- •4.3. Вопросы к зачету (экзамену)
- •Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Органы, осуществляющие финансовую деятельность государства и муниципальных образований.
- •Правовое положение Министерства финансов Российской Федерации.
- •Понятие финансовой системы и ее элементы.
- •Финансово-правовые отношения и их субъекты.
- •Методы финансово-правового регулирования.
- •Финансово-правовые нормы: общая характеристика, виды.
- •Источники финансового права.
- •Понятие финансового контроля. Виды финансового контроля.
- •Сущность независимого аудиторского контроля.
- •Формы и методы финансового контроля.
- •Понятие казначейской системы исполнения бюджета.
- •Понятие и виды бюджетов в Российской Федерации. Структура бюджетной системы Российской Федерации.
- •Принципы организации бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетная система рф и принципы ее организации
- •Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации: виды, правовой режим.
- •Бюджетная классификация Российской Федерации: состав и значение.
- •Доходы бюджетов: понятие, виды.
- •1. По уровню бюджетной системы:
- •Доходы федерального бюджета.
- •Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.
- •Доходы местных бюджетов.
- •Расходы бюджета. Правовые основы разграничения и передачи расходов бюджетов.
- •Формы расходов бюджета, их общая характеристика. Расходы бюджетных учреждений.
- •Межбюджетные отношения.
- •Дефицит бюджета и его предельные значения. Источники финансирования дефицита бюджета.
- •Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, предельные значения, обслуживание, погашение.
- •Понятие и стадии бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.
- •Основные направления реформирования бюджетного процесса, их характеристика.
- •Сущность, понятие и виды кредита
- •Порядок составления проекта бюджета и представления его в орган представительной власти.
- •Глава 20. Основы составления проектов бюджетов
- •Порядок рассмотрения и утверждения бюджета органом представительной власти. Принцип поэтапного рассмотрения бюджета.
- •Общая характеристика исполнения бюджета как стадии бюджетного процесса. Принципы казначейского исполнения бюджетов и единства кассы.
- •Стадии исполнения бюджета по расходам. Санкционирование и финансирование расходов бюджета.
- •Временное управление бюджетом.
- •Межбюджетные трансферты.
- •Ответственность за нарушения бюджетного законодательства
- •Порядок взыскания налогов и сборов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках.
- •Небанковская кредитная организация
Методы финансово-правового регулирования.
Основной метод финансово-правового регулирования — императивный, проявляющийся во властных предписаниях одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства или муниципальных образований и наделенных в связи с этим соответствующими полномочиями. Такой метод свойствен и ряду других отраслей права, например административному. Но в финансовом праве он имеет специфику в своем конкретном содержании, а также в круге органов, уполномоченных государством на властные действия.
По своему содержанию эти предписания касаются порядка и размеров платежей в государственную или муниципальную казну, целей использования государственных и муниципальных денежных средств и т.п. Такой метод способствует своевременному и в полном объеме поступлению средств в распоряжение государства (или муниципальных образований), их использованию по целевому назначению в соответствии с государственными (муниципальными) планами и программами, соблюдению режима экономии.
Общие способы – те, которые используются при осуществлении всех или почти всех функций фин. деятельности гос-ва и мун. образований.
Специальные способы – те, которые используются в процессе реализации отдельных функций фин. деятельности.
Общие способы:
1. Командно – волевой
2. Рекомендательный
3. Коллегиальный
Специальные способы
В процессе образования применяются методы:
1. метод налоговых платежей
2. метод добровольных платежей
3. метод финансовых изъятий
4. штрафной метод
В процессе осуществления функций использования денежных фондов применяются методы:
1. метод возвратного финансирования
2. метод безвозвратного
В процессе осуществления функция распределения денежных фондов применяются методы:
1. Метод процентных отчислений от регулирующих доходов
2. Метод субвенций – выделение ден. средств из бюджета вышестоящего уровня на определенный срок и на конкретные цели
3. Метод дотаций – выделение фин. ресурсов без целевого назначения
4. Трансферты – оказание фин. помощи из вышестоящего бюджета, в рамках которого создается фонд фин. Поддержки
Финансово-правовые нормы: общая характеристика, виды.
Финансово-правовая норма- установленная и охраняемая государством строго определенная правилом поведения в общественно-финансовом отношении, возникающих в процессе планового образования, распределения и использования государственных денежных фондов, которая закрепляет юридические права и обязанности их участника.
Виды правовых норм:
1. Обязывающие
2. Запрещающие
3. Уполномачиющие
Состав.
1. Гипотеза
2. Диспозиция
3. Санкция
Гипотеза – условие, при котором начинает действовать диспозиция.
Диспозиция – основное правило поведения.
Санкция – последствия невыполнения диспозиции.
Источники финансового права.
Источники фин. права – конкретные формы его выражения, т.е. правовые акты представительных и исполнителей органов гос. власти и органов местного самоуправления, содержащие нормы финансового права
Система источников:
1. Конституция РФ
2. Законодательные акты
А) кодексы
Б) законы
3. подзаконные акты
А) подзаконные акты фед. уровня (указы президента РФ, постановления правительнства, подзаконные акты органов исполнительный власти, нормативные акты банка России и тд)
Б) нормативно-правовые акты органов гос. власти субъектов РФ (указы президента РБ и тд)
В) нормативно- правовые акты органов местного самоуправления, принятые ими в пределах своей компетенции
4. Локальные акты гос. организаций, содержащие фин. правовые нормы
5. Нормативный договор
6. Нормы международного права и международные договоры РФ