s ■ -.

Глава 14

у

ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ

14.1. Общественное мнение как социальное явление

Интерес к общественному мнению, которое «не видно невооруженным глазом» (Г. Тард), но которое тем не менее имеет огромное влияние на людей, существовал в человече­ском обществе всегда. На мнения людей обращали внима­ние с античных времен. Так, Демокрит, Платон, Аристотель соотносили мнения и знания. В Новое время Г. Гегель в «Философии права» дал развернутую концепцию общест­венного мнения. В XX веке появились социологические концепции общественного мнения. В Европе, США и в Рос­сии ряд социологов обратились к исследованию сущности общественного мнения, его роли, функций в жизни социу­ма, форм выражения.

В настоящее время в социологии под термином «общест­венное мнение» понимают:

1. совокупность суждений, вырабатываемых и разделяе­мых более или менее широким кругом людей;

2. социальный институт, т.е. особую форму социальной организации и регуляции¹.

Рассматривая общественное мнение в первом значе­нии, социологи определяют его как совокупность оценоч­ных суждений, выражающих отношение социальных групп к событиям, процессам, явлениям окружающего мира. Таким образом, общественное мнение, во-первых, отражает ре-Подробнее об этом см.: Гавра Д. П. Общественное мнение как со­циологическая категория и социальный институт. СПб., 1995 ; Горшков М. К., Шереги Ф. Э. Прикладная социология: методология и методы. М., 2009. С. 92—112 ; Грушин Б. А. Мнения о мире и мир мнений. Проблемы исследования общественного мнения. М., 1967 ; Социологический сло­варь / отв. ред. Г. В. Осипов, Л. Н. Москвичёв. М., 2008. С. 468-469.

14.1. Общественное мнение как социальное явление 351

альность; во-вторых, оценивает ее. Общественное мнение представляет собой духовное образование, определенный срез духовной жизни людей. Высказать мнение — значит так или иначе оценить что-либо или кого-либо (например, одобрить или осудить). Содержание общественного мне­ния есть взаимное воздействие людей друг на друга с целью выработки единства оценки значительного актуального яв­ления, процесса, а также соответствующего данной оценке поведения в конкретной ситуации.

Основанием возникновения общественного мнения вы­ступает наличие потребности, проявляющейся в обществен­ном интересе. Для того чтобы оценить что-либо (вещи, взгляды, события и т.д.), необходимо иметь знания об объ­ектах оценки. Знание может быть полное либо неполное, истинное или неистинное, но оно всегда служит предпосыл­кой формирования любого мнения: знание и мнение нераз­рывно связаны. Степень осведомленности субъекта мнения о его объекте определяет компетентность мнения. Вместе с тем мнение и знание различаются: мнение в отличие от знания не существует без своего субъекта.

Кто выступает субъектом общественного мнения? В истории обще­ственной мысли мы можем найти разные высказывания по этому вопросу. У Т. Мора субъектом общественного мнения является «народное собра­ние», у Дж. Локка и г. Гегеля — народ, у Ж. Кондорсе — большинство, у Г. Тарда — публика, у немецкого юриста Ф. Гольцендорфа — то высшие сословия, то широкие слои народа (а то он говорит о безличности общест­венного мнения).

Общественный организм представляет собой сложную систему, в состав которой входит множество различных по своему строению и объему структур. Это и малые группы (семьи, производственные коллективы, спортивные коман­ды), и большие группы (профессиональные, национальные и др.), и социальные институты. В рамках каждой из них и общества в целом вокруг вопросов, затрагивающих инте­ресы структуры, складывается внутреннее мнение. Незави­симо от того, идет ли речь о первичном производственном j коллективе или административном районе, демографиче­ской или этнической группе, такое мнение в рамках и по отношению к своей структуре является общественным. По­этому мы говорим об общественном мнении группы, райо­на, нации, наконец, общества в целом. Причем это всегда мнение большинства (нации, группы, района), т.е. преобла-