Лекція №1

Тема 1. Основні засади діяльності прес-служб органів державної влади та місцевого самоврядування: стратегічний аспект

План

1.1. Стратегічне планування в теоретичному аспекті

Етапи розроблення стратегічних планів організації

Термін, на який розраховане стратегічне планування

Особливості стратегічного планування

1.2. Законність в державному управлінні та її важливість у формуванні узгодженої комунікативної політики

1.3. Нормативно-правові основи державної комунікативної політики в Україні

Конституція України

Закон України “Про звернення громадян”

Закон України “Про інформацію”

Закон України “Про державну таємницю”

Закон України “Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації”

Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”

Закон України “Про місцеві державні адміністрації”

Закон України “Про статус депутатів місцевих рад”

Закон України “Про органи самоорганізації населення”

Міжнародні акти щодо забезпечення участі громадян в управлінні державними справами, що ратифіковані Україною

Норми законодавства, які регламентують питання взаємодії органів влади і громадянського суспільства при розробці регіональнх програм

1.4. Проблеми щодо створення інституційних та правових умов для забезпечення демократизації державотворчого процесу

1.5. Умови для побудови громадянського суспільства в Україні Що таке стратегічне планування в теоретичному аспекті?

Процес планування в організації здійснюється поетапно: розроблення стратегії розвитку, визначення тактики, складання оперативних планів. Відповідно до цих етапів планування виокремлюють три види планування: стратегічне, тактичне та оперативне [25, с.179].

Стратегічне планування – планування на перспективу, яке вказує на напрям дій для забезпечення реалізації місії організації.

Зазвичай стратегічне планування розраховане на тривалий період (10 і більше років), хоча в багатьох організаціях стратегія ґрунтується на середньостроковому плануванні (3–5 років). Відповідальним за його розроблення є вищий менеджмент організації.

Стратегічне планування характеризується такими особливостями:

1. Планова робота націлена на майбутнє та не описує поточну ситуацію.

2. Стратегічний план не є детермінованим, тобто у ньому немає жорсткої регламентації за ресурсами, виконавцями і термінами; він обґрунтовує загальні перспективні напрями діяльності та розвитку організації.

3. У системі стратегічного планування відсутнє припущення, що майбутнє можна передбачити тільки за результатами минулого.

Планування є складовою циклу організованої роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування у встановленні взаємодії з громадськістю через діяльність прес-служб [25].

Постановка проблеми. Провідний досвід зарубіжних країн переконливо свідчить про необхідність використання такої моделі ефективної інформаційної взаємодії органів державної влади та місцевого самоврядування з громадськістю в Україні, яка б відповідала сучасним демократичним вимогам і забезпечувала б права і свободи громадян, задоволення їх потреб та підвищення добробуту.

Формування та реалізація узгодженої комунікативної політики держави певною мірою стримуються не тільки внаслідок об’єктивних чинників, але і через відсутність нових стереотипів мислення, недостатнє розуміння публічної влади як муніципальними і державними посадовими особами, так і пересічними громадянами.

ПРОПОНУЄТЬСЯ: Аналіз нормативно-правової бази державної комунікативної політики і виявлення правового поля та особливостей діяльності прес-служб органів державної влади й місцевого самоврядування як джерела офіційної інформації.