16. Политическая власть, ее структура, ресурсы, функции. Легитимность и легальность политической власти.

Политическая власть – социальное взаимодействие при котором одни социальные субъекты подчиняют своей воле деятельность других субъектов с помощью государственно-правовых средств.

Для возникновения власти, необходимы следующие условия: наличие субъекта и объекта власти (властвующего и подчиненного), приказ; подчинение, которое сопровождает приказ; нормы и правила, в рамках которого действует властвующий и подчиненный.

Структура:

Субъект власти это носитель власти, который выражает свою волю через приказ: индивиды, политические институты и организации, элиты и лидеры,

Объектами власти являются: индивид, социальная группа, масса, класс и т.д. Это исполнители властного приказа.

Источники власти – то на основании чего власть возникает. В качестве источников власти могут выступать знания, авторитет, сила или угроза ее применения, закон, богатство, престиж, харизма, социальный и политический статус, тайна, интерес и т.д.

Ресурсы власти – это совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта.

Функции:

Господство (разделение общества на господствующие и подчиненные группы, выделение аппарата управления)

Руководство(выработка и законодательное закрепление стратегии развития, политической системы, выбор средств осуществления основных целей)

Управление(принятие конкретных управленческих решений, деятельность административного аппарата и правительственных органов власти)

 Контроль(обеспечение соблюдения социальных норм, правил деятельности людей и социальных групп в обществе)

Легитимность и легальность власти.

Для характеристики деятельности политической власти общепризнанно употребление понятий «легальность» и «легитимность» (от лат. legalis и legitimus – законный, правомерный). Легальность – носит юридический характер и означает соответствие власти и ее действий закону. Легитимность – носит фактический характер и означает принятие населением власти и согласие ей подчиняться. Впервые термин был введен в научный оборот немецким социологом Максом Вебером (1864 – 1920 гг.) в нач. ХХ в.

Легитимность власти часто меняет свою интенсивность. Когда поддержка народом органов власти или правящего режима сводится к минимуму, можно говорить о кризисе легитимности.

17.Псо: понятие, структура, типология, функции

В самом широком смысле политическая система есть совокупность отношений по поводу участия в политической власти.

Политическая система — это особая реальность, кото­рая качественно отличается от других систем общества и

развивается в соответствии с собственной логикой.

Политическая система характеризуется властным вер­ховенством. С помощью политической системы осущест­вляется верховная власть в обществе, принимаются реше­ния, обязательные для всех

Политическая система обладает определенной структу­рой — устойчивыми элементами и устойчивыми связями между этими элементами. Политические системы могут иметь сложную или простую структуру. Это зависит от институтов, входящих в нее, степени дифференциации и специализации элементов системы, глубины политическо­го разделения труда. Политические системы традиционно патриархального типа характеризуются слабой дифферен­циацией.

"Вход" — это практически любое событие, которое по отношению к политической системе является внешним, влияет на нее и способно ее изменить. На "вход" в политическую систему подаются импульсы различного рода. Во-первых, это требования. Требования направляются в адрес властей и служат сигналом о нали­чии в обществе определенных потребностей.

"Выход" — это ответная реакция на взаимодействие, преобразованное политической системой, ее специализи­рованными институтами в решения. Решения передаются как информационный сигнал в среду. Обратная связь ме­жду "входом" и "выходом" осуществляется через окружаю­щую среду. Это так называемая "петля обратной связи".

На "выходе" из политической системы в среду прояв­ляются результаты ее работы — обязывающие решения и действия по их реализации. Обязывающие решения могут быть в форме законов, постановлений исполнительной власти, решений судов.

Функция политической коммуникации обеспечивает связь между элементами политической системы, а также между политической системой и средой. Функция нормотворчества включает в себя процесс разработки законов, определяющих правовые нор­мы поведения людей и групп в обществе, а также дея­тельность социальных институтов. В эту функцию входит и принятие решений исполнительными органами. Функция применения правил и норм подразумевает приведение их в действие, в социальную практику. Функция контроля над соблюдением правил и норм включает в себя интерпретацию законов, определение фак­тов их нарушения, применение соответствующих санкций за это. Контрольная функция находится преимуществен­но в компетенции судебной ветви власти. Однако и зако­нодательная, и исполнительная власть играют в ее реали­зации немалую, а нередко и доминирующую роль.