В.С. Гончаров,

С.Ю. Иванов

Анализ территориальной мобильности

трудовых ресурсов

Монография

Москва – 2010

Академия труда и социальных отношений

Институт профсоюзного движения

центр социологических исследований

В.С. Гончаров,

С.Ю. Иванов

Анализ территориальной мобильности

трудовых ресурсов

Монография

М осква – 2010

УДК 338.45:331

ББК 65.301

Г 65

Гончаров, В.С., Иванов, С.Ю. Анализ территориальной мобильности трудовых ресурсов / канд. филос. наук, проф. В.С. Гончаров, канд. социол. наук, доцент С.Ю. Иванов. – М. : ИД «АТиСО», 2010. – 131 с.

Рецензенты: канд. экон. наук, доцент С.Е. Демидова;

вице-президент Института профсоюзного движения Академии труда и социальных отношений С.И. Суриков.

В монографии отражены основные факторы, влияющие на формирование территориальной мобильности. Определены основные пути по совершенствованию социальной политики на рынке труда в сфере управления трудовой мобильностью. Подробно рассмотрены механизмы, лежащие в основе трудовой мобильности, раскрыта роль социальных партнеров в регулировании территориальной мобильности трудовых ресурсов.

Предназначена для научных и практических работников, преподавателей, слушателей образовательных учреждений, изучающих проблемы трудовой мобильности, широкого круга читателей, интересующихся данной проблемой.

ISBN 978-5-93441-216-7

© Академия труда и социальных отношений, 2010

© Гончаров В.С., Иванов С.Ю., 2010

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 4

Глава 1. НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ 8

Глава 2. рынок труда: АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ, ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ 16

Глава 3. МИГРАЦИЯ И ТРУДОВАЯ МОБИЛЬНОСТЬ 40

Глава 4. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТЬЮ (ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПРОСОВ) 58

4.1. Динамика трудовых ресурсов 58

4.2. составляющие активности трудовых ресурсов 64

Московское трехстороннее соглашение на 2009 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей). 76

4.3. Трудоустройство и профессиональное развитие молодежи 76

4.4. Влияние заработной платы на мобильность трудовых ресурсов 90

4.5. Действия социальных партнеров по регулированию территориальной мобильности трудовых ресурсов 104

4.6. Механизмы регулирования трудовой мобильностью 114

120

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 121

ПРИЛОЖЕНИЯ 126

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 140

Введение

В современных условиях формирование, развитие и эффективное использование трудовых ресурсов имеет ключевое значение для экономического развития России и ее успешной интеграции в мировое сообщество. Вместе с тем, одна из наиболее острых и вместе с тем наименее изученных проблем связана со значительными масштабами неэффективных трудовых перемещений. Движение трудовых ресурсов – сложный и противоречивый социально-экономический процесс, в основе которого лежит трудовая активность, разделение и перемена труда. Важнейшее значение трудовой мобильности заключается в обеспечении количественного и качественного соответствия материально-вещественного и личного факторов производства. Трудовые перемещения позволяют удовлетворять изменяющиеся требования со стороны производства и интересы работника. Подвижность способствует расширению производственного опыта человека, обмену трудовыми навыками, развитию профессиональной активности, придает уверенность в собственных силах, имеет и ряд других позитивных моментов. Вместе с тем трудовая мобильность во многом определяется деятельностью социальных партнеров по регулированию социально-трудовых отношений на рынке труда. Эта деятельность определяется возможностями по созданию условий, способствующих удовлетворению перспективных потребностей человека труда.

В основу данной работы положены результаты исследования проведенного Научным центром социальных технологий Института профсоюзного движения (ЦСИ ИПД) АТиСО в 2009 г.

Объектом исследования выступают трудовые ресурсы регионов РФ (экономически активное население) в условиях нестабильной экономической конъюнктуры.

Предмет исследования: тенденции и особенности территориальной мобильности трудовых ресурсов в современных российских условиях.

Целью исследования является – выявление тенденций и особенностей территориальной мобильности рабочей силы в современных российских условиях, поиск путей ее регулирования.

Основные задачи исследования:

• Оценить текущую ситуацию на рынке труда и выявление основных тенденций формирования трудовой мобильности;

• Проанализировать территориальную мобильность рабочей силы в регионах, выявить мотивы, способствующие принятию решения работника к трудовым перемещениям, выявить и оценить основные факторы риска, влияющие на характер трудовых перемещений;

• Исследовать влияние внешней и внутренней миграции на территориальную мобильность;

• Выявить особенности управления трудовой мобильности и определить на основе этого перспективные задачи, стоящие перед профсоюзными организациями;

• Разработать научные рекомендации по управлению процессом мобильности трудовых ресурсов в регионах;

• Определить роли профсоюзов в использовании эффективных механизмов повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов.

Источниковую базу исследования составили данные социологических исследований «Мониторинг использования механизмов единой переговорной кампании в защите интересов работников» за 2004-2009 гг. (раздел «Территориальная мобильность трудовых ресурсов»), социологического исследования ЦСИ ИПД АТиСО «Трудовая адаптация и профессиональное развитие молодежи» (2009 г.); документы и материалы, полученные от ФНПР, данные государственной статистики, тематические научные исследования и отчеты НЦСТ ИСП АТиСО, а также результаты опросов других исследовательских компаний (ФОМ, РОМИР, ВЦИОМ, ИС РАН, ФСГС, ФСЗ, РЭБ, КОМКОН и др.).

Теоретико-методологическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики труда, современной экономической теории и экономической социологии; фундаментальные монографические работы и диссертационные исследования, посвященные рынку труда и мобильности рабочей силы; материалы периодической печати, а также международных и всероссийских конференций.

Кроме того, в данной работе использовались результаты социологического исследования. Для проведения социологического исследования был разработан формализованный вопросник с закрытыми, полузакрытыми и открытыми вопросами. С содержательной точки зрения в вопросник включены переменные, характеризующиеся как вероятные индикаторы по регулированию трудовой мобильности.

Методы сбора информации – стандартизированный анкетный опрос по месту работы и учебы респондентов, анализ документов и материалов социальной статистики. Всего было проведено два социологических опроса (см. Приложение 1, 2).

Первое исследование – социологический опрос «Территориальная мобильность трудовых ресурсов». Опрос проводился в январе-марте 2009 г. В опросе приняли участие представители 16 предприятий РФ, в которых существуют профсоюзные организации.

Организации, представители которых опрашивались, представляли следующие общероссийские профсоюзы:

1. Общероссийский профсоюз работников образования и науки – 9 организаций;

2. Общероссийский профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания – 2 организации;

3. Профсоюзные организации других отраслей – 5 организаций.

Опрос проходил в 5 городах, в их числе: Архангельск, Калининград, Кострома, Н-Новгород, Москва.

Всего было опрошено более 140 респондентов. В состав респондентов входили рядовые члены профсоюза и представители профсоюзного актива.

Второе исследование – опрос учащейся и работающей молодежи «Трудовая адаптация и профессиональное развитие молодежи». Опрос проводился январе-феврале 2009 г. Место опроса – г. Москва.

В качестве респондентов выступали выпускники московских вузов (специалисты и магистранты). Выбор данных групп неслучаен и во многом определяется тем, что молодежь наиболее контрастно воспринимает проблемы трудовой мобильности. Общий объем выборки составил 230 человек – специалистов и магистрантов. Кроме того, в ходе исследования опрашивались представители работодателей – 20 человек. Ошибка выборки составила – 5%.