Хозяйственное право

Тема 1. Понятие и источники хозяйственного права

Хозяйственное право – это совокупность юридических норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию предпринимательской (хозяйственной) деятельности.

Хозяйственное право формируется из различных отраслей права:

1) Конституционного, которое закрепляет единство экономического пространства РФ, свободное перемещение по его территории товаров, услуг и финансовых средств, поддержку добросовестной конкуренции, свободу экономической деятельности, равенства всех форм собственности;

2) Гражданского. Ведущее место здесь занимают части 1,2, и 4 ГК РФ.

Часть 1 – это общие положения о собственности, обязательствах, юридических лицах, договорах и др. Часть 2 – отдельные виды обязательств (договоров). Часть 4 – интеллектуальное право.

3) Административного. Оно устанавливает обязательность государственной регистрации субъектов хозяйственной деятельности, взаимоотношения с органами исполнительной власти при осуществлении надзора и контроля над соответствием их деятельности требованиям законодательства (Кодекс РФ об административных правонарушениях, Федеральные законы «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О естественных монополиях» и др.);

4) Арбитражно-процессуального. В процессе хозяйственной деятельности нередко возникают спорные ситуации с контролирующими органами, контрагентами по договорам и т.п. Разрешение таких конфликтных ситуаций арбитражными или третейскими судами происходит по правилам арбитражного процесса закрепленных в Арбитражном процессуальном кодексе РФ 2002 года.

5) Экологического. Хозяйственная деятельность зачастую связана с использованием отдельных компонентов окружающей среды (земля, вода, воздух), с выбросом и сбросом вредных веществ в окружающую среду, с возможностью причинения вреда экологии, гражданам, организациям. Важное место здесь принадлежит законам «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе»;

6) Уголовного. Ведущее место здесь занимает Уголовный кодекс РФ, который устанавливает виды преступных деяний в сфере хозяйственной деятельности, виды наказаний и др.

Кроме Федеральных законов источниками являются многочисленные подзаконные нормативные акты исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, локальные правовые акты, принимаемые самими хозяйствующими субъектами, нормы международного права, обычаи делового оборота. Согласно п.1 ст.5 ГК РФ обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно документально.

Тема 2. Государственное регулирование и контроль в хозяйственной сфере

1. Виды и формы государственного регулирования хозяйственной деятельности

Государственное регулирование может быть:

1. Прямым (административным), т. е. путем установления определенных требований, запретов к ее осуществлению, применения санкций и мер ответственности, реорганизации или ликвидации хозяйствующих субъектов и др.;

2. Косвенным, т.е. путем предоставления различных льгот при налогообложении, кредитовании.

Уполномоченные государственные органы осуществляют надзор за различными сторонами хозяйственной деятельности в соответствии со своей компетенцией.

Государственное регулирование облекается в правовую форму акта. Акт государственного регулирования – это облеченное в установленную форму указание компетентного государственного органа, адресованное хозяйствующим субъектам или конкретному субъекту и содержащее требование о ведении хозяйственной деятельности определенным образом или о приведении ее в определенное состояние. Государственное регулирование хозяйственной деятельности осуществляется различными способами с использованием различных инструментов. Такими инструментами являются:

– нормы, нормативы, например, амортизационных отчислений;

– лимиты (выброс вредных веществ в окружающую среду, использование природных ресурсов);

– квоты, например при экспорте товаров;

– коэффициенты, например, изменения регулируемых цен (тарифов);