- •4.3. Вопросы к зачету (экзамену)
- •Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Органы, осуществляющие финансовую деятельность государства и муниципальных образований.
- •Правовое положение Министерства финансов Российской Федерации.
- •Понятие финансовой системы и ее элементы.
- •Финансово-правовые отношения и их субъекты.
- •Методы финансово-правового регулирования.
- •Финансово-правовые нормы: общая характеристика, виды.
- •Источники финансового права.
- •Понятие финансового контроля. Виды финансового контроля.
- •Сущность независимого аудиторского контроля.
- •Формы и методы финансового контроля.
- •Понятие казначейской системы исполнения бюджета.
- •Понятие и виды бюджетов в Российской Федерации. Структура бюджетной системы Российской Федерации.
- •Принципы организации бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетная система рф и принципы ее организации
- •Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации: виды, правовой режим.
- •Бюджетная классификация Российской Федерации: состав и значение.
- •Доходы бюджетов: понятие, виды.
- •1. По уровню бюджетной системы:
- •Доходы федерального бюджета.
- •Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.
- •Доходы местных бюджетов.
- •Расходы бюджета. Правовые основы разграничения и передачи расходов бюджетов.
- •Формы расходов бюджета, их общая характеристика. Расходы бюджетных учреждений.
- •Межбюджетные отношения.
- •Дефицит бюджета и его предельные значения. Источники финансирования дефицита бюджета.
- •Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, предельные значения, обслуживание, погашение.
- •Понятие и стадии бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.
- •Основные направления реформирования бюджетного процесса, их характеристика.
- •Сущность, понятие и виды кредита
- •Порядок составления проекта бюджета и представления его в орган представительной власти.
- •Глава 20. Основы составления проектов бюджетов
- •Порядок рассмотрения и утверждения бюджета органом представительной власти. Принцип поэтапного рассмотрения бюджета.
- •Общая характеристика исполнения бюджета как стадии бюджетного процесса. Принципы казначейского исполнения бюджетов и единства кассы.
- •Стадии исполнения бюджета по расходам. Санкционирование и финансирование расходов бюджета.
- •Временное управление бюджетом.
- •Межбюджетные трансферты.
- •Ответственность за нарушения бюджетного законодательства
- •Порядок взыскания налогов и сборов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках.
- •Небанковская кредитная организация
4.3. Вопросы к зачету (экзамену)
Понятие финансов, их классификация.
Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Органы, осуществляющие финансовую деятельность государства и муниципальных образований.
Итак, финансовая деятельность государства — это осуществление им функций по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны, а также использования финансовых ресурсов для деятельности государственных органов.
Финансовая деятельность муниципальных образований, осуществляемая через органы местного самоуправления, направлена на решение задач местного значения, определенных законодательством о местном самоуправлении.* Она представляет собой осуществление функций по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию муниципальных (местных) денежных фондов в целях реализации социально-экономических задач местного значения и обеспечения финансовыми ресурсами деятельности органов местного самоуправления.
Содержание финансовой деятельности государства и муниципальных образований выражается в многочисленных и разнообразных функциях, которые действуют в названных выше общих направлениях: образование (формирование), распределение и использование государственных или муниципальных (местных) денежных фондов*. Неотъемлемым элементом каждой из них является функция контроля, что вытекает из сущности финансов. Этот контроль также является финансовым соответственно содержанию всей данной деятельности.
Финансовая деятельность государства и муниципальных образований выступает как важная и необходимая составная часть механизма социального управления. Это выражается в том, что аккумулированные в ходе ее финансовые ресурсы направляются в отрасли экономики, социальную и другие сферы с учетом приоритетности финансируемых мероприятий на соответствующих этапах развития страны, ее внешних и внутренних условий.* При этом государство и муниципальные образования берут на себя обеспечение тех необходимых общественных услуг, которые не могут быть предметом частного предпринимательства.**
Финансовой деятельности государства свойственны свои организационно-правовые особенности.
Во-первых, в отличие от других сфер деятельности государства она имеет межотраслевой характер, поскольку аккумуляция, распределение и использование финансовых ресурсов затрагивает все отрасли и сферы государственного управления. Кроме того, в процессе финансовой деятельности государство контролирует работу государственных органов, а также предприятий, организаций, учреждений по реализации их задач.
Во-вторых, осуществление государством финансовых функций протекает (в зависимости от их содержания, роли, масштабов действия) в виде деятельности как представительных, так и исполнительных органов власти (органов государственного управления). Например, распределение бюджетных средств по основным направлениям жизнедеятельности Российской Федерации или ее субъектов производится представительными органами, а распределение финансовых ресурсов внутри отраслей экономики — органами исполнительной власти.
В-третьих, сфера финансовой деятельности относится к ведению как федеральных органов, так и субъектов Федерации, а также органов местного самоуправления. Кроме того, имеется область совместного ведения Федерации и ее субъектов.