Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»

(Финуниверситет)

Пермский финансово-экономический колледж-

«Пермский филиал Финуниверситета»

Кафедра права

Основная профессиональная образовательная программа по специальности

030912 «Право и организация социального обеспечения»

КУРСОВАЯ РАБОТА

Льготы и меры социальной поддержки по системе социального обеспечения

Выполнил (-а) студент (-ка)

3 курса очной формы обучения группы № 313

Демиденко Наталья Николаевна __________

Научный руководитель:

Хакимова Юлия Алексеевна _________

Пермь, 2013

Содержание

Содержание 2

Введение 3

Глава 1Общие положения и правовое регулирование системы социальной поддержки по социальному обеспечению 6

1.1 Общие положения системы социальной поддержки в рамках социального обеспечения 6

1.2 Правовое регулирование системы социальной поддержки в рамках социального обеспечения 9

1.3 Категории граждан, имеющие право на социальную поддержку 13

Глава 2 Проблемы реализации прав на меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан 17

2.1 Проблемы реализации прав на меры социальной поддержки для многодетных семей 18

2.2 Проблемы реализации прав на меры социальной поддержки для  детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей 22

Заключение 27

Список использованных источников 30

Введение

Социальное обеспечение всегда занимало и занимает одно из ключевых, определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и тесно связано с политикой и социальным благополучием трудящихся людей и неработающих слоев населения.

Содержание понятия социального обеспечения, его параметры, формировались постепенно по мере развития самой системы социального обеспечения в нашем государстве.

В экономической и юридической науке понятие социального обеспечения трактуется не одинаково и до сих пор не является общепринятым. В семантическом понимании социальное обеспечение означает «предоставление достаточных материальных средств к жизни кому-либо со стороны общества». Иными словами, различные формы помощи общества своим членам в этом определении трактуются как социальное обеспечение.

Между тем формы и виды такой помощи могут быть самыми разнообразными. Исходя из этого, в науке сложились две основные концепции содержания этого понятия — экономическая и правовая. Сторонники экономической концепции включали в социальное обеспечение все виды помощи членам общества за счет общественных фондов потребления (в том числе бесплатное среднее, среднее специальное и высшее образование, бесплатное предоставление жилья (либо жилищных субсидий), бесплатные физкультура и спорт, обслуживание учреждениями культуры, все виды пенсий, пособий, социальное обслуживание, медицинская помощь и лечение, а также различного рода льготы для отдельных категорий граждан). Основу данной концепции составлял способ распределения благ через общественные фонды потребления.

Представители правовой концепции изначально базировали свою позицию одновременно на нескольких порой мало совместимых критериях, в частности на экономическом и субъектном. Они считали, что обеспечение должно касаться не всех членов общества, а лишь определенных граждан, пользующихся особой защитой со стороны государства. К числу субъектов, которые пользовались особой заботой общества на отдельных этапах его развития, относились различные категории граждан.

Социальная политика современного Российского государства должна быть направлена на социальное обеспечение такого уровня, который закреплен в международных актах, ратифицированных нашей страной. Конституция Российской Федерации 1993 г. провозгласила Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В связи с этой политикой охраняются труд и здоровье людей, осуществляется государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Таким образом, под социальным обеспечением в настоящее время следует понимать форму выражения социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе своего развития социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.

Объект исследования: система социального обеспечения различных категорий граждан.

Предмет исследования: льготы и меры социальной поддержки различных категорий граждан в рамках системы социального обеспечения.

Цель исследования: рассмотреть льготы и меры социальной поддержки различных категорий граждан, предоставляемой в рамках системы социального обеспечения.

Задачи исследования:

1. Дать общую характеристику и определить правовое регулирование системы социальной поддержки различных категорий граждан в рамках социального обеспечения.

2. Выявить категории граждан, имеющих право на социальную защиту.

3. Определить проблемы реализации прав на меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан.

Методологическую основу исследования составляют различные методы, с помощью которых решались поставленные при написании работы задачи. Основными методами, использованными в процессе работы, стали анализ, классификация. Анализ заключается в том, что в работе рассматриваются различные нормативно-правовые акты Российской Федерации в сфере права социального обеспечения, а именно в осуществлении предоставления льготных услуг и иных мер социальной поддержки. Метод классификации содержит в себе деление всех граждан на отдельные категории населения в зависимости от предоставляемых им услуг.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, последовательно раскрывающих тему курсовой работы, заключения, списка использованных источников.

Первая часть включает в себя общие положения и правовое регулирование системы социальной поддержки в рамках социального обеспечения, также рассматриваются категории граждан, которые имеют право на социальную поддержку.

Вторая часть заключается в рассмотрении проблем, связанных с реализацией права на меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, а именно для многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В заключении представлены основные выводы по курсовой работе.