- •4.3. Вопросы к зачету (экзамену)
- •Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Органы, осуществляющие финансовую деятельность государства и муниципальных образований.
- •Правовое положение Министерства финансов Российской Федерации.
- •Понятие финансовой системы и ее элементы.
- •Финансово-правовые отношения и их субъекты.
- •Методы финансово-правового регулирования.
- •Финансово-правовые нормы: общая характеристика, виды.
- •Источники финансового права.
- •Понятие финансового контроля. Виды финансового контроля.
- •Сущность независимого аудиторского контроля.
- •Формы и методы финансового контроля.
- •Понятие казначейской системы исполнения бюджета.
- •Понятие и виды бюджетов в Российской Федерации. Структура бюджетной системы Российской Федерации.
- •Принципы организации бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетная система рф и принципы ее организации
- •Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации: виды, правовой режим.
- •Бюджетная классификация Российской Федерации: состав и значение.
- •Доходы бюджетов: понятие, виды.
- •1. По уровню бюджетной системы:
- •Доходы федерального бюджета.
- •Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.
- •Доходы местных бюджетов.
- •Расходы бюджета. Правовые основы разграничения и передачи расходов бюджетов.
- •Формы расходов бюджета, их общая характеристика. Расходы бюджетных учреждений.
- •Межбюджетные отношения.
- •Дефицит бюджета и его предельные значения. Источники финансирования дефицита бюджета.
- •Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, предельные значения, обслуживание, погашение.
- •Понятие и стадии бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.
- •Основные направления реформирования бюджетного процесса, их характеристика.
- •Сущность, понятие и виды кредита
- •Порядок составления проекта бюджета и представления его в орган представительной власти.
- •Глава 20. Основы составления проектов бюджетов
- •Порядок рассмотрения и утверждения бюджета органом представительной власти. Принцип поэтапного рассмотрения бюджета.
- •Общая характеристика исполнения бюджета как стадии бюджетного процесса. Принципы казначейского исполнения бюджетов и единства кассы.
- •Стадии исполнения бюджета по расходам. Санкционирование и финансирование расходов бюджета.
- •Временное управление бюджетом.
- •Межбюджетные трансферты.
- •Ответственность за нарушения бюджетного законодательства
- •Порядок взыскания налогов и сборов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках.
- •Небанковская кредитная организация
Финансово-правовые отношения и их субъекты.
Фин. правоотношения – урегулированные нормами функции права общественные отношения, участники которых выступают как носители юр. прав и обязанностей, реализующие, содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных и муниципальных денежных фондов и доходов.
Элементы финансовых правоотношений:
1. Субъекты
2. Обьекты
3. Содержание
Субьект – лицо потенциально способное быть участником финансовых правоотношений.
Правосубьектность:
1. Правоспособность
2. Дееспособности
3. деликтоспособность
Субъект финансового права – это лицо, обладающее правосубъектностью, т. е. потенциально способное быть участником финансовых правоотношений. Субъект финансового правоотношения – это реальный участник конкретных правоотношений. Юридические права и обязанности в сфере финансовой деятельности принадлежат субъектам финансового права в силу действия финансово-правовых норм, независимо от участия в конкретных правоотношениях. В результате, субъект финансового права – понятие более широкое, чем субъект (участник) финансового правоотношения.
Особенность круга субъектов финансового права состоит в том, что в него входят три основные группы, на которые подразделяются субъекты российского права: а) государство и его территориальные подразделения; б) коллективные субъекты; в) индивидуальные субъекты.
Государство и его территориальные подразделения:
Российская Федерация; субъекты РФ – республики, края, области, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург, автономные округа и автономная область;
муниципальные образования;
городские и сельские поселения, входящие в состав муниципального образования;
административно-территориальные образования особого режима (закрытые административно-территориальные образования, свободные экономические зоны).
Такой круг субъектов свойственен, в частности, бюджетным правоотношениям.
Коллективными субъектами финансового права являются государственные и общественные организации, к числу которых относятся:
представительные и исполнительные органы государственной власти;
органы местного самоуправления;
предприятия, организации, учреждения разных форм собственности: коммерческие и некоммерческие организации.
Индивидуальные субъекты финансового права, или физические лица – это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Их права и обязанности связаны большей частью с налоговыми и другими обязательными платежами, поступающими в государственную или муниципальную казну. Граждане могут вступать в финансовые правоотношения в области государственного и банковского кредита, государственного страхования, по поводу самообложения в муниципальных образованиях. Среди физических лиц – субъектов финансового права выделяются граждане, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в том числе главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Финансово-правовой статус субъекта финансового права включает в себя следующие элементы:
правоспособность – способность иметь права и обязанности (они имеют право на участие в финансовой деятельности государственных органов, что основано на положениях Конституции России (ст. 32));
дееспособность – способность своими действиями осуществлять права и обязанности (обязанность по уплате налога);
деликтоспособность – способность нести юридическую ответственность за совершение правонарушение (ответственность за налоговые правонарушения – нарушение налогоплательщиками срока постановки на учет в налоговом органе на срок более 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей (ст. 116 НК РФ).