Ст. 320 Порушення встановлених правил обігу наркотичних засо­бів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів

Злочин полягає у порушенні встановлених правил посіву або ви­рощування снотворного маку чи конопель, а так само у порушенні правил виробництва, виготовлення, зберігання, обліку, відпуску, розподілу, торгівлі, перевезення, пересилання чи використання наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або пре­курсорів.

Специфіку безпосереднього об'єкта цього злочину становить, крім видових ознак, порядок посіву або вирощування снотворного маку чи конопель, а так само виробництва, виготовлення, збері­гання, обліку, відпуску, розподілу, торгівлі, перевезення, переси­лання чи використання наркотичних засобів, психотропних речо­вин, їх аналогів або прекурсорів, встановлений з метою недопу­щення виходу цих засобів та речовин з-під контролю.

Дана стаття має бланкетну диспозицію. Правила обігу нарко­тичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів установлено Законом «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекур­сори» в редакції від 22 грудня 2006 р., а також Положенням про порядок здійснення діяльності у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою КМ від 3 січня 1996 р. № 6 (в редакції від 4.09.2003 р.), Порядком здійснення контролю за обігом наркотичних (психотропних) лікар­ських засобів, затвердженим постановою КМ від 18 січня 2003 р. № 58 (в редакції 12.05 2004 р.), Правилами торгівлі лікарськими засобами в аптечних закладах, затвердженими постановою КМ від 17 листопада 2004 р., та іншими нормативними актами КМ, мініс­терств і відомств.

З об'єктивної сторони злочин полягає у вчиненні хоча б одно­го з альтернативно зазначених у диспозиції ст. 320 діянь.

Від злочинів, передбачених статтями 307 і 309, дане діяння відрізняється тим, що особа виробляє, придбаває, зберігає, відпус­кає та виконує інші дії з наркотиками, психотропними речовина­ми, їх аналогами або прекурсорами або висіває та вирощує сно­творний мак чи коноплі на законних підставах, але з порушенням правил поводження з ними.

Для визнання злочину, передбаченого ч. 1 ст. 320, закінченим настання наслідків не обов'язкове. Але діяння може потягти від­повідальність за цією статтею, якщо порушення було істотним, тобто створювало реальну небезпеку для здоров'я людей або ви­ходу наркотиків чи психотропних речовин з-під контролю. В ін­шому випадку діяння на підставі ч. 2 ст. 11 буде проступком.

Форма вини при вчиненні злочину може бути умисною чи не­обережною. Мотиви, в тому числі і корисливі, не мають значення для кваліфікації діяння за ст. 320. Якщо особа з корисливих моти­вів умисно сприяє викраденню наркотиків, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, їх незаконному придбанню або збуту, такі дії кваліфікуються як співучасть у цих злочинах, а також за ст. 320.

Суб'єктом злочину можуть бути як службові, так і інші особи, які у зв'язку з виконанням своїх службових або фахових обов'яз­ків повинні дотримуватись зазначених правил (зокрема, працівни­ки аптек, а також баз і складів, де зберігаються лікарські препара­ти, лікувальних закладів, науково-дослідних установ, лабораторій, підприємств, які вирощують наркотиковмісні рослини або виго­товляють наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори. Якщо службова особа поряд із злочинним діянням, передбаченим ст. 320, здійснює і службовий злочин, вчинене необхідно додатко­во кваліфікувати за статтями 364, 367 або 368.

Кваліфікуючими ознаками злочину (ч. 2 ст. 320) є: а) вчи­нення його повторно; б) спричинення ним нестачі наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів у вели­ких розмірах; в) призведення до викрадення, привласнення, вима­гання наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або заволодіння ними шляхом шахрайства чи зловжи­вання службовою особою своїм службовим становищем.

5. Злочини, що посягають на встановлений порядок поводження з предметами, які можуть бути сировиною або технологічними компонентами для виготовлення (виробництва) наркотичних засобів

Ст. 310 Посів або вирощування снотворного маку чи конопель

Особливістю безпосереднього об'єкта цього злочину є те, що окрім цінностей, які характерні для видового об'єкта цих злочинних діянь, він посягає на встановлений порядок поводження з такими наркотиковмісними рослинами, як опійний або олійний мак, індійська чи іншого сорту конопля, тощо.

Зазначені рослини є предметом даного злочину.

За загальним правилом культивування (тобто посів та вирощу­вання) наркотиковмісних рослин, до яких належать і снотворний мак та коноплі, з метою виробництва та (або) виготовлення наркотичних засобів і психотропних речовин може здійснюватися лише підприємствами державної та комунальної власності за наявності в них відповідної ліцензії. Водночас діяльність, пов'язана з культи­вуванням рослин з низьким вмістом наркотичних засобів для про­мислових цілей, за винятком виробництва та виготовлення нарко­тичних засобів і психотропних речовин, може здійснюватися під­приємствами всіх форм власності за наявності в них ліцензії на здійснення відповідних видів діяльності.

Юридичні особи, які не мають ліцензії на культивування зазна­чених рослин, та фізичні особи, які є власниками або землекорис­тувачами земельних ділянок, на яких ростуть ці рослини, зо­бов'язані їх знищити.

Об'єктивну сторону даного злочину утворюють дії, що поля­гають у незаконних посіві чи вирощуванні зазначених рослин.

Під посівом слід розуміти висівання насіння або посадку роз­сади на певній земельній ділянці. Вирощування - це догляд за посівами або сходами (спушування, прополювання, проріджування, полив, підживлення тощо) з метою доведення їх до стадії дости­гання. Незаконними такі дії будуть, якщо вони вчинені без дозволу компетентних органів, або навіть за наявністю такого дозволу, але з перевищенням відведеної для культивування наркотиковмісних рослин площі, на земельних ділянках, не зазначених у дозволі, по­над обсяги, встановлені державним замовленням, тощо.

Місцем вчинення злочину може бути будь-яка земельна ділян­ка, в т. ч. й пустища. Розмір ділянки, ступінь зростання і стиглості рослин не мають значення для кваліфікації. Проте у випадках не­законного культивування незначної кількості рослин не виключа­ється застосування ч. 2 ст. 11 КК, оскільки такі дії можуть бути малозначними і не становитимуть суспільної небезпеки.

Злочин вважається закінченим з моменту висівання насіння або посадки розсади в грунт або з початку догляду за сходами, які винний сам не висівав. Придбання насіння, його пророщування, а також придбання розсади з метою подальшого вирощування маку снотворного чи конопель є готуванням до злочину. Відповідно до ч. 2 ст. 12 та ч. 2 ст. 14 КК такі дії не тягнуть за собою криміналь­ної відповідальності, оскільки злочин, передбачений ч. 1 ст. 310, є злочином невеликої тяжкості. Якщо ж має місце готування до ква­ліфікованого виду складу злочину незаконного посіву або виро­щування снотворного маку чи конопель, таке діяння треба квалі­фікувати за ч. 1 ст. 14, та ч. 2 ст. 310.

Суб'єктом злочину є фізична осудна особа, яка досягла 16-річного віку.

Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом.

У ч. 2 цієї статті передбачені такі альтернативно визначені кваліфікуючі ознаки: незаконний посів або вирощування снотвор­ного маку чи конопель особою, яка була засуджена за цією стат­тею чи яка раніше вчинила один із злочинів, передбачених стаття­ми 307, 309, 311, 317 цього Кодексу, або вчинені за попередньою змовою групою осіб з метою збуту, а також незаконні посів або вирощування снотворного маку чи конопель у кількості п'ятисот і більше рослин.

При підрахунку кількості рослин окремою рослиною вважаєть­ся та, яка має самостійний корінь, а кількість її стебел в розраху­нок не береться. При підрахунку кількості рослин різних видів (маку снотворного й конопель) допускається їх складання.