4. Использование результатов поиска

Вопросы использования информации ОБД «Мемориал» и «Подвиг народа» приобретают особую актуальность с ростом общественного интереса к указанным ресурсам. В связи с этим важно отметить некоторые проблемы использования.

Во-первых, частично ограничен доступ к конфиденциальной информации ОБД «Подвиг народа». По требованию правообладателя МО РФ разработчики ОБД 8 декабря 2010 г. закрыли доступ к сведениям о месте призыва (впоследствии возможность поиска по месту призыва была возобновлена) и месте проживания семьи награжденного военнослужащего. Также 28 января 2010 г. был полностью ограничен доступ к электронным образам документов ОБД «Мемориал», которые содержали компрометирующие сведения (информацию о самоубийстве, отравлении, дезертирстве, приговорах к высшей мере наказания и др.). Таким образом, правообладатель попытался распространить на размещенную в ОБД информацию действие статьи 25 (пункт 3) ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и Перечня сведений конфиденциального характера. Вследствие крайне негативной реакции общественности на такое решение МО РФ в марте 2010 г. Президент РФ поручил восстановить доступ к образам документов. Сейчас данная информация полностью открыта. Сотрудники рабочей группы используют личную информацию в рамках действующего законодательства, исключая при составлении аннотаций компрометирующие сведения и отмечая только общие факты личного характера (дата и место рождения) и факты, которые относятся непосредственно к воинской службе и участию человека в военных действиях (дата и место призыва, звание, должность, место службы, дата и место смерти, факт награждения).

По факту частичного ограничения доступа к информации ОБД «Подвиг народа» участники форума сайта www.soldat.ru еще в декабре 2010 г. направили Президенту РФ письмо с требованием отменить решение МО РФ как незаконное по причине нераспространения ФЗ «О персональных данных» на архивное дело.

Во-вторых, при копировании и использовании информации ОБД «Мемориал» обязательным является наличие ссылок на электронный адрес ОБД (данное требование сотрудникам рабочей группы при устном общении подтвердил представитель Управления по увековечению памяти погибших защитников Отечества МО РФ). Информация банка данных и наполнение сайта являются собственностью Российской Федерации. Правообладатель не ограничивает доступ к размещенным сведениям. Документы ЦАМО РФ и других архивов, которые были отсканированы для создания электронных образов, прошли процедуру рассекречивания и доступны всем пользователям, которые обратятся к ним – как через ОБД, так и напрямую, посетив архивные учреждения. Письменное разрешение правообладателя требуется при такой форме использования, как, например, публикация электронных образов в печатном издании с последующим получением прибыли за счет его продажи. В то же время, известны случаи публикации изображений образов в новгородских СМИ (газетах «Новгородские ведомости» от 15 августа 2009 г. (№ 20), «Новая новгородская газета» от 8 декабря 2010 г. (№ 49)).

Информация ОБД широко используется на поисковых и генеалогических форумах, при изучении истории воинских соединений и частей, в деятельности поисковых отрядов по установлению имен павших воинов и при издании научных исследований. Практика показывает, что образы документов, размещенные в сети Интернет, могут быть приняты к рассмотрению военными комиссариатами при внесении дополнений и исправлений в паспорта воинских захоронений. Правообладатель призывает использовать информацию ОБД «Мемориал» для уточнения общего количества потерь Красной Армии в период Великой Отечественной войны и опровержения «фальсификаций псевдоисториков».

Как уже было отмечено во введении, результаты поиска в ОБД «Мемориал» и «Подвиг народа» используются при исполнении запросов и внесении дополненных и исправленных сведений в книги Памяти. Сотрудник рабочей группы, находящийся на электронном справочном месте, оказывает помощь посетителям при поиске информации об их родственниках в сети Интернет. Трудно переоценить значение данного нововведения в работе ГАНИНО, поскольку далеко не все граждане, заинтересованные в сведениях о членах своих семей – участниках военных конфликтов – могут свободно искать информацию в глобальной сети. Рабочая группа предоставляет подобную услугу совершенно бесплатно, в то же время дополняя издания книг Памяти. За время использования данных ОБД «Мемориал» и «Подвиг» были уточнены и дополнены сведения о более одной тысячи военнослужащих, исправлены грубые ошибки, допущенные в прошлых томах книги Памяти из-за нехватки и искажения информации.

При исполнении запросов рабочая группа обязательно упоминает факт использовании информации интернет-сайтов, в т.ч. ОБД «Мемориал» и «Подвиг народа» (ссылкой на электронный адрес). Это также может способствовать тому, что получатель ответа на запрос сможет сам провести дополнительный поиск в указанных банках данных и ознакомиться с образами документов.

Приложение 1