- •Тема 1.4. Форми держави в зарубіжних країнах.
- •Форми державного устрою в зарубіжних країнах:
- •Форми держави в зарубіжних країнах
- •2. Класифікувати їх можна за різними ознаками:
- •3.Форма правління в зарубіжних державах
- •3.1. Монархія
- •2.1.1. Монархія і її різновиди
- •2.2. Республіка і її різновиди
- •Президентська республіка
- •Парламентарна республіка
- •4. Форма державного устрою
- •Унітарна держава
- •Унітарні держави та принципи їх організації
- •Федеративні держави, їх ознаки та різновиди
2. Класифікувати їх можна за різними ознаками:
За способом створення: договірні (виникають на основі угоди, договору, установчого пакту - створюються, як правило, "знизу"); конституційні (засновуються шляхом прийняття конституції - створюються головним чином "зверху", приклад - Індія); договірно-конституційні (їх більшість - США, ФРН, Швейцарія, Російська Федерація та ін.). За способом взаємовідносин федерації та суб'єктів: на основі союзу (США, Танзанія, ОАЕ, СРСР - у минулому); на основі автономії (Бельгія, Австрія, Індія, Венесуела, Пакистан). За способом розподілу і здійснення владних повноважень: централізовані (Індія, Пакистан, Венесуела, Мексика, Аргентина, Бразилія); відносноцентралізовані (США, Австралія, ФРН). За принципом переваги або поєднання національного і терито-ріального підходів: територіальний підхід (США, Індія, Мексика); національний підхід (у колишньому СРСР, нині його в чистому вигляді немає); поєднання національно-територіального і територіального підходів (Росія).
3.Форма правління в зарубіжних державах
Форма правління являє собою той елемент форми держави, який розкриває організацію верховної державної влади, правовий статус вищих органів держави, принципи взаємовідносин між ними, участь громадян в обранні цих органів. Розрізняють основні форми правління зарубіжних держав - монархія і республіка, притому кожна з цих форм має різновиди.
3.1. Монархія
Монархія - це така форма правління, де глава держави монарх володіє особливим юридичним статусом: його повноваження носять первинний, непохідних від будь-якої іншої влади в державі характер, він набуває свій пост, як правило, у спадщину і займає його довічно. Та чи інша форма правління складається історично під впливом комплексу чинників економічного, соціального, політичного, національно-етнічного, культурного і релігійного характеру. Впливають і природно-географічні умови. Слід також мати на увазі, що тій або іншій епосі розвитку суспільства відповідаєта чи інша форма правління. Так, в епоху феодалізму переважаючою була монархічна форма правління, нового часу більш відповідає республіка. Необхідно, однак, враховувати, що якщо раніше відмінності між монархією і республікою відбивали відмінності, в ступінь демократизації суспільства, його політичного ладу, то сьогодні збереження у ряді країн монархії аж ніяк не свідчить про їх меншу демократичність в порівнянні з республіками. Це всього лише свідчення стійкості політичних традицій тих держав, в яких монархія вже давно розглядається як елемент, який поєднує і консолідуючий націю.
2.1.1. Монархія і її різновиди
Монархія як форма правління зберігається у значній частині держав або як данина історичній традиції, або в силу збереження в суспільстві значних пережитків феодалізму і архаїчних форм суспільної організації. Є кілька різновидів монархічних форм правління. Розрізняють абсолютну та конституційну монархію. Абсолютна монархія характеризується всевладдям глави держави. У правовому відношенні монарх - джерело будь-якої влади, і тільки він визначає її межів нормативних актах, які дарує своїм підданим. В основі закону лежить воля монарха. Як форма правління абсолютна монархія отримала - найбільшого поширення в епоху пізнього феодалізму. Абсолютна монархія характеризується великими повноваженнями монарха в законодавчій, виконавчій та судовій сферах. Закони видаються від імені монарха, йому підпорядкований весь адміністративний апарат держави. Конституційна монархія - це така форма правління, при якій влада монарха здійснюється на - основі і в рамках конституції. Залежно від ступеня обмеження розрізняють дуалістичну і парламентарну монархії. Дуалістична монархія, як це видно з її найменування, характеризується поділом влади монарха з парламент тому, проте поділом ще зародковим, недосконалим, де влада монарха явно переважає. Повноваження Монарха обмежені тільки у законодавчій сфері, проте і в цій сфері жоден закон, ухвалений парламентом, не міг вступити в силу без згоди на те монарха.
При дуалістичної монархії існує виборний представницький орган-парламент. Йому належить право прийняття законів і вотирования (схвалення) бюджету; Монарх є главою держави і володіє основними прерогативами у сфері виконавчої влади. Він призначає главу уряду який несе відповідальність тільки перед монархом. Інституту парламентської відповідальності уряду в дуалістичній монархії немає. Монарх має право розпуску парламенту, видання надзвичайних декретів і введення в країні надзвичайного стану. Він є головнокомандувачем армією. На відміну від дуалістичної парламентарна монархія є досить поширеною формою правління. Вона існує сьогодні в багатьох державах світу.
Парламентска монархія характеризується тим, що монарх не володіє, реальними повноваженнями з управління державою. Його повноваження носять в основному представницький характер. Крім того, він має своєрідну функцією державного нотаріуса, скріплюючи своїм підписом всі найважливіші державні акти. При цьому його повноваження обмежуються формальної перевіркою правильності оформлення акту. Впливати на матеріальне утримання того чи іншого документа монарх, як правило, не може. Особливо слід виділити теократичну монархію, де глава держави - монарх є одночасно главою того чи іншого релігійного культу, що представляє одну зі світових релігій. Так, духовний владика католиків усього світу Папа є одночасно главою держави Ватикан. Елементи теократичної монархії притаманні і Саудівської Аравії, де глава держави - король не тільки виконує релігійні функції хранителя головних святинь мусульманського світу, але і є головою ваххабітського напряму ісламу.
