17.2. Характеристика, структура и содержание работы культурно-спортивных комплексов

Организация содержательного досуга населения — один из важнейших участков идеологической, массово-политической и физкультурно-оздоровительной работы. Правительство Республики Беларусь, проявляя заботу как о повышении общественной, воспитательной роли культуры, более полном освоении ее богатств учащимися, студентами и трудящимися массами, так и об обеспечении гармонии между духовным и физическим развитием людей, способствовало созданию культурно-спортивных комплексов (КСК) в городах, районных центрах и на селе.

Идея объединения в единое целое организаций и учреждений, призванных сообща воспитывать гармонически развитую личность, в областях частично претворена в рамках деятельности КСК. Но для того, чтобы в комплексе наполнить работу физкультурно-оздоровительными и спортивными мероприятиями, Советы народных депутатов РБ пошли по пути совершенствования существующих структурных формирований, а также создания новых, взяв за основу накопленный опыт. Повсеместное создание КСК, стало новым этапом в деятельности учреждений культуры и спорта в РБ.

КСК — это территориальное многофункциональное, творческое объединение культпросветучреждений, спортивных организаций, которое с помощью разноведомственных организаций — учебных заведений, предприятий торговли, быта, общепита, учреждений здравоохранения, а также общественных организаций под руководством общественного координационного Совета проводит комплексную культурно-воспитательную и физкультурно-оздоровительную работу среди населения, а также организацию свободного времени в соответствии с общественными потребностями и личными интересами людей.

В частности, только в Минской области, организовано 93 КСК; 31 районных, 10 городских, 5 горпоселковых, 38 сельских, в т. ч. 9 КСК работают в г. Минске.

В составе КСК имеются клубные учреждения, библиотеки, музеи, парки, стадионы, спортивные залы и площадки. Решения об их создании, формировании счетов и организации финансирования культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы утверждаются исполкомами местных Советов.

Интересно строят свою работу КСК города Минска, Борисова, Молодечно, Солигорска, а также Вилейского, Столбцовского, Новополоцкого, Солигорского, Плисского, Смолевичского и других районов.

Так, в г. Молодечно основой для создания КСК послужило достижение в городе уровня работы культпросвет учреждений и спортивных сооружений. Анализировались следующие показатели: посещаемость массовых мероприятий, число коллективов художественной самодеятельности, заслуживших звание «народный»; численность участников постоянно действующих самостоятельных объединений, коллективов и кружков; оказание организационной и методической помощи клубам и красным уголкам и др. Проведенный анализ показал, что наиболее слабым звеном в работе учреждений культуры и спорта города по вопросам усиления борьбы с пьянством и алкоголизмом, улучшения использования клубных учреждений и спортивных сооружений, являются посещаемость мероприятий, охват горожан всеми видами самостоятельного творчества, а также недостаточность проводимых мероприятий, особенно в летнее время по месту жительства населения.

Вместе с тем, привлекая большое количество людей к мероприятиям общегородского масштаба, не удалось обеспечить массовости в проведении мероприятий клубом, спортсооружением, недостаточной была координация усилий разноведомственных клубов и спортсооружений. Иными словами, практика работы учреждений культуры и спорта, недостатки в гласности проводимых мероприятий настоятельно диктовали необходимость изменения сложившейся формы руководства культурными и спортивными учреждениями. Проблема стала решаться с созданием городского КСК. В своем составе он объединил 3 дома культуры, шесть клубных учреждений, спортивные сооружения, культурно-спортивные базы предприятий и организаций, краеведческий музей, кинотеатр, парк культуры и отдыха, музыкальное училище и музыкальную школу. В тесном контакте с КСК работали жилищно-эксплуатационные службы, предприятия торговли и службы быта, выполняющие определенные функции при организации досуга, и ряд других. Работой КСК руководил общественный координационный Совет в составе 28 человек. Это работники горисполкома и профсоюзные деятели, руководители и представители предприятий и организаций города. Председателем координационного Совета КСК был утвержден заместитель председателя Молодечненского горисполкома. В структуре КСК — 6 секций: организационно-методическая, культурно-массовая, секция по развитию клубов и любительских объединений, по работе с детьми, по внедрению в быт праздников и обрядов, оздоровительная.

Практика работы в рамках КСК показала, что культурно- и спортивно-массовая работа поднялась на более качественную ступень. Во-первых, она максимально приблизилась к месту жительства людей. Этого удалось добиться путем координации в работе совета КСК и советов общественности микрорайонов, городов. Если раньше каждое структурное формирование лишь изредка планировало и проводило культурно-массовые и спортивные мероприятия, причем только своими силами и средствами для ограниченного круга людей, что значительно обедняло содержание, снижало качество и привлекательность проводимых мероприятий, вело к однообразию и повторению уже увиденного и прослушанного, то в новых условиях ситуация изменилась. Вся эта работа получила комплексно-плановый и системный характер, стала проводиться более организованно и целенаправленно.

Во-вторых, удалось «разбудить» активность и интерес горожан к проводимым мероприятиям в клубах, на спортивных площадках, в парке культуры и отдыха, на агитплощадках в микрорайонах. Резко увеличилось число лекций и бесед, проведенных для населения по месту жительства по проблемам перестройки и совершенствования хозяйственного механизма, экономики, социальной политики, ЗОЖ, культуры, спорта и др. Десятки тысяч горожан приняли активное участие в массовых праздниках «Здравствуй, Новый год», «Зимушка-зима», «День памяти», «Купалье», «День здоровья», «Золотая осень» и др.

С созданием КСК работа по культурному и спортивному обслуживанию населения стала более интересной и содержательной, повысилось ее качество. Все это способствовало укреплению общественного порядка в населенных пунктах, разумной организации свободного времени населения.

Объединение усилий культурных и спортивных учреждений на селе в рамках КСК также получило свое развитие в ряде областей Республики Беларусь.

Однако, опыт работы КСК, созданных на селе, еще недостаточно велик. Сельские КСК существенно отличаются один от другого структурой и содержанием работы, наличием материальной базы и обеспеченностью кадрами, объемами финансирования и другим, что естественно накладывает отпечаток на характер и результат их деятельности.

Образцовым на селе считался КСК колхоза «Путь к коммунизму» Обуховского района Витебской области.

Был построен и работал Дворец культуры с актовым залом на 600 посадочных мест, 25-метровым плавательным бассейном, бассейном- «лягушатником». Рядом со школой сооружен спортивный зал 40х18 м. Завершалось строительство стадиона на 1500 посадочных мест.

Большое внимание было уделено физическому воспитанию детей. В детском саду построили спортивный городок, оборудовали небольшой зал для занятий физкультурой, бассейн для водных процедур. Бывший дом культуры передали ДЮСШ и оборудовали в нем спортзал для борьбы и атлетической гимнастики. В отделениях плавания, вольной борьбы, велоспорта занимается более 200 школьников. Ежегодно летом на средства колхоза и профкома работал спортивно-оздоровительный лагерь. Забота о физическом воспитании дошкольников и школьников позволила добиться снижения заболеваемости детей колхозников в два раза.

В плане работы КСК было достаточное количество культурно- и спортивно-массовых мероприятий. Это культурно-спортивные праздники, концерты профессиональных и самодеятельных артистов, киновечера, праздники деревни, конкурс «Обуховские таланты», организация гражданских обрядов, театральные и музыкальные гостиные, круглогодичная и зимняя спартакиады колхоза, секции по 11 видам спорта, различные соревнования.

Вместе с тем, работа КСК не удовлетворяла требования, предъявляемые к нему Обуховским сельским Советом и правлением колхоза. Потребовалась коренная перестройка работы КСК с тем, чтобы, с одной стороны, упростить систему руководства им, а, с другой, начать более эффективно заниматься оздоровлением колхозников и членов их семей.

В связи с этим в 1989 году КСК переименовали в культурно-спортивно-оздоровительный комплекс (КСОК), изменили структуру (Схема 11), передав ему все учреждения здравоохранения, работающие на территории колхоза. КСОК включил: дом культуры, клубы и филиалы, водно-восстановительный центр, ДЮСШ, музыкальную школу, комитет ДОСААФ и КФК. Все названные подразделения стали подчиняться не координационному Совету (он был упразднен), а культурно-спортивно-оздоровительной Комиссии, входящей в состав Исполкома Обуховского сельского Совета.

Такая реорганизация связана была с тем, что координационный Совет как общественное формирование в достаточной степени не работал.

Ведомственная разобщенность учреждений культуры, спорта и здравоохранения усложняли его деятельность. Культурно-спортивно-оздоровительная же Комиссия имеет больше прав. К тому же ее численный состав на 50% меньше, чем состав координационного Совета. Зато мобильность ее членов выше. Не имеют место смешивание функций членов КСОК и дубляж в работе.

Схема 11. Структура КСОК в Обуховском сельском Совете

Культурно-спортивно-оздоровительная Комиссия в 1990 году спланировала физкультурно-оздоровительную работу и тем самым привлекла более 35% колхозников к систематическим занятиям физкультурой и спортом не только по их желанию, но и с учетом состояния здоровья. Для этого был разработан и внедрен «Паспорт здоровья». Колхозники и члены их семей прошли медицинское обследование и им был рекомендован тот или иной вид занятий физическими упражнениями.

План работы КСОК изменился не только за счет увеличения количества культурно-спортивных мероприятий, но и качества. Больше удовлетворялись потребности колхозников, особенно в выборе культурной и спортивной программы праздников, вечеров и других мероприятий.

Значительному повышению эффективности работы культурно-спортивно-оздоровительной Комиссии КСОК содействовало выполнение функциональных обязанностей ее членов Новая форма организации досуга сельских жителей — КСОК, как показал опыт — перспективна.