2.Особенности политической системы России.

В некоторых странах действует система с чертами президентской и парламенсткой – смешанная/полупрезидентская система ( в классическом виде сложилась во Франции) (Греция, Украина)

Глава государства и глава правительства – 2 разных лица. (Как признак парламентской системы).

Президент:

- Избирается прямым всенародным голосованием

- Для того, чтобы быть избранным, кандидат должен набрать абсолютное большинство голосов: 50%+1 – соотв. – количество туров.

- Верховный главнокомандующий и представитель страны на международной арене

- Занимается подписанием международных договоров, утверждением военный доктрины, назначением высшего командования вооруженных сил

- В случае агрессии вводит чрезвычайное положение

- По конституции определяет основные направления внутренней и внешней политики

- Назначает согласие Думы, председателя правительства и весь состав правительства.

- Имеет право председательствовать на заседаниях правительства

- Вносит законопроекты в Думу.

- Подписывает и обнародует федеральные законы

- По статье 117 может: распустить Думу в следующей ситуации : Дума может выразить недоверие правительству, тогда президент может согласиться с Думой и отправить правительство в отставку/ не согласиться с Думой – правительство останется работать. Если Дума в течение 3х месяцев повторно выразит недоверие правительству, президент объявляет об отставке правительства/распускает Думу.

Председатель правительства:

По статье 111. Президент имеет право 3 раза предложить кандидатуру. Если кандидатура отклоняется – президент распускает Думу. Назначаются новые выбору в Думу.

Функции Государственной Думы:

- Решение вопроса о доверии правительству

- Дает согласие президенту на назначение премьера

- Объявляет амнистию

- Выдвигает обвинения против президента при отречении его от должности

- По статье 92. Президент прекращает исполнять полномочия досрочно в случае отставки по состоянию здоровья или по статье 93 на основании выдвинутого парламентом обвинения в государственной измене/ совершении иного тяжкого преступления.

- По конституции РФ одно и то же лицо не может занимать должность президента более 2х сроков подряд (гл.81), однако, если по конституции, президент – 4 г. В 2009г. Были приняты по инициативе президента Медведева поправки – теперь президент избирается на 6 лет, Дума на 5, вместо 4

- Дума назначает на должности председателя центробанка, председателя счетной палаты, уполномоченного по правам человека

Функции Верхней палаты Парламента – Совет Федерации

- Изменение границ между субъектами федерации

- Утверждение военного и чрезвычайного положения

- Использование вооруженных сил за границей

- Назначение судей конституционного суда

- Назначение выборов президента

Функции Правительства:

- Разработка и представление Думе федерального бюджета

- Обеспечение проведения единой государственной политики в различных областях общественной жизни

- Осуществление мер по обеспечению прав и свобод граждан, охране собственности, борьбе с преступностью

- Обеспечение мер по обороне и безопасности страны

- Управление федеральной собственностью

Изменения в политической системе по инициативе В.В. Путина на должности президента:

- Вся страна была разделена на 7 федеральных округов во главе с полномочными представителями президента (в 2010г из южного федерального округа был выделен 8й- северокавказский)

- Окончательно принята символика

- Губернаторы лишились депутатской неприкосновенности

- Президент стал назначать глав субъектов федерации

По инициативе Медведева:

- Увеличены сроки работа президента и Думы

- На пост глав регионов кандидатуры теперь предлагает партия, победившая на местных парламентских выборах

- Расширены конституционные права парламента – Дума получила контрольные функции в отношении исполнительной власти – правительство РФ ежегодно будет отчитываться Думе по итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом.