Тема 3. Класифікація і структура основних фондів жкг. Оцінка технічного стану основних фондів

1. Характеристика, призначення і структура основних фондів житлово-комунального господарства

Організація будь-якого процесу виробництва передбачає наявність засобів виробництва, які включають засоби праці, предмети праці і працю людини, тобто її цілеспрямовану діяльність. Засоби й предмети праці виступають на підприємствах як виробничі фонди (основні й оборотні).

Основні фонди - це засоби праці, які беруть участь у процесі виробництва протягом багатьох циклів, зберігаючи при цьому свою натуральну форму й поступово в міру зношування переносять свою вартість на вартість виробленої продукції або надані послуги. Цим вони відрізняються від оборотних фондів, які цілком переносять свою вартість на виготовлений продукт протягом одного виробничого циклу.

Основні фонди – це матеріальні цінності, експлуатаційний період яких перевищує один календарний рік, а їхня вартість перевищує 15 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Специфіка виробництва в ЖКГ обумовлює високу фондомісткість цієї галузі. Із загальної вартості основних й оборотних коштів питома вага перших становить приблизно 98%.

До складу основних фондів житлово-комунального господарства включають: основні фонди підприємств комунального господарства, споруди міського благоустрою, житловий фонд т.д.

Залежно від призначення основні фонди розділяють на виробничі й невиробничі. До складу виробничих основних фондів входять ті, що беруть участь у виробничих процесах, створюють умови для їхнього здійснення або служать для збереження й транспортування продукції, а саме: виробничі споруди, передавальні пристрої, силові й робочі машини, вимірювальні й регулювальні прилади, пристрої й лабораторне обладнання, транспортні засоби, інструмент, виробничий і господарський інвентар, багаторічні насадження. Засоби праці стають основними фондами тільки після введення їх у виробничий процес, а в практиці обліку - після зарахування на баланс підприємства, яке їх використовує.

Житлово-комунальне господарство охоплює виробничі й невиробничі підприємства. Щодо виробничих підприємств (електростанції, водопроводи т.д.), то вони мають виробничі основні фонди.

До невиробничих основних фондів (об'єкти тривалого користування, які задовольняють побутові й культурні потреби людей) належать, у першу чергу, житловий фонд і споруди зовнішнього міського благоустрою, а також основні фонди лазень, пралень й інших підприємств, які надають послуги персонального й господарсько-споживчого характеру. Ці невиробничі основні фонди, у свою чергу, розділяють на основні фонди експлуатаційного призначення, тобто ті, які безпосередньо беруть участь у наданні послуг, і на основні фонди культурно-побутового призначення: житлові будинки, гуртожитки, клуби т.д., які належать цим підприємствам.

Незважаючи на відмінність по суті, виробничі й невиробничі основні фонди мають багато загального за формою: подібні елементи - будівлі, споруди, машини, устаткування т.д.; і виробничі, і невиробничі основні фонди довговічні, поступово зношуються, потребують ремонту (часткового відтворення) і повної заміни після закінчення терміну служби. Вартість основних невиробничих фондів поступово, частинами включається в експлуатаційні витрати підприємства. Таким чином, як щодо виробничих, так і невиробничих основних фондів необхідно розглядати питання їхнього використання, структури, оцінки, зношування, амортизації і ремонту.

Облік і планування основних фондів проводять у грошовій оцінці й у натуральних показниках. Це обумовлено необхідністю мати дані про технічний стан, виробничі потужності підприємств, складати баланси оснащення, розробляти заходи для ефективного використання виробничої потужності підприємства. Дані для обліку й планування можна одержати за результатами інвентаризації основних фондів.

Велике значення для обліку й аналізу основних фондів має класифікація (групування) їх за натурально-речовими ознаками. Розрізняють такі види основних фондів: 1) будинки; 2) споруди; 3) передавальні пристрої; 4) силові машини і устаткування (силові і робочі машини, вимірювальні й регулювальні прилади, обчислювальна техніка; 5) транспортні засоби; 6) інструмент; 7) виробничий інвентар; 8) господарський інвентар; 9) інші основні фонди (рис. 3.1).

Різні види основних фондів беруть неоднакову участь у виробничому процесі. Одні з них, як, наприклад, силові машини й устаткування, безпосередньо беруть участь у процесі виробництва, тому їх відносять до активно діючої частини основних фондів. Інші види основних фондів, як наприклад, виробничі будинки тощо, - створюють умови для виробничих процесів, їхній вплив на виробництво продукції є побічним, тому їх називають пасивною частиною основних фондів.

Використовуючи класифікацію основних фондів за видами, визначають їх виробничу структуру.

Б удівлі		Споруди		Передавальні пристрої
ВИДИ ОСНОВНИХ ФОНДІВ				Силові машини і устаткування
				Транспортні засоби
				Виробничий інвентар та прилади
Господарський інвентар		Інструменти		Інші основні фонди

Рис. 3.1 - Види основних фондів

Структура основних фондів — це розподіл основних фондів за видами (групами), відображений у відсотках від їхньої загальної вартості по підприємству, області або житлово-комунальному господарству в цілому. Структура основних фондів відображає особливості області й конкретного підприємства, рівень матеріально-технічної бази виробництва. Зміна структури за певні проміжки часу дає уявлення про динаміку якісних змін основних фондів, про технічний рівень виробництва. Наприклад, збільшення питомої ваги машин, устаткування та інших елементів активної частини основних фондів підприємства сприяє зростанню випуску продукції (надання послуг) на кожну 1 грн. основних фондів.

Найважливішим фактором, що характеризує галузеву структуру основних фондів підприємства, слід вважати техніко-економічні особливості, що спричиняють певні об'єднання натурально-речових елементів, необхідних для здійснення виробничо-експлуатаційної діяльності.

Висока питома вага споруд у складі ОФ комунального господарства (близько 60%) обумовлена тим, що виробничий процес на більшості комунальних підприємств виходить за межі самих підприємств й охоплює значні міські території, що відповідають комунікаціями за допомогою яких підприємство обслуговує місто.

Структура ОФ не однакова по різних галузях ЖКГ. При незначній питомій вазі машин й устаткування в більшості галузей комунального господарства у складі ОФ значне місце займають:

• у водопровідно-каналізаційному, газовому господарстві, на підприємствах тепло- і електропостачання - передавальні пристрої (50-70%);

• на МЕТ - транспортні засоби (майже 40%);

• у житловому фонді, у готельних комплексах - будівлі (більше 90%).

Основні фонди виражають у натуральних одиницях виміру - протяжність трамвайних колій (км), чисельність рухомого складу (вагон, машина), протяжність водогінних мереж (км) і т.п. Однак для визначення ступеня використання основних фондів підприємства в цілому, вивчення їхньої структури в порівнянні з іншими підприємствами, для нарахування амортизаційних відрахувань й ін. основні фонди оцінюють у грошовій (вартісній) формі.

В Україні передбачені єдині способи оцінки основних фондів (капіталу) - такі, як первісна, обновлена й залишкова вартість.