии с которым "все люди рождаются свободными", провозглашается в первых двух статьях Все­общей декларации прав человека. Основные свободы: право на свободу; свобода от рабства и подневольного состояния; свобода от пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения и наказания; свобода от произвольного ареста, задержания или изгнания; свобода от произвольного вмешательства в личную и семейную жизнь и от произвольного посягательства на неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции, а также свобода передвижения и выбора места жительства — провозглашаются в следующих 19-ти статьях.

Тот факт, что все люди рождаются свободными и имеют право на свободу, предполагает, что каждый человек имеет свободу выбора образа его или ее жизни. Однако эта свобода зачастую ограничивается материальными и другими факторами. Кроме того, эта свобода ограничена принципом уважения права других лиц на свободу. Тем не менее, наряду с жизнью, свобода рассматривается в качестве одной из самых важных человеческих ценностей, которая тесно связана с достоинством человека и непреходящей ценностью жизни человека. Стремление к свободе побудило многих людей на борьбу с целью обретения территориальной и географической не­зависимости. Стремление к духовной и интеллектуальной свободе побудило многих на героические поступки. Что касается отдельных людей, то свобода или способность управлять своими чувствами может способствовать душевному миру и гармонии. Социальные работники зачастую находятся на переднем крае борьбы за свободу. В тех районах мира, где отсутствует свобода, они подвергаются преследованиям за то, что следуют своим принципам.

3. Равенство и недискриминация

Основной принцип равенства всех людей провозглашен в первой статье Всеобщей декларации прав человека. Однако он не находит должного применения в повседневной жизни, не говоря уже о различных аспектах человеческих отношений. Он лежит в основе имеющего первостепенное значение принципа справедливости, что тем самым требует серьезного анализа справедливого и несправедливого равенства и неравенства на основе биологических факторов, духовных, социальных и культурных потребностей и с учетом вклада каждого в благосостояние других.

В случае принятия принципа равенства дискриминация в отношении какого-либо лица или группы лиц становится невозможной. Недискриминация основывается на двух составляющих одно целое принципах: равенство и уважение достоинства. Она также предполагает целостность личности человека, в то время как дискриминация определяет человека только по одному из конкретных признаков, будь то пол, раса, цвет кожи, религия и т. д. Дискриминация может превратить человека в безропотного и послушного исполнителя, поскольку при дискриминации человек уже не воспринимается с учетом уникального разнообразия и в то же время целостности его или ее личности.

Можно сказать, что дискриминация представляет собой лишение всех людей их фундаментальных и универсально признанных прав в интересах узкой группы или групп лиц. Дискриминация имеет различные формы. Перечень причин дискриминации, содержащийся во всех соответствующих международных договорах: "...без какого бы то ни было раз­личия, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сослов­ного или иного положения", — не является исчерпывающим. Постоянно появляются новые поводы для дискриминации, что вызвано происходящими в мире изменениями (например, тенденциями в области сексуальной ориентации, распространением вируса ВИЧ/СПИДа), признанием новых свобод, возникновением новых проблем, технологическими и другими тенденциями, которые приводят к изменению образа жизни и существовавших традиций. Принцип противодействия дискриминации по таким причинам означает, что со­циальные работники должны в своей деятельности постоян­но контролировать себя на предмет своих убеждений и принципов.

4. Справедливость

Необходимо учитывать различные аспекты справедли­вости: правовые, судебные, социальные, экономические и другие аспекты, которые являются основой общества, пост­роенного на принципе уважения достоинства его членов и обеспечения безопасности и неприкосновенности личности. В международных договорах Организации Объединенных Наций содержатся важные принципы и обязательства с целью недопущения произвольного лишения свободы и вмешательства в личную жизнь и обеспечения защиты в соответствии с законом. В случаях нарушения закона лица имеют право на быстрое и справедливое судебное разбирательство их дел беспристрастным судебным органом. В случае их признания виновными они имеют право на гуманное обращение, цель которого состоит в исправлении и социальном перевоспитании. Во всех этих документах подчеркивается важность независимости органов судебной власти.

Однако поиски справедливости имеют более широкие последствия, некоторые из которых весьма трудно кодифи­цировать. Социальная справедливость означает удовлетворение насущных потребностей человека и справедливое распределение материальных ресурсов. Деятельность в этой области направлена на обеспечение общего доступа к таким важным услугам, как здравоохранение и образование, создание равных возможностей на начальном этапе, защиту лиц или групп лиц, находящихся в неблагоприятном положении, и обеспечение сбалансированности в таких областях, как вознаграждение, потребление и извлечение прибыли.

Социальные реформаторы, в том числе и социальные работники, которые стремятся обеспечить справедливость, считают, что справедливость и социальная справедливость являются основным средством защиты от угнетения во всех формах его проявления и основой для более справедливого развития человечества.

5. Солидарность

Солидарность является еще одной важной ценностью, которая означает не только понимание боли и страданий людей и умение поставить себя на их место, но и участие в борьбе этих людей за их дело. Можно быть солидарным с отдельными лицами, а также с семьями, группами, община­ми, населением и даже целыми расовыми или этническими группами. Работники социальной сферы должны солидаризироваться с жертвами насилия, пыток, изгнания или ущемления свобод в любой точке мира.

Солидарность имеет большое значение при стихийных бедствиях, а также во многих трагических ситуациях, обус­ловленных нуждой, несправедливым распределением ресурсов, пренебрежением и социальной несправедливостью. Нищета, голод, недоедание, бездомность и отсутствие средств существования являются, возможно, одними из самых серьезных нарушений прав человека, которые еще не получили достаточного признания. Проявление солидарности чрезвы­чайно необходимо в этих якобы не столь драматичных усло­виях, в которых люди испытывают огромные, хотя и непри­метные на первый взгляд страдания. В заключение следует отметить, что оказание социальными работниками и многи­ми другими людьми активной помощи уязвимым слоям населения и жертвам нарушений прав человека может изменить их положение благодаря повышению активности этих слоев и их выводу из изоляции.

6. Социальная ответственность

Социальная ответственность — это деятельность, осу­ществляемая в интересах уязвимых слоев населения и жертв нарушения прав человека: оказание им поддержки, защита их интересов, предоставление им помощи. Таким образом, можно сказать, что социальная ответственность — это практическая сторона солидарности. Согласно большинству религиозных учений и философских концепций, добрые намерения и добрые слова должны сопровождаться добрыми делами. Большинство религий внушают своим последователям, что тот, кто находится в "привилегированном положении", имеет определенные обязательства перед теми, кто находится в неблагоприятном положении. Понятие "привилегированное" не означает богатство, а является относительным и подразумевает более благоприятное положение одного человека по сравнению с другими. Выражение "социальная ответственность" также несет дополнительную смысловую нагрузку и означает "попечительство", в соответствии с которым все, чем мы владеем, дано нам для его использования с целью улучшения положения других. Концепция "попечительства" предполагает, что человек не только должен делиться своим богатством, но и использовать свои таланты и способности во имя прогресса человечества.

ПОНЯТИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ.

В английском языке «устойчивое развитие» отраженно более удачным выражением: sustainable development. Слово Sustainable буквально означает «Поддерживающий жизнь» или «Жизнеподдерживающий». Слово development, помимо «развития» в корне обозначает «проявление». Именно термин Sustainable development или по-русски «Поддерживающие жизнь проявления» был специально введен Международной комиссией ООН по окружающей среде и развитию (МКОСР) в 1987 г. для обозначения такого развития, при котором «удовлетворение потребностей настоящего времени не подрывает способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». С работ Римского клуба началось формирование концепции sustainable development в противовес общественному мнению относительно роста и устойчивости, сложившемуся за несколько веков.

Устойчивое развитие по-английски звучит как sustainable development. В русском языке нет точного эквивалента, его можно перевести по-разному: «поддерживаемое, длительное, непрерывное, стабильное, сбалансированное, рациональное, равновесное развитие, а также способное поддержать свое собственное устойчивое состояние».

Именно «устойчивое развитие» в противовес «стабильному росту» отражает требуемое реальностью отношение человека к окружающей его действительности. Единственная возможность спастись от вымирания — это принять «правила игры» мира, не выдуманного нами, а настоящего, достоверность которого с математической точностью осознана современной наукой.

Устойчивое, не истощающее развитие — это модель использования ресурсов, модель взаимодействия между людьми и природой и модель развития цивилизации на базе инноваций, при которой достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения вместе с сохранением окружающей среды, укреплением личностного и общественного здоровья, и без лишения такой возможности будущих поколений. Из этого общего положения следует ряд руководящих принципов устойчивого развития, направленных на модернизацию общественных институтов, которые необходимо осознать на всех уровнях мирового сообщества и применить практически. Стратегия модернизации не ограничена экономической системой, но также включает регулирование и контроль в социальной сфере, в науке, культуре и образовании, в инновационной деятельности и развитии технологий, в области обеспечения обороны и безопасности и т. д.

Ответственное здоровое общество — это:

открытое и прозрачное общество;

свободное демократичное общество;

дружелюбное и положительно настроенное общество;

общество с уравновешенной психикой, в основе своей имеющее такие базовые принципы, как ненасилие, терпимость, заботливость, честность, эффективность, взаимность, интернациональность, умеренность, стабильность, рациональность, жизнелюбие;

общество, в котором царит взаимопомощь, милосердие и радость от общих достижений и достижений ближних;

общество, уважающее и основывающее сосуществование своих членов и других жизненных системам на принципах обоюдного согласия;

общество, осознающее своё место в цепи потребления и жизненном цикле планеты Земля.

Важным качеством здорового общества являются принципы добродетельного поведения и активной совместной работы на общее благо.

Признаком здорового общества является состояние общинности, где члены являются, прежде всего, друзьями и союзниками друг другу, объединенные идеями и решениями. Каждый член такой общины, являющийся свободной личностью, объединяется с другими по своему выбору, по зову совести.

Задачи, принципы и сферы действия:

укрепление института семьи и воспитания здоровой личности;

возрождение отечественной культурно-исторической традиции;

всеобщее образование, высокий уровень и широта знаний;

доступность и высокое качество услуг здравоохранения;

профессиональное обучение;

поддерживающие концепцию законы и право;

рациональное здоровое потребление;

формирование деятельности на основе здоровых стандартов.

Здоровое общество невозможно организовать без экологического баланса искусственной среды обитания (ИСО) человека — городской в первую очередь — и природной, из которой мы черпаем ресурсы для жизнедеятельности и в которую попадают отходы.

Экологическое равновесие. Прикладная экология.

Принципы жизнедеятельности природных систем (атмосферы, почвы, лесов, рек) и Биосферы в целом формируют экологию как науку о природной экономике. Индустриальная сфера деятельности человека и городская среда его обитания достигли в ХХ веке такой степени сложности и связности, что стало возможным применение к ним экологических подходов с целью разрешения таких проблем, как изменение климата, исчерпание ресурсов, социального неблагополучия и других. Применение принципов экологии в индустрии — строительной, металлургической, химической, лесной, транспортной, сельскохозяйственной — имеет своей целью грамотное, не истощающее, бережливое, не агрессивное обустройство искусственной среды обитания (ИСО) человека в окружении, во взаимодействии с естественной средой обитания (ЕСО), и достижение экологического равновесия как между этими системами, так и между их составляющими. Решать конкретные вопросы рационального природопользования, определять допустимые нагрузки на окружающую среду, разрабатывать методы управления природными системами и способы экологической модернизации различных видов деятельности человека призвана Прикладная экология.

Применение принципов экологии и стратегии устойчивого развития во всех сферах жизни общества — это эволюция общественного сознания от инфантилизма, от слепоты концептуальной и методологической к разумности и совместной эволюции человека и природы.

Задачи, принципы и сферы действия:

снижение всех типов выбросов;

переработка и повторное использование материалов и ресурсов;

контроль за качеством атмосферы городов и зданий;

комплексные меры по снижению потребления энергии;

повышение эффективности потребления воды;

комплексное развитие территории;

рациональное потребление;

восстановление природного баланса флоры и фауны.

Показателями экологического баланса являются: чистый воздух, чистая вода, чистые города, естественное состояние климата, естественное состояние почвы и лесов, преобладание органики в массовом потреблении пищи, товаров и услуг.

Для понимания сути экологического баланса полезно рассмотреть глобальные интересы природы и общества, их «кредитные отношения», которые можно выразить в понятии «экологического долга» (ЭД) — задолженности общества перед природой.

Природный капитал — это:

ресурсы, которые человечество черпает из недр земли,

вода, используемая в промышленности и в быту,

почва, возделывая которую мы получаем с/х продукцию для пищи и прокорма скота,

атмосфера, воздух, которым мы дышим, газы, необходимые для протекания химических реакций в промышленности,

флора и фауна, живое вещество.

Природа — это целостная система, в которой всё взаимосвязано потоками веществ и энергии, и всё питается первичной энергией солнца, эта система способна к самовосстановлению, саморегуляции и адаптации — эта способность также является её капиталом.

Человечество потребляет минералы, уголь, нефть и древесину, собирает урожай, преображая природный капитал в экономический (промышленные производства, строения, транспорт, товары и услуги). При этом природные системы разрушаются и загрязняются, и если этот наносимый ущерб превышает их способность к восстановлению — мы начинаем брать кредит у природы в счет будущих поколений, которым также понадобится этот природный капитал. Возросшая интенсивность и масштаб человеческой деятельности приводит к нарушению экологического баланса, к увеличению ЭД.

Понятие же «процентов по ЭД» — это, прежде всего, упущенный вследствие загрязнения и разрушения природной среды национальный доход, потраченный на ликвидацию нанесенного ущерба, это финансовое покрытие ЭД последующим поколениям.

Неужели наши дети будут платить за нашу безответственность?!

Достаточно условная философская категория ЭД может быть превращена прикладной экологией в действительный экономический макропоказатель.

Задачи экспертных систем, использующих методы прикладной экологии:

оценка природного капитала, определение показателей изменения объема ресурсов, оценка объема невосстановимых ресурсов;

оценка последствий принятия тех или иных решений, оценка влияния их на окружающую среду и

предложение мер по избеганию этих последствий, рекомендации к действию.

Перспективным инструментом прогнозирования взаимодействия эколого-экономических систем является компьютерное имитационное моделирование.

Описанный динамический процесс роста ЭД отражает принцип «платит тот, кто загрязняет». И здесь мы подходим к важным задачам Зеленой экономии, позволяющим уменьшить ЭД: оптимальному использованию ограниченных ресурсов и использованию природо-, энерго-, и материало- сберегающих технологий. А эти задачи — научно-технические, и решение их заключается в разработке и внедрении инновационных технологий.

Эффективные инновации

Инновации — это нововведения, серьёзно повышающие действенность существующих систем, это — новшества, внедряемые во всех областях жизнедеятельности человека. Главной задачей инноваций в рамках концепции Устойчивого развития является уравновешивание потребностей человечества с расходованием ресурсов Биосферы таким образом, чтобы не уничтожить запасы и не свести саму возможность дальнейшей жизни на «нет». Инновации призваны сократить затраты ресурсов, время, энергию и усилия на производство, смягчая нагрузку от растущих потребностей человечества.

Задачи, принципы и сферы действия:

стандарты проектирования, строительства, эксплуатации, ведения бизнеса и жизнедеятельности;

сквозная энерго-эффективность;

автоматизация процессов;

кибернетика и компьютеризация;

инновации в области информационных технологий;

возобновляемые источники энергии;

возобновляемость процессов и материалов;

сквозные инновации в науке, инженерии и технике;

возрождение традиционных решений и подходов на новом уровне;

инновации в образовании;

инновации в экономике;

инновации в мышлении (практические методики: ТРИЗ — теория решения изобретательских задач; мозговой штурм).

Повсеместное внедрение инноваций, как показано в предыдущей главе, требует особых экономических условий, стимулирующих или, по крайней мере, не препятствующих модернизации производственной и социальной сфер общества. Решение задач Справедливой Зеленой экономики позволит удовлетворить человеческие потребности, исключив добычу ресурсов или производство отходов в том объёме, который превышает способность природной среды к самовосстановлению.

Справедливая Зелёная экономика

Задачи Справедливой Зеленой экономики:

Основание экономического и мышления и практики на знании физических законов (термодинамики, в частности), законов биологических систем и других;

Обеспечение социальной поддержки населения и стремление к достижению уравновешенного благополучия всех членов общества или их большинства;

Реализация долгосрочных экономических программ, нацеленных не на войну, не на добычу и истощение, не на алчность и глупость, а на процветание и общее развитие цивилизации;

Правовая поддержка относительно свободных и быстрых экономических процессов взаимообмена товарами и услугами;

Реализация механизмов внедрения и контроля за соблюдением природоохранных и ресурсосберегающих стратегий в промышленности;

Регулирование взаимодействия секторов малого, среднего и корпоративного бизнеса;

Принятие новой схемы приоритетов финансирования;

Принятие новой схемы приоритетов получения прибыли и её перераспределения;

Реализация механизмов стимуляции рынка зелёных продуктов и зелёных технологий (налоговые и кредитные льготы);

Поддержка образовательных и воспитательных программ, финансирование информационных ресурсов и мероприятий.

Без решения означенных задач не возможны ни повсеместные инновации, без которых не остановить загрязнение и опустошение, без остановки которых не возможно достижение экологического баланса, без которого не возможно здоровое общество и сама жизнь на планете Земля. Поэтому у Экономики, как науки, управляющей всеми процессами жизнедеятельности цивилизации, нет другого пути как стать Зеленой и Справедливой. Иначе призрак краха цивилизации материализуется, а история человечества навсегда останется ущербной историей самоуничтожения.

Междисциплинарынй характер инновационной деятельности ("устойчивое развитие", "демографические изменения", экологические и психологические форумы, спорт фестивали, противотуберкулезные проекты).

ПРИНЦИП УЧАСТИЯ В СОЦИАЛЬНОЙРАБОТЕ.

Участь – можливість для певних соціальних груп або їх представників бути задіяними до процесу ухвалення рішень, консультування з владою та спільне прийняття рішень щодо розвитку політики в актуальній для соціальної групи сфері. Участь може виражатися у членстві в неурядових організаціях, голосуванні, волонтерстві, мирних проявах протестів тощо.

Социальная работа основана на принципе участия клиента и сотрудничестве с ним. Предполагается, что социальные работники должны сотрудничать со своими клиентами, стремясь решать любую задачу, с которой они сталкиваются, с целью удовлетворения интересов клиентов наилучшим образом. Лица, использующие услуги социальных работников, должны быть всегда проинформированы социальным работником о целях и последствиях ( риске и пользе) этих совместных действий.

ИЗ ВИКИПЕДИИ

Общественное участие (public participation) — это непрерывный процесс взаимодействия между учреждением (организацией), ответственным за принятие решения, и гражданами, чьи интересы могут быть затронуты прямыми или косвенными последствиями планируемого решения (заинтересованная общественность), а также государственными органами различного уровня, регулирующими данный вид деятельности. Концепция общественного участия появилась в процессе развития демократии как системы государственного управления. Но истинной причиной ее развития были требования граждан учитывать их мнение. Такое взаимодействие, как минимум, включает:

Меры, способствующие полному пониманию общественностью процессов принятия решений ответственным ведомством и механизмов исследования возникающих экологических и социальных проблем;

Полное информирование общественности о статусе и стадии реализации разработки (внедрения проекта, плана или программы, выработки политики или проведения оценки одного из вышеперечисленного), а также о возможностях для получения информации, подачи комментариев и других способах участия;

Активный сбор мнений всех заинтересованных граждан, их восприятия целей и задач проекта, а также их предпочтений в отношении использования ресурсов, альтернативных стратегий развития и любой другой информации, касающейся принимаемого решения

Во-первых, принцип общественного участия подразумевает, что интересы всех слоев общества должны быть представлены и учтены в процессе принятия решений. Во-вторых, речь идет о включенности граждан в обсуждение и разработку политических, социально-экономических, культурных программ и проектов, о самоуправлении на местном уровне, о влиянии на принятие решений и контроле за их исполнением. Общественное участие особенно важно при решении локальных проблем, касающихся, например, здравоохранения, состояния окружающей среды, образования и т. д., к рассмотрению которых политики и государственные чиновники часто подходят, не имея детальной информации и не чувствуя конфликт «изнутри».

ЛЕСТНИЦА ХАРТА

8 уровень. Инициатива молодежи, совместное принятие решений с взрослыми.

Молодые люди создают проект и приглашают взрослых участвовать в принятии решений. Молодежь не только наделяется правами и полномочиями, но также получает возможность перенимать опыт взрослых в процессе реализации проекта.

7 уровень. Инициатива и выполнение силами молодежи.

Молодые люди являются инициаторами проекта и принимают решения о том, каким образом его осуществлять. Взрослые присутствуют, но играют лишь вспомогательную роль.

6 уровень. Инициатива взрослых, совместное принятие решений с молодежью.

Инициатива реализации проекта принадлежит взрослым, но молодые люди вовлекаются во все этапы планирования и реализации проекта. С их мнением считается, и они участвуют в принятии решений.

5 уровень. Информирование и консультации.

Проект разрабатывается и запускается взрослыми, но с молодыми людьми советуются. Молодые люди полностью понимают происходящее, и их мнение принимается всерьез.

4 уровень. Уровень информирования.

Взрослые принимают решения о проекте и привлекают молодежь к выполнению отдельных ролей в качестве добровольцев. Взрослые адекватно информируют молодых людей и уважают их взгляды.

УЧАСТИЕ

ПСЕВДОУЧАСТИЕ

3 уровень. Символический ("токенизм").

У молодых людей спрашивают мнение по тому или иному вопросу, но они ограничены в возможности высказать то, что они действительно думают.

2 уровень. Декорирование.

Молодые люди могут принимать участие в мероприятии, например, петь, танцевать или носить футболки с логотипами, но они не очень понимают смысл происходящего.

1 уровень. Манипулирование.

Взрослые руководят молодежью в соответствии с планом, известным только самим взрослым. Молодые люди не понимают, что происходит. Они не вправе поступать согласно собственному мнению. Взрослые используют некоторые идеи молодых людей, но не признают той роли, которую они сыграли.

ФОРМЫ УЧАСТИЯ МОЛОДЕЖИ («Хартия об участии»)

Частина III: організаційна участь молодих людей у місцевих і регіональних справах.

58. Ці структури можуть приймати різні форми залежно від рівня, на якому вони створюються, як-от село, невелике місто, передмістя великого міста або навіть регіон.

Ці структури зазвичай мають бути представницькими і постійними та займатись усіма питаннями, до яких виявляють цікавість молоді люди.

III.1 Молодіжні ради, молодіжні парламенти, молодіжні форуми.

63. Роль такої структури може охоплювати:

I. створення форуму для вільного висловлювання молодими людьми своїх проблем, що стосуються, зокрема, пропозицій і політики властей;

II. надання молодим людям можливості формулювати пропозиції для місцевих і регіональних властей;

III. можливість властей консультувати молодих людей з конкретних питань;

IV. створення форуму для розробки, відстеження й оцінки проектів, що передбачають участь молодих людей;

V. створення форуму для консультацій з молодіжними об’єднаннями і організаціями:

VІ. сприяння участі молодих людей в інших консультативних органах місцевих і регіональних властей.

64. Надаючи молодим людям можливість висловлюватися і діяти по проблемах, що їх стосуються, такі структури навчають участі в демократичному житті і управлінні суспільними справами.

65. Тому слід заохочувати участь молодих людей в таких структурах і діяльність в рамках таких структур з тим, щоб сприяти можливості пізнати і на практиці опанувати принципи демократичного громадянського суспільства. А для тих молодих людей, які є ініціаторами проектів і діалогу з властями, такого роду структури служать ще і форумом для навчання основам демократичного лідерства.

66. Місцева і регіональна влада, як і самі молоді люди, виграють також від мультиплікаційного ефекту, який може дати участь молодих людей у таких структурах, зокрема, спонукаючи молодь до здійснення своїх громадянських прав, таких, як участь у виборах і інших формах голосування, включаючи референдуми.