Раздел II. Досудебное производство

Тема № 10. Возбуждение уголовного дела (продолжительность семинара - 2 часа, продолжительность практического занятия – 2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела.

2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.

3. Проверка заявлений (сообщений) о преступлении. Порядок возбуждения уголовного дела публичного, частного и частно-публичного обвинения.

4. Отказ в возбуждении и направление уголовного дела.

Практическое занятие

ЗАДАЧА № 1.

Заведующая библиотекой № 2 г. Энска направила в Энский ОМВД письмо на официальном бланке библиотеки. В нем сообщалось, что соседи библиотекаря Клеветкиной каждую ночь пьянствуют, при этом сильно шумят, сквернословят, на замечания реагируют неадекватно - угрожают расправой. Заведующая библиотекой требовала привлечь соседей Клеветкиной к уголовной ответственности. Подпись заведующей библиотекой скреплена печатью.

Может ли в этом случае быть возбуждено уголовное дело? Если да, то что может являться поводом и основанием для возбуждения такового?

ЗАДАЧА № 2.

Из Энской городской больницы в дежурную часть Советского ОМВД поступило телефонное сообщение, что в больницу в тяжелом состоянии с рядом колото-резаных ранений доставлен гражданин Неволин. Оперуполномоченный Советского ОМВД выехал в больницу, где Неволин сообщил ему, что повреждения причинил себе сам, неосторожно обращаясь с ножом. Ввиду отсутствия заявления потерпевшего, оперуполномоченный, вернувшись в ОМВД, сделал запись в Книге учета сообщений о преступлениях, о том, что информация, поступившая по телефону, проверена - повреждения Неволина не являются следствием преступления.

Оцените действия оперуполномоченного. Как следовало поступить в такой ситуации? Какие правила предусмотрены относительно приема, регистрации информации о преступлениях в дежурных частях ОВД?

ЗАДАЧА № 3.

В ходе проверки информации о преступлении по факту гибели горнового Иванова на АО «Металлург» на предмет наличия в действиях администрации признаков халатности, следователь Следственного комитета не стал принимать решение о возбуждении или об отказе в возбуждении дела до тех пор, пока к нему не поступит заключение ведомственной комиссии о результатах расследования происшествия. Однако Инструкция о расследовании таких происшествий предусматривает для ведомственного расследования месячный срок. Руководитель следственного органа продлил срок проверки до 10 суток, по истечении которых потребовал принять решение. Следователь ответил, что без заключения ведомственной комиссии принять решение невозможно.

Каким образом ситуация должна быть разрешена?

ЗАДАЧА № 4.

Прибыв на место кражи раньше оперативно-следственной группы, участковый уполномоченный по рации получил сообщение, что следственно-оперативная группа работает по другому преступлению и в ближайшие несколько часов прибыть не сможет. Участковый уполномоченный произвел осмотр места происшествия, получил объяснение от пострадавшего, вынес постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, после чего допросил пострадавшего в качестве свидетеля. По результатам допроса вынес постановление о производстве обыска по месту жительства гражданина Бирюкова и ввиду неотложности обыска, произвел это следственное действие, обнаружив при этом похищенные вещи.

Оцените действия участкового уполномоченного. Каким образом участковый уполномоченный должен был действовать?

Вопросы для самоконтроля:

1. Взаимодействие следователя с органами дознания и органов дознания друг с другом на стадии возбуждения уголовного дела.

2. Основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела.

3. Порядок регистрации и учёта в органах внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях.

4. Субъекты стадии возбуждения уголовного дела.

5. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении.

6. Обеспечение законности и обоснованности действий на стадии возбуждения уголовного дела.

Тема № 11. Предварительное расследование: понятие, формы, общие условия (продолжительность семинара – 2 часа, продолжительность практического занятия – 2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Характеристика стадии предварительного расследования: понятие, задачи, формы предварительного расследования, соотношение следствия и дознания.

2. Общие условия предварительного расследования (понятие и система).

3. Общие правила производства следственных действий.

4. Подследственность: понятие, виды, значение.

5. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия.

Практическое занятие

ЗАДАЧА № 1.

Расследуя дело о краже в поселковом магазине, следователь признал необходимым провести в ближайшие дни следующие процессуальные действия: а) обыск в доме Макарова, проживающего в посёлке Ленинский; б) выемку документации в магазине; в) освидетельствование сторожа магазина; г) задержание гражданина Лебедева, гостящего у родственников в упомянутом посёлке; д) наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, поступающей в адрес Петрова; е) временно отстранить заведующую магазином Сидорову от должности; ж) допросить свидетеля Иванцова.

Какие процессуальные действия следователь вправе произвести самостоятельно, а какие требуют санкции или согласия других должностных лиц?

ЗАДАЧА № 2.

12 марта 2012 г. после проведения по уголовному делу неотложных следственных действий, предусмотренных УПК РФ, орган дознания пришёл к выводу, что в действиях подозреваемого Махова содержатся признаки преступления, по которому обязательно производство предварительного следствия. На этом основании начальник органа дознания Лосев вынес постановление о направлении дела в следственный отдел Пролетарского ОМВД. Ознакомившись с материалами данного дела, начальник следственного отдела уголовное дело к производству не принял и возвратил его в орган дознания, так как, по его мнению, оно не относилось к подследственности следователя ОМВД.

Кто и как должен решить спор о подследственности между начальником органа дознания и начальником следственного отдела?

ЗАДАЧА № 3.

Следователь Чибисов обратился к прокурору района с жалобой на действия начальника следственного отдела Косарева, который без согласования с ним допросил по делу подозреваемого Соколова. Кроме того, следователь выразил несогласие с указанием начальника СО предъявить Косареву обвинение и изменить ему меру пресечения.

Оцените обоснованность жалобы следователя. Дайте характеристику процессуальной независимости следователя.

ЗАДАЧА № 4.

Орган дознания, возбудив уголовное дело в отношении гр-на Сидорова за совершение им преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 151 УК РФ (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий), произвел неотложные следственные действия. После чего, в соответствии с ч. 3 ст. 157 и ч.3 ст. 149 УПК РФ передал его прокурору района для направления по подследственности. Однако прокурор вернул уголовное дело органу дознания с письменным указанием о производстве предварительного расследования в форме дознания.

Оцените действия и решения указанных органов и должностных лиц.

Вопросы для самоконтроля:

1. Начало, место и сроки производства предварительного расследования.

2. Соединение и выделение уголовных дел. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела.

3. Производство неотложных следственных действий.

4. Производство предварительного следствия следственной группой.

5. Взаимодействие следователя с органами дознания: понятие, задачи, принципы и формы.

Тема № 12. Следственные действия и иные способы собирания доказательств (продолжительность семинара - 2 часа, продолжительность практического занятия – 4 часа)

Занятие 1. Вопросы для обсуждения:

1. Понятие следственных действий, их система. Соотношение следственных действий с процессуальными решениями, иными процессуальными и розыскными действиями, оперативно-розыскными мерами.

2. Осмотр (понятие, виды, основания и порядок проведения).

3. Освидетельствование (понятие, основания и порядок проведения). Пределы принуждения при освидетельствовании.

4. Следственный эксперимент (понятие, основания и порядок производства).

Занятие 2. Вопросы для обсуждения:

1. Обыск (понятие, виды, основания, порядок производства; случаи, не терпящие отлагательства, особенности личного обыска).

2. Выемка (понятие, основания и порядок проведения, отличие от обыска, особенности производства отдельных видов выемки).

3. Очная ставка (понятие, основания и порядок проведения).