4. Социально-экономические последствия инфляции и безработицы

Главный негативный экономический эффект безработицы - это недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального.

Отрицательная зависимость между уровнем безработицы и объемом ВНП названа законом Оукена, так как американский экономист Артур Оукен первым исследовал эту связь в на­чале 60-х гг. прошедшего века.

Согласно Оукену при неизменном уровне безработицы существует закономерность, согласно которой темп роста реального ВНП, обусловленный ростом населения, накоплением капитала и техническим про­грессом, составляет порядка 2,7—3%. Именно такой ежегодный прирост реального ВНП необходим, чтобы уровень безработицы не возрастал.

На основе эмпирических исследований А. Оукен выявил, что каждые дополнительные 2 процентных пункта прироста реального ВНП уменьшают долю безработных на 1%; напротив, каждое сокращение темпов его прироста по сравнению с 3-процентным, увеличивает на 1% уровень безра­ботицы. Иначе: каждый процентный пункт увели­чения уровня безработицы по сравнению с ее естественным уровнем обу­словливает снижение реального объема ВНП относительно его потенци­альной величины на 2 процентных пункта.

Графическая интерпретация закона Оукена представлена на рис. 14.

Рис. 14. Закон Оукена

Из графику видно, что для поддержания уровня безработицы неизменным ( ) необходим прирост реального ВНП на 3% ( ).

Так называемое «правило 2 к 1» имеет существенное значение, так как дает ориентиры роста реального ВНП, необходимого для снижения уровня безработицы. Так, если стоит задача снижения уровня безработи­цы с 8% до 6% ( ), рост ВНП (ΔQ¹) должен составить:

3% - 2 × (-2%) = 7%.

Напротив, если безработица возросла с 6% до 8% ( ), это вызовет снижение реального ВНП (спад в экономике):

Отметим, что изменение уровня безработицы является результатом кумулятивного эффекта экономического роста: повышение уровня без­работицы может быть вызвано как экономическим спадом, так и медлен­ным (ниже 3%) темпом роста реального ВНП в течение ряда лет. Совре­менные экономисты оценивают показатели реального ВНП, необходимо­го для неизменного уровня безработицы в 2,5—2,7%, объясняя это менее интенсивным приростом численности рабочей силы и снижением темпов роста производительности труда по сравнению с началом 1960-х гг.

Избыток предложения труда (циклическая безработица) ведет и к снижению уровня жизни населения: создаются предпосылки для сниже­ния цены труда, а значит, доходов занятых, работающих по найму; дохо­ды потерявших работу сокращаются до уровня пособия по безработице. Как следствие, сокращается потребительский спрос, уровень сбереже­ний. Это способствует дальнейшему экономическому спаду.

Длительно безработные теряют квалификацию, профессиональные знания и навыки, что затрудняет возможность трудоустройства в буду­щем. Потеря работы (даже при удовлетворительном уровне пособий) яв­ляется серьезной моральной травмой, прежде всего потому, что человек превращается в индивида с крайне низким социальным статусом, чьи зна­ния, опыт, способности не нужны, не востребованы обществом. И это из­вестно его окружению — семье, знакомым. Социально-психологический стресс, вызванный безработицей, обусловливает связь роста ее уровня с ростом числа психических заболеваний и самоубийств, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, алкоголизма и наркомании.

Отчаявшись в поисках работы, люди пополняют маргинальные слои населения, возрастает преступность. Именно в периоды массовой и хро­нической безработицы рост социальной напряженности в обществе мо­жет привести к установлению тоталитарных режимов.

Отмечается неодинаковое распределение бремени безработицы в обществе. Наибольшие социально-экономические издержки несут наиме­нее конкурентоспособные на рынке труда группы людей: молодежь, люди предпенсионного возраста, женщины, лица, имеющие значительней перерыв в работе, национальные, религиозные и пр. меньшинства.

В меньшей мере негативные последствия высокого уровня безра­ботицы ощущают мужчины трудоспособного возраста, лица с высшим образованием, высококвалифицированные специалисты.

Социально-экономические последствия инфляции проявляются в следующем:

1. Инфляция приводит к тому, что все денежные доходы (как населения, так и предприятий, государства) фактически уменьшаются. Это определяется различиями между номинальным и реальным доходом. Номинальный (денежный) доход – это количество денежных средств, которые получает человек в виде зарплаты, процента, ренты и прибыли. Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые он может купить на сумму номинального дохода. Если номинальный доход остается стабильным или растет медленнее темпов инфляции, то реальный доход падает. Именно поэтому в период инфляции в наибольшей степени страдают люди с фиксированными доходами. Издержки «стоптанных башмаков».

2. Инфляция перераспределяет доходы и богатство. Так, должники богатеют за счет своих кредиторов. Причем выигрывают дебиторы на всех уровнях, т.к. ссуда берется при одной покупательной способности денег, а возвращается, когда на эту сумму можно купить гораздо меньше. Выигрывает и правительство, которое накопило большой государственный долг. Инфляция перераспределяет доход и богатство за счет тех, кто дает деньги, в пользу тех, кто откладывает платежи. Инфляция увеличивает стоимость недвижимого имущества.

3. В период инфляции растут цены на товарно-материальные ценности, пользующиеся спросом на рынке. Поэтому население и предприятия стремятся как можно быстрее материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные средства в запасы. Это приводит к недостатку денежных средств у хозяйственных агентов. Результатом ажиотажной закупки товаров является усиление инфляции спроса.

4. Инфляция делает невыгодным долгосрочное инвестирование.

5. Инфляция приводит к обесцениванию амортизационного фонда фирм, что затрудняет процесс нормального воспроизводства. Инфляция уменьшает и реальную ценность всех других сбережений (вклады, облигации, страховки). Люди стараются не делать сбережения, а фирмы значительную часть прибыли направляют на текущее потребление, что ведет к сокращению финансовых ресурсов общества, сворачиванию производства.

6. Инфляция приводит к скрытой конфискации денежных средств у населения и предприятий через налоги. Это имеет место вследствие того, что налогоплательщики из-за роста номинального дохода автоматически попадают в более высокую группу налогообложения.