Тема 8. Розробка планів ремонту ремонтно-будівельної організації

1. Сутність і необхідність планування виробничої діяльності

Існує дві форми планування, які на певному історичному етапі розвитку досить широко використовувалися: директивне й індикативне планування.

Планування має системний характер, тобто всі види планів, які розробляються на підприємстві, повинні являти собою єдину цілісну систему, що складається із взаємозалежних частин.

На сучасному етапі застосовується наступна система планування: довгострокові, середньострокові, короткострокові й оперативні плани. При цьому слід зазначити, що рамки середньострокових і довгострокових планів мають умовний характер і залежать від особливостей виробничої діяльності конкретної галузі.

Удосконалення управління КР - важливий фактор підвищення його ефективності. У вирішенні цього завдання провідне місце займає поліпшення центральної ланки - планування. Система планування КР являє собою один з функціональних блоків у єдиній системі експлуатації і ремонту будинків.

Система планування КР повинна відповідати порядку складання перспективних планів економічного й соціального розвитку території. Вона містить у собі перспективні показники на 10 років, які розробляються на першу п'ятирічку з розбивкою за роками, п'ятирічний план (з розподілом завдань за роками), річні плани, що встановлюються на основі завдань п'ятирічного плану на даний рік.

Довгострокове планування дозволяє намічати й реалізовувати широкомасштвбні цільові програми комплексного впорядкування старої житлової забудови, а також підтримки в належному технічному стані нових будинків, переходити до цілеспрямованого техніко-економічного обґрунтованого формування пооб’єктних планів на тривалий період, оцінювати якісні зміни в житловому фонді, порівнювати результати з витратами, балансувати плани з ресурсами.

У всіх випадках повинна досягатися повна збалансованість планів з урахуванням забезпеченості: фінансовими ресурсами, житловим фондом для тимчасового або постійного відселення мешканців з житлових будинків, які ремонтуються із припиненням експлуатації; виробничими потужностями РБО, матеріально-технічними ресурсами.

2. Принципи планування кр житлового фонду

Важливим принципом планування КР житлового фонду є його безперервність. Як правило, стратегічний план КР складається на 10 років. Причому доцільно на четвертому році внести необхідні уточнення в показники другої половини плану й розробити перспективний план на наступні 10 років з розподілом за роками показників на першу п'ятирічку (тобто другу п'ятирічку в попередньому стратегічному плані).

Річні плани ремонту доцільно розробляти методом дворічного безперервного планування: плани складають на дворічний період, в якому показники першого року є остаточними, а другого року - підлягають наступному уточненню. У другому півріччі першого року другого планового періоду вносяться необхідні доповнення і зміни в план другого року, і складається новий дворічний план. Таким чином, принцип безперервності забезпечує своєчасність формування, обґрунтованість і стабільність річних планів. Другими словами, для планування КР ремонтно-будівельним організаціям доцільно застосовувати стратегічні плани із горизонтом планування 10-12 років з наступною його зміною.

Іншою важливою рисою стратегічного планування є його деталювання, тобто при обстеженні житлового фонду встановлюється група капітальності кожного будинку, рік побудови, житлова площа, періодичність всіх видів ремонту, рік останнього ККР, а також список будинків, які не підлягають ремонту, тобто в яких проводять тільки підтримуючий ремонт, який забезпечує безпечне проживання. Всі інші будинки включають у стратегічний план, по кожному з них визначають види ремонту й визначають терміни їх виконання.

Для аналізу плану КР складають таблицю з технічними показниками (табл.8.1.).

Таблиця 8.1. – План капітального ремонту

Найменування показників	Од. виміру	на 10 років	в т.ч. по роках
ККР 1. Кількість будинків 2. Площа, що підлягає ремонту 3. Вартість ремонту
Вибірковий КР 1. Кількість будинків 2. Площа, що підлягає ремонту 3. Вартість ремонту
Резерв коштів на непередбачені роботи з КР

Якщо у будь-якому році обсяг ремонтних робіт не відповідав запланованому, то відповідні роботи переносяться на наступний рік і відповідно змінюється графік інших робіт.

Пріоритет необхідно віддавати ККР будинків більш ранньої забудови. Складання річних планів ККР починається з відбору будинків на КР, підготовки проектно-кошторисної документації й т.д. (див. тему 5).