Министерство образования и науки РФ

СПбГПУ

Инженерно-экономический институт

Кафедра Экономика и менеджмент в машиностроении

Ходырев В.В.

Экономика общественного сектора

Учебное пособие

Электронный вариант – 1 версия

2012

Содержание

• Введение ……………………………………………………………………..2

• 1.Секторы экономики ……………………………………………………..3

• 2. Изъяны рынка и необходимость государственного вмешательства 6

• в экономику

• 3. Провалы государства…………………………………………………..13

• 4. Основные понятия ЭОС. Структура и механизм организации общественного сектора. …………………………………………………..14

• 5. Эволюция экономических взглядов на роль и место общественного сектора в рыночной экономике………………………………………….18

• 6. Общественные блага: понятие, сущность, классификация ……..22

• 7. Специфика потребления общественных благ ……………………..28

• 8. Условия эффективного обеспечения общественными благами в национальной экономике ……………………………………………….40

• 9. Государственный и негосударственный сектор производства общественных благ……………………………………………………….44

• 10. Государственная и муниципальная собственность …………….65

• 11. Задачи, функции общественного сектора…………………………72

• 12. Деятельность государственного сектора: измерение масштабов и эффективности ……………………………………………………………..74

• 13. Доходы общественного сектора ………………………………………80

• 14. Общественные расходы……………………………………………….82

• 15. Общественные сектора экономик разных стран …………………85

Введение

Учебная дисциплина «Экономика общественного сектора» представляет собой продвинутый курс экономической теории, в котором изучаются микроэкономические основы государственного вмешательства в экономику, функции государства, связанные с «провалами» рынка, производством общественных благ и перераспределением доходов. В рамках курса также изучаются изъяны государства, механизмы на базе которых формируются конкретные цели политики, проводимой государством. Рассматриваются доходы государства; социальные и экономические проблемы, порождаемые мобилизацией средств в государственный бюджет и пути оптимизации налогообложения; расходы государства; существующие социальные программы; особенности оценки затрат и результатов в общественном секторе и отбора наиболее эффективных вариантов использования государственных средств.

Цели и задачи курса «Экономика общественного сектора»

Цель курса состоит в том, чтобы сформировать у студентов общие научные представления о специфическом положении государства среди других субъектов рыночного хозяйства и взаимовлияние этих субъектов, зависимость проводимой политики от предпочтений и поведении индивидов, определенность границ тех функций и возможностей, которые присуще государству, тесную взаимосвязь его расходов с доходами.

Задачи курса в соответствии с поставленной целью состоят в:

- приобретении новых и углубленных знаний в области микроэкономических подходов к объяснению функций и деятельности государства, его влияние на выбор экономических агентов и рыночное равновесие;

- ознакомлении с различными концептуальными трактовками государства, преследуемых им целей, его места и роли в рыночной экономике;

- формировании и закреплении навыков экономического анализа природы и последствий государственных решений, возможностей и границ использования экономической политики в сферах общественных доходов и расходов;

- освоении методов анализа эффективности общественного сектора и отдельных его составляющих;

- получении информации об особенностях организации и функционирования общественного сектора в странах с развитой рыночной экономикой и России.