- •Основные понятия и сущность прокурорского надзора
- •Цели и задачи прокурорского надзора
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •Вопросы для самопроверки
- •Развитие прокуратуры в России до 1864 г. (дореформенный период)
- •Развитие прокуратуры в России с 1864 по 1917 гг.
- •Правовое регулирование прокурорского надзора в 1917—1991 гг. (советский период)
- •Прокуратура Российской Федерации с 1992 г. (современный период)
- •К территориальным прокуратурам относятся:
- •Структура Генеральной прокуратуры рф
- •В состав Генеральной прокуратуры входят:
- •Генеральный прокурор Российской Федерации и его полномочия
- •Организация прокурорского надзора в федеральных округах
- •Прокуратуры субъектов рф
- •Прокуратуры района (города)
- •Следственный комитет при прокуратуре рф
- •Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокуроров и следователей
- •Ограничения и обязанности, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры
- •Присяга прокурора (следователя)
- •Аттестация прокурорских работников
- •Аттестации не подлежат:
- •Классные чины прокурорских работников
- •Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры
- •Основаниями отставки являются:
- •Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников
- •Меры правовой защиты и социальной защиты прокуроров и следователей
- •Предмет, пределы и объекты прокурорского надзора за исполнением законов
- •Полномочия прокурора по выявлению нарушений закона
- •Полномочия прокурора по устранению и предупреждению выявленных правонарушений
- •Понятие и виды проверок
- •Протест прокурора
- •Представление прокурора об устранении нарушений закона
- •Постановление прокурора
- •Предупреждение прокурора о недопустимости нарушения закона
- •Организация работы органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов
- •Вопросы для самопроверки
- •Прокурорский надзор нацелен:
- •Предмет, пределы и объекты прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •Полномочия прокурора по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •Организация работы органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •Вопросы для самопроверки
- •Предмет, пределы и объекты прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие
- •Полномочия прокурора по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания
- •Полномочия прокурора по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного следствия
- •Порядок рассмотрения прокурором жалоб на действия (бездействие) и решения органов дознания, дознавателя и следователя
- •Предмет, пределы и объекты прокурорского надзора
- •Полномочия прокурора по осуществлению прокурорского надзора
- •В обязанности прокурора входит также проверка:
- •Организация работы прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора
- •Вопросы для самопроверки
- •Участие прокурора в стадии подготовки к судебному заседанию
- •Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции
- •Участие прокурора при производстве по уголовному делу в суде второй инстанции
- •Участие прокурора при пересмотре приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу
- •Основные понятия работы прокуратуры с обращениями
- •Субъекты, предмет и пределы обращения (запросов)
- •Обращения, не подлежащие рассмотрению
- •Организация приема заявителей в органах прокуратуры
- •Организация работы по рассмотрению и разрешению обращений
- •Сроки разрешения обращений и запросов
- •Вопросы для самопроверки
Основные понятия работы прокуратуры с обращениями
Обращение — изложенное в письменной или устной форме предложение, заявление, жалоба или ходатайство, в том числе коллективное, гражданина, должностного и иного лица.
Предложение — рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению деятельности государства и общества в социально-экономической и иных сферах.
Заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.
Жалоба — просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Коллективное обращение — обращение двух или более лиц, а также обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания.
Дубликат обращения — обращение заявителя, являющееся копией предыдущего обращения, либо экземпляр обращения по одному и тому же вопросу и в интересах одного и того же лица.
Повторное обращение — обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в котором: обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, поступившему в данную прокуратуру; сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения; указывается на другие недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения.
Парламентский запрос — запрос, принятый соответствующей палатой Федерального Собрания РФ с соблюдением требований ст. 18 ФЗ от 08.05.1994 г. «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в порядке, установленном их регламентами, по вопросам, входящим в компетенцию Генерального прокурора РФ.
10.3.
Субъекты, предмет и пределы обращения (запросов)
Субъекты подачи обращений . Правом на обращение в органы и учреждения прокуратуры наделены физические и юридические лица. Подлежат рассмотрению обращения граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства; парламентские запросы , запросы и обращения членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, Общественной палаты РФ, должностных и иных лиц. Проверяются сообщения средств массовой информации.
Предмет обращений (запросов) . В прокуратуре рассматриваются обращения относительно действий (или бездействия) и (или) решений объектов надзора о нарушениях прав и свобод заявителя, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории РФ.
Пределы полномочий прокурора .
Прокуратура рассматривает:
обращения (запросы), содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, факсимильной связи, телеграфу, информационным системам общего пользования;
обращения граждан, направленные средствами массовой информации;
обращения (запросы) членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам, связанным с реабилитацией граждан (рассматриваются с учетом общих требований).
Заявления и сообщения о совершенном или готовящемся преступлении рассматриваются органами дознания или предварительного следствия (например, Следственного комитета при прокуратуре РФ) в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством (ст. 144 УПК РФ ).
Жалобы на действия (или бездействие) и решения органов дознания, дознавателей, следователей и прокуроров , по вопросам уголовного судопроизводства проверяются в порядке и в пределах полномочий, предусмотренных процессуальным законодательством (ст. 124 УПК РФ).
Порядок рассмотрения и разрешения поступающих на заключение ходатайств о помиловании, а также заявлений граждан о реабилитации в соответствии с Законом РФ от 18.10.1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий» устанавливается специальными приказами и указаниями Генерального прокурора РФ.
При рассмотрении обращения (запроса) не допускается разглашение содержащихся в нем сведений, а также сведений о частной жизни заявителя без его согласия. Не является разглашением сведений направление письменного обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
10.4.