1.1.2. Категории людей с особыми образовательными потребностями

Значительный вклад в развитие интегрированного обучения был сделан в 1994 году на Всемирной конференции по образованию лиц с особыми потребностями: доступ и качество (Саламанка, Испания). В соответствии с Декларацией, принятой на конференции, понятие интеграции определяется как реформа, необходимая для равноправного участия в образовательном процессе всех учащихся (детей, подростков и взрослых), но, прежде всего, тех категорий населения, которые особенно подвержены маргинализации и вытеснению из общественной жизни. К таким категориям граждан относятся:

• д

  (...) школы должны принимать всех детей, независимо от их физических, интеллектуальных, социальных, эмоциональных, лингвистических или других характеристик. Они [школы) должны принимать детей, имеющих нарушения, и одаренных, детей улиц и работающих, детей из кочующих племен и проживающих на удаленных территориях, детей, представляющих языковые, национальные или культурные меньшинства, а также детей, относящихся к другим областям или группам, подверженным неблагоприятным условиям и маргинализации.

  UNESCO, 1994

  Salamanca Statement and Framework

  for Action on Special Needs Education

  евушки и юноши, испытывающие дискриминацию по половому признаку;

• национальные меньшинства и представители религиозных конфессий;

• беженцы и лица, претендующие на получение политического убежища;

• дети, испытывающие трудности в обучении на неродном языке;

• учащиеся с ограниченными функциональными возможностями, которые обусловлены различными нарушениями и заболеваниями, препятствующими процессу обучения;

• одаренные и талантливые дети;

• дети, испытывающие трудности социализации (дети улиц, заключенные);

• люди, проживающие в неблагополучных и удаленных районах, где недостаточно развита система образовательных услуг;

• люди, не имевшие возможности получить образование в детском возрасте;

• дети, которым необходима социальная поддержка (дети, находящиеся на попечении, и дети-сироты);

• другие категории детей (в том числе: имеющие особые проблемы со здоровьем; учащиеся, помогающие ухаживать за инвалидами; дети из неблагополучных семей; молодые матери и беременные школьницы);

• любые учащиеся, находящиеся в группе риска в силу дискриминации и вытесненные из общественной жизни.

Вышеперечисленные категории населения обычно исключены из процесса получения общеобразовательного минимума в привычном понимании. Исследования, проведенные в данной области, свидетельствуют о том, что обучение таких категорий граждан требует особых подходов и применения специальных технологий.

1.1.3. Тенденции развития специального образования

И

Интегрированное обучение (...) призвано обеспечить равные возможности для всех учащихся (...) Оно уделяет особое внимание обеспечению и выполнению запросов разных категорий учащихся.

OFSTED, 2000

Evaluating Educational Inclusion:

Guidance for Inspectors and Schools

нтеграция учащихся с особыми потребностями в общеобразовательные школы стала в последние годы неотъемлемой частью всемирного движения за права человека. Все учащиеся имеют право на образование вне зависимости от их индивидуальных способностей.

В течение последних нескольких десятилетий развитие процесса интеграции стало центральным в образовательной политике и явилось причиной важнейших изменений в законодательстве многих стран.

Начавшееся в 80-х годах прошлого столетия движение интеграции имело своей целью предоставить учащимся с особыми образовательными потребностями социальную поддержку, возможность получения общего образования. Для реализации такого подхода требуется изменение социальных взаимоотношений и формирование позитивного отношения к учащимся со стороны сверстников, преподавателей и общества в целом.

В последнее время темпы развития процесса интеграции значительно увеличились. Целый ряд международных соглашений по правам человека поддерживает точку зрения о том, что р

(...) Лица, имеющие особые потребности в области образования, должны иметь доступ к обучению в обычных школах, которые обязаны создать им условия на основе педагогических методов, ориентированных в первую очередь на детей, с целью удовлетворения этих потребностей. Обычные школы с такой инклюзивной ориентацией являются наиболее эффективным средством борьбы с дискриминационными воззрениями (...), более того, они обеспечивают реальное образование для большинства детей, повышают эффективность и, в конечном счете, рентабельность системы образования.

UNESCO, 1994

The Salamanca Statement and Framework

for Action on Special Needs Education

аздельное обучение противоречит основным правам детей и молодежи. Среди таких соглашений можно назвать: «Конвенция ООН о правах ребенка» (1989)², «Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов» (1993)³, а также Саламанкская декларация и рамки действий по образованию лиц с особыми потребностями (1994)⁴. Эти документы признают право всех людей на получение качественного образования. Конвенцию о правах ребенка ратифицировали в общей сложности 193 государства – последним было Сомали, одобрившее Концепцию в мае 2002 года.

Обобщая цели и стремления международного сообщества в этом направлении, «Саламанкская декларация и рамки действий по образованию лиц с особыми потребностями» (1994) призывает правительства внедрять принцип интегрированного обучения для всех.

В последнее время понятие интеграция трактуется несколько шире, чем раньше. Исследования свидетельствуют о том, что политика в области интеграции не должна ограничиваться сферой образования. Интеграция, в соответствии с таким подходом, представляет собой процесс сокращения количества барьеров, препятствующих обучению и повышению доступности образования для всех граждан.

В данном учебном курсе особое внимание уделено учащимся с особыми образовательными потребностями, обусловленными функциональными ограничениями здоровья. Такие учащиеся, несмотря на всеобщее понимание прав человека, являются наиболее уязвимой категорией, лишенной множества возможностей.