Тема 27: Метод определения предварительных затрат на антисейсмическое усиление зданий

План лекции

1. Последствия и вероятность возникновения опасностей землетрясений

2. Методика количественных оценок риска катастрофы

3. Предварительные затраты на антисейсмические мероприятия и основные принципы восстановительных работ после землетрясения

Последствия и вероятность возникновения опасностей землетрясений, которые могут повлечь за собой как материальные, так и моральные потери и разрушения, анализируются качественно и количественно. При качественной оценке необходимы различные нормативные документы. Количественная оценка требует применения математических моделей и учета различных статистических данных. Анализ риска во многом субъективный процесс, в ходе которого необходимо учитывать также показатели, не поддающиеся формализации, такие, например, как экспертные оценки, мнение общественных группировок, возможность компромиссных решений.

Методика, предложенная Управлением по охране здоровья и промышленной безопасности Великобритании, в которой предусматривается несколько вариантов количественных оценок риска:

1.Пессимистическая оценка: используют допущения, завышающие истинную степень риска за счет применения наиболее «жестких» критериев поражения человека или придания максимально возможного веса наиболее неблагоприятным сценариям развития аварии; неточность в сторону преувеличения риска в этом варианте может быть существенной, однако, получаемые оценки риска носят в некотором роде «гарантированный» характер.

2.Осторожная оценка: стараются, по возможности, использовать допущения, приближающиеся к действительности; при отсутствии (недостатке) информации о моделируемых процессах применительно к ним используют пессимистический подход.

3.Наилучшая оценка: стремятся к тому, чтобы применяемые допущения были наиболее реалистичными; главное здесь в том, чтобы оценить в итоге чувствительность конечного результата с целью уменьшения его неточности (неопределенности).

В 80-ые годы американский исследователь А.Баумер предложил три варианта оценки риска:

1.Чрезвычайный, который определяет потенциальные причины проблемной ситуации (в частности, выбросов) и намечает меры по их предотвращению.

2.Специальный, который заключается в экспресс-анализе текущей обстановки с целью предотвращения возможности возникновения чрезвычайной ситуации.

3.Общий, который включает полное или частичное обследование предприятия, выявления основных проблем его развития, подсчет объемов реальных вредных выбросов / сбросов и определение практических мер по их минимизации или устранению.

Согласно сложившимся представлениям, основные элементы оценки риска включают следующие процедуры.

• Выявление опасности – установление источников и факторов риска, а также зон и объектов их потенциального воздействия, основные формы такого воздействия.

Вначале определяют перечень предприятий или технологий, использующих энергонасыщенное оборудование, высокие давления, агрессивные и токсичные компоненты или производящих потенциально опасную продукцию, например химические вещества (пестициды и др.). Затем определяют факторы риска, воздействующие на здоровье человека и окружающую среду, а также высвобождаемые при залповых выбросах и авариях.

2. Выявление объектов и зон потенциального негативного воздействия, в первую очередь населения, а внутри наиболее уязвимых социальных групп (групп риска).

3. Определение вида воздействия факторов риска на объекты и степень его опасности, например степень токсичности химического вещества. На этом этапе делают вывод о том, может или нет временное или постоянное присутствие определенного вещества вызвать заболевания.

4. Анализ воздействия факторов риска на население и окружающую среду, в частности установления стандарта (норматива). Это подразумевает определение безопасного для человека и экосистемы уровня воздействия, определенных дестабилизирующих факторов или их комбинаций. Именно на этом этапе выясняют, существует ли порог воздействия. Чаще всего это делают эмпирическим путем.

5. Оценка подверженности, т.е. реального воздействия фактора риска на человека и окружающую среду. На этом этапе проводят определение масштабов (уровня) воздействия, его частоты и продолжительности.

6. Полная (совокупная) характеристика риска с использованием качественных и количественных параметров, установленных на предыдущих этапах, применительно к каждому фактору риска.

Оценка опасности химических соединений и разработка стандартов (нормативов) требует больших материальных затрат. Единственный выход из сложившегося положения – выделение приоритетов, в частности составление приоритетных списков особо опасных веществ. Такой подход сейчас принят почти во всех странах.

Предварительные затраты на антисейсмическое усиление зданий и сооружений могут быть определены на базе основных принципов восстановительных работ после землетрясения. Основные принципы восстановительных работ следующие: плановые мероприятия, плановые перспективные мероприятия, предварительные мероприятия, неотложные мероприятия.

Плановые мероприятия осуществляются заранее, совместно с предварительными мероприятиями и в последующие годы с учетом перспектив развития событий в период землетрясений, а по ряду вопросов – сразу с наступлением особых условий. Эти мероприятия носят перспективный характер и обеспечивают планомерно-пропорциональное развитие города на несколько пятилеток. Основными мероприятиями являются: организация детального сейсмического районирования промышленной и жилой застройки; выявление потенциально опасных зон землетрясений; разработка перспективного комплексного плана социально-экономического развития города с учетом возможных землетрясений, а в случае происшедшего землетрясения - с учетом фактических последствий; снос разрушительных и непригодных строений, расчистка территории под новое строительство.

Плановые перспективные мероприятия подготовляют и осуществляют до стихийного бедствия республиканские министерства, ведомства и организации, имеющие отношение к городскому хозяйству и ответственные за строительство и ремонтно-восстановительные работы.

Предварительные мероприятия ориентированы на предотвращение и уменьшение ущерба от ожидаемого землетрясения и включают подготовительные работы для успешного выполнения неотложных мероприятий после разрушительных землетрясений. Предварительные мероприятия подразделяются на экономико-организационные, инженерно-технические и сейсмогеологические.

Неотложные мероприятия организуют и выполняют с наступлением критической ситуации; их главная задача – ликвидация последствий землетрясений в кратчайшие сроки. Эта группа мероприятий подразделяется на организационно-распорядительные, медико-санитарные, социально-бытовые, жилищно-коммунальные, ремонтно-профилактические, производственно-хозяйственные, агитационно-массовые.