120

Тема

Природа управления и исторические тенденции его развития

I) Понятие и развитие управления

II) Факторы, определяющие развитие управления

III) Виды и элементы процесса управления

Литература: Виханский О. С., Наумов Н. И. «Менеджмент»

Веснин В. Р. «Основы менеджмента»

Мескон, Альберт, Хедоури «Основы менеджмента»

I) Понятие и развитие управления

Управление – это деятельность по руководству людьми и определенными

процессами, предполагающая подчинение одного субъекта другому и направленная

на упорядочение процессов, протекающих в природе и обществе.

В принципе, по своей природе управление как процесс остается, примерно, таким

же, как и много веков назад. Выделяются два полюса управленческой

деятельности – авторитарное, жесткое управление и демократическое,

коллегиальное управление. Между ними находится либеральное управленческое

мышление. Каждая из этих основных парадигм управления имеет преимущества и

недостатки и должны осуществляться в соответствующий момент развития

общества, государства, предприятия. На примере военных организаций можно

доказать, что любой вид управления имеет право на жизнь и позволяет

добиваться определенного успеха. Так, Чингисхан, установив жесточайшую

дисциплину, авторитаризм и четкую иерархию, не знал поражений, завоевывал

огромные территории. С другой стороны, древние греки, знаменитый Суворов,

армия США использовали демократические, коллегиальные принципы управления и

тоже добились впечатляющих успехов. История развития человечества показывает,

что авторитарное управление приносит успех и чаще всего применяется, если

общество имеет ограниченные интеллектуальные, технологические, культурные

ресурсы.

Если общество является довольно-таки отсталым в своем развитии и больше

привыкло опираться на силу коллектива, чем на индивидуальные особенности и

способности своих граждан. Именно жесткий авторитаризм позволяет добиться

эффективного управления (СССР при Сталине, КНР при Дэн Сяонине, империя

монголов). Однако затем неизбежно проявляются тенденции либерализации и

демократизации.

Внимательный взгляд на историю человечества позволяет выделить определенные

этапы развития управления (управленческой революции). История возникновения и

развития управления насчитывает 7 тысячелетий и 5 управленческих революций.

За начало отсчета обычно принимают зарождение письменности в древнем Шумере,

относимое к 5 тыс. до н. э. Она привела к появлению особого слоя жрецов –

бизнесменов, связанных с торговыми операциями, коммерческими расчетами. Это

– первая управленческая революция называется «религиозно-коммерческая».

2 управленческая революция – «светско-административная» – она связана с

деятельностью вавилонского царя Хаммурапи (1792-1750 гг. до н. э.) – издал

свод законов управления процессом для регулирования всего многообразия

деловых отношений между различными социальными группами населения. На основе

законов был внедрен светский стиль управления, усилен контроль и

ответственность за выполнение работы.

3 управленческая революция – «призводственно-строительная» - она была

направлена на соединение административных методов управления с контролем за

деятельностью в сфере производства и строительства. Это правление

Навуходоносора II (605-562).

4 управленческая революция связана с зарождением капитализма и началом

индустриального прогресса европейской цивилизации – 17-18 вв. ее результатом

стало отделение управления от собственности и зарождение профессиональных

упр-в.

5 управленческая революция – бюрократическая – 19-20 вв. теоретическая

платформа – концепция «рациональной бюрократии». Основные результаты:

1. формирование крупных иерархических структур;

2. разделение управленческого труда;

3. введение норм и стандартов;

4. установление должностных обязанностей и ответственности

5. менеджеров.