5. Понятие и значение уголовного закона

Уголовный закон (разновидность юрид. законов) – НПА, принимаемый правомочным органом государственной власти.

НПА служит формой выражения уголовного закона и его единственным источником. Приговоры, определения и постановления судов, принимаемые по конкретным уголовным делам, источником уголовного права не являются. Не являются также источником УП разъяснения по вопросам судебной практики, даваемые Пленумом ВС РБ.

Уголовный закон представляет собой НПА, принятый НС РБ и закрепляющий принципы, задачи и общие положения УП, определяющий, какие общественно опасные деяния являются преступлением, основания и условия УО, виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера, общие начала и условия их назначения, а также освобождение от УО и наказания.

Уголовный закон РБ выступает в виде систематизированного свода законов (кодекса). Нормы, принимаемые в целях совершенствования, касающиеся внесения изменений и дополнений в уголовное законодательство, могут содержаться в других законодательных актах, однако новые законы, предусматривающие УО, подлежат включению в уголовный кодекс.

УК РБ — это систематизированный уголовный закон, который принят Палатой представителей Национального собрания 2 июня 1999 г., одобрен Советом Республики 24 июня 1999 г. и подписан Президентом Республики Беларусь 9 июля 1999 г. (Уголовный кодекс введен в действие с 1 января 2001 г.)

Уголовный закон – юр. база для осуществления правосудия по уголовным делам. Уголовный закон имеет большое предупредительное и воспитательное значение.

Факт его существования является сдерживающим фактором от совершения преступления лиц, склонных к антиобщественному поведению, посредством угрозы применения уголовного наказания. Уголовный закон, его применение оказывают воспитательное воздействие на граждан, формируют у них отрицательное отношение к уголовным проступкам, вырабатывают у них стойкую привычку правомерного поведения.

6. Основные законодательные акты в истории уголовного права рб (1919-1999)

Создание БССР: отсутствует нац. бел. зак-во, действуют Руководящие начала по уголовному праву РСФСР (1919), опред. преступление как «действие или бездействие, опасное для данной системы общественных отношений».

Литбел (1919: запрет на покупку и продажу спиртных напитков) издает постановление «к лицам уличенным в продаже – расстрел; в покупке – реввоентрибунал».

Источники УП БССР - постановления Съездов советов, декреты ВЦИК, декреты СНК, циркуляры, акты респ. органов власти в отношении видов наказания (расстрел, лишение свободы «до окончания гражданской войны», принуд. работы, поражение прав, штраф, конфискация, запрещение занимать должность, высылка, штрафчасть, строгий рев. выговор, общественное порицание, контрреволюционных составов преступлений.

1-й советский УК (1922) действовал и на тер. БССР. Стал именоваться УК БССР (1924) - применялась аналогия (до 1958 - до Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик), с 14 лет возраст привлечения к УО, преступления: госуд. (контррев. и против порядка управления); должностные преступления; нарушение правил об отделении церкви от государства; преступления хозяйственные; преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; имущественные преступления; воинские преступления; нарушение правил, охраняющих народное здоровье, общественную безопасность и публичный порядок).

Общесоюзные (1924) Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик вошли в УК Беларуси в качестве Общей части.

Общесоюзное (1924) Положение о воинских преступлениях, (1927) – Положение о преступлениях госуд. (контррев. и особо для СССР опасных преступлениях против порядка управления). Указанные в них составы преступлений вошли впоследствии в Особенную часть УК БССР.

УК БССР (1928-1960): «злостное невыполнение постановлений и правил, обеспечивающих успешную коллективизацию сельского хозяйства» действ. с обратн. силой. Знач. изменения.

(1934) постановления ЦИК об ответственности за измену Родине.

Институт соучастия был подменен на практике установлением причастности к преступлению и осуждением причастных, смертная казнь, планы на расстрел «врагов народа».

(1939-1941) масс. репрессии в угол. и администр. порядке в отношении бывших польских политических деятелей.

(1940) УО за прогул и самовольный уход с работы, УО женщин за аборт.

Зак-во переведено на условия военного времени. Самовольный уход с работы был приравнен к дезертирству, влекущему тюремное заключение от 5 до 8 лет. Введение воен. положения на жд повлекло квалификацию преступлений по статьям о воинских преступлениях.

(1947) отмена смерт. казни, (1950) восстановлена.

1947 Указ Президиума ВС СССР «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества»: за хищение – заключ. в ИТЛ на 7 лет, макс. – 20 лет.

(1953) амнистия для «контрреволюционеров», 1955 – для сотрудничавших с оккупантами. Реабилитация незаконно осужденных.

(1960) новый УК БССР: Общая часть - основы уг. зак-ва СССР, главы о госуд. (антисоветская агитация и пропаганда) и воинских преступлениях. Мин. возраст УО - 14 лет. Отменена аналогия уголовного закона. Макс. срок лишения свободы 15 лет. Институт передачи виновного на поруки. Смертная казнь (хищения в особо круп., фальшивомонетничество, взятки, валютн. спекуляция и др.)

(1991) «Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик», к. могли быть использованы при создании УК союзных республик, но не вступили в действие.

Новый УК РБ был принят только в 1999 году и введен в действие с января 2001: демократические принципы в УП, гарантии соблюдения прав человека, признаки преступления; определение уменьшенной вменяемости; административной (дисциплинарной) преюдиции; перечень деяний, влекущих УО только по требованию потерпевшего; особенности УО несовершеннолетних, преступления против мира и безопасности человечества, экологической безопасности и природной среды, информационной безопасности и др.