14.2. Динамика общественного мнения

Как любое явление окружающей нас действительности, общественное мнение в своем существовании проходит различные ступени (периоды). Выделяют три основных стадии динамики общественного мнения: 1) зарождение; 2) формирование; 3) функционирование (рис. 14.1).

> На стадии зарождения общественного мнения воз­никает массовый интерес к объекту мнения, складываются частные мнения отдельных индивидов о нем. Начальным моментом рождения общественного мнения считается мо­мент появления индивидуальных мнений по проблемам,

14.2. Динамика общественного мнения 357

представляющим общественный интерес. Основой для воз­ никновения индивидуальных мнений служат знания, Пред­ ставления людей об окружающем мире, чувства, испм'Гыва- емые ими в процессе собственной жизни и межличностного общения. Лишь затем появляется стремление отдельных индивидов выразить свои индивидуальны*; оцемс-чно- ценностные суждения. i

> Стадия формирования общественного мнения харак- теризуется выходом за границы индивидуальных мнений. Человек, занимая определенную позицию по отношению к какой-либо проблеме, событию, выступает как член опре­ деленной группы, слоя, общества. Он обменивается с дру­ гими членами группы своим мнением. Субъекты индиви­ дуальных мнений в процессе межличностного общения осознают, что окружающие реагируют на объект мнения либо так же, как они, либо иначе.

На второй стадии происходит взаимодействие^ взаи­мовлияние индивидуальных оценочно-ценностных сужде­ний, их определенное слияние. Постепенно из полифонии мнений возникает ведущая «мелодия», т.е. преобладающее мнение. Оно формируется из столкновения разных мнений, из дискуссии по вопросу об объекте мнения. В свою оче­редь, преобладающее мнение начинает оказывать обратное влияние на индивидуальные оценки. Индивиды, не: разде­лявшие поначалу данное мнение, по мере роста числа его сторонников чаще всего присоединяются к позиций боль­шинства. Смена частных оценочных суждений происходит и вследствие социальной изоляции отдельных людей; и по причине их доверия к компетентности «взглядов бош1шин-ства». Значительную роль в формировании общественного мнения в современном мире играют средства массорей ин­формации (СМИ). Они дают множество сведений,; опира­ясь на которые, люди могут формировать свои суждения, представления, чувства. СМИ ускоряют распространение мнения и ставят его в центр внимания различных групп, т.е. усиливают активность и масштабы выражения домини­рующего общественного мнения, которое овладевает еозна^ * нием все большего числа людей, получает поддержку в ши-роких слоях населения.

> На третьей стадии существования общественное мнение обладает четко обозначенными субъектом! щ объ­ ектом; для него характерны относительные устойчивость

I

*358 Глава 14. Общественное мнение

и монизм оценочно-ценностных суждений, достаточно ши­рокий масштаб распространения. Однако это не означает, что исчезают иные мнения (групповые, коллективные, ре­гиональные), которые расходятся с преобладающей точкой зрения. Они лишь отступают на задний план, поскольку проявления массового сознания и акты массового поведе­ния воплощают доминирующее мнение. Именно на этой стадии общественное мнение реализует все свои функции. Оно способно выступать «партнером» или «противником» управляющих органов и организаций. Сложившееся мне­ние сохраняет свое значение до тех пор, пока не погаснет общественный интерес к его объекту.

Перечисленные стадии развития и формирования об­щественного мнения в конкретных ситуациях могут рас­тягиваться либо сжиматься во времени в зависимости от взаимодействия субъекта и объекта мнения. Фазы дина­мической структуры показывают развитие обществен­ного мнения от неинституционального статуса к инсти­туциональному. Формирующееся общественное мнение еще не является самостоятельной социальной силой, не имеет качеств социального института. У него отсутствуют статусно-ролевые и нормативные характеристики. Обще­ственное мнение приобретает статус института тогда, ког­да позиция большинства четко обозначена, когда мнение определяет, регулирует, контролирует поведение индиви­дов и групп.

Выявление этапов формирования общественного мне­ния имеет большое практическое значение. Это позволя­ет планировать процесс создания определенного мнения, влиять на него, использовать данный социальный институт как инструмент регуляции отношений социальных субъек­тов, воздействовать через него на другие социальные ин­ституты.

В современном мире общественное мнение включается в процесс подготовки и принятия решений, взаимодействует с властью, является атрибутом демократического правово­го государства, развитого гражданского общества. Призна­ние существенной роли института общественного мнения выразилось в появлении специального вида деятельности по установлению связей с общественностью (PR, Public relations), главная цель этой деятельности — формирование мнения общественности по конкретному вопросу.