36.Содержание и цели статистики внешней торговли. Методология таможенной статистики внешней торговли. Индексный метод в статистике внешней торговли.

Задачами статистики внешней торговли являются разработка системы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внешней торговли, анализ факторов, обусловливающих основные тенденции их развития, а также сравнительный анализ показателей внешней торговли различных стран.При переходе на международные стандарты в области организации и методологии учета внешнеэкономических операций потребовалось изменить организацию статистики внешней торговли, т. е. использовать данные таможенного учета, что соответствует международной практике.Таможенная статистика — составная часть статистики внешнеэкономических связей, которая помимо товаров, перемещаемых через границу страны, учитывает другие операции, в частности, выполнение работ и оказание услуг.Таможенная статистика предназначена для решения следующих задач: обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте стран; анализ основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых товарных потоков одновременно с анализом общей макроэкономической ситуации; информационное обеспечение: для подготовки актов законодательства в области таможенной политики и государственного регулирования внешней торговли; для подготовки межгосударственных торговых переговоров и оперативно-коммерческой работы; высших органов государственной власти при принятии ими решений в области таможенной политики и государственного регулирования внешней торговли; анализ конъюнктуры российского рынка; контроль за поступлением таможенных платежей в федеральный бюджет; осуществление валютного контроля; составление торгового и отдельных статей платежного балансов. Предметом наблюдения и изучения таможенной статистики является внешнеторговый оборот страны, т. е. экспорт и импорт товаров в их количественном и стоимостном выражениях, а также географическая направленность экспорта и импорта («товар — страна», «страна —товар»). Непосредственными объектами наблюдения в таможенной статистике являются экспортные и импортные товары, приведенные в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), используемой в настоящее время в Российской Федерации при декларировании товаров, перемещаемых через государственную границу страны.Основы для перехода на таможенную статистику внешней торговли были заложены в конце 1993 г.: правовая — в виде Таможенного кодекса; документальная — в виде информации, содержащейся в грузовых таможенных декларациях; методологическая — в виде Методологии таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации; конструкционная — в виде форм ежеквартальных и годовых официальных публикаций ГТК России; технологическая — в виде действующего в рамках российского таможенного ведомства регламента Сбора, обработки и подготовки к официальным публикациям исходной информации с целью формирования данных таможенной статистики внешней торговли страны.Правовой основой ведения таможенной статистики внешней торговли страны является Таможенный кодекс Российской Федерации. В статье 212 Кодекса определены цели таможенной статистики: обеспечение высших органов государственной власти и иных органов f государственной власти, устанавливаемых законодательством Российской 1 Федерации, информацией о состоянии внешней торговли страны; > анализ состояния и развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом. Документальной основой ведения таможенной статистики внешней торговли страны является информация, содержащаяся в первичном документе — в Грузовой таможенной декларации (ГТД). ГТД представляется участником внешнеэкономических связей таможенному органу и включает официально декларированные данные о то-' варе, перемещаемом через таможенную границу страны, что позволяет учитывать всю совокупность внешнеторговых операций, каждая из которых с точки зрения таможенного контроля имеет свой конечный результат: вывоз товара за пределы таможенной территории страны (при экспорте) или его ввоз в пределы таможенной территории страны (при импорте). ГТД заполняется на каждую партию товаров. При наличии в партии нескольких товарных наименований используются добавочные листы, каждый из которых дает возможность декларировать товары еще трех наименований. Декларации бывают трех типов: экспортные, импортные и транзит-: ные. Однако заполнение всех граф ГТД (около 50) осуществляется для " режимов «экспорт» и «Импорт», поскольку к ним применяются все меры экономической политики и для таможенного контроля в этих случаях требуется наиболее полная информация. В декларациях содержатся такие сведения, как отчетный период, направление товарного потока (ввоз или вывоз), страна происхождения (при ввозе), страна назначения (при вывозе), статистическая стоимость, код и наименование товара по ТН ВЭД СНГ, вес нетто, код и наименование дополнительных единиц измерения, количество по дополнительным единицам измерения, вид таможенного режима и т. п. На основе этих сведений и составляется информация о внешней торговле страны, поэтому при заполнении ГТД применяются единые способы учета, а также общепринятые международные или локальные классификаторы и номенклатуры. На основе данных, содержащихся в ГТД, можно определить географическое распределение внешней торговли страны не только по принципу «страна назначения—происхождения», но и по принципу «страна продажи—покупки» (страна контракта), а также определить страну отправления (отгрузки) товара при импорте. В соответствующих графах ГТД содержится характеристика товара: описание товара, вес, стоимость и др. В частности, указываются наименование товаров и их технические характеристики, включая номера моделей, типы, размеры, технические параметры и т. п., что позволяет однозначно классифицировать декларируемые товары в определенную 9-значную подсубпо-зицию ТН ВЭД СНГ. Правильное кодирование товаров является важным условием повышения достоверности данных таможенной статистики внешней торговли страны.Стоимостная оценка экспортно-импортных операций характеризуется данными, содержащимися в графах: фактурная стоимость товара; таможенная стоимость (является базовой для взимания таможенных платежей); статистическая стоимость (используется для оценки стоимости экспорта и импорта). На основе этих и других сведений, указанных в графах ГТД, формируются данные таможенной статистики внешней торговли. Система индексов. При изучении внешней торговли исчисляются различные виды индексов, из которых наиболее важны:   индексы стоимости;   индексы цен;   индексы физического объема;   индексы условий торговли. Перечисленные индексы относятся к экономическим индексам, которые обычно образуют некоторые системы, отражающие взаимосвязи исходных экономических параметров.Так, взаимосвязь индексов стоимости (I_pq), цен (I_p) и физического объема (I_q) следующая:  В формализованном виде данная взаимосвязь индексов выражается следующей мультипликационной моделью:

       (51.1) где р_i1 — цена i-го товара в текущем периоде; p_i0 — цена i-го товара в базисном периоде; q_i1 — количество i-го товара в текущем периоде; q_­i0 —- количество i-го товара в базисном периоде; п — количество товаров в группе. Разность значений числителя и знаменателей в этих формулах означает абсолютную величину изменения стоимостных объемов, что позволяет разложить по факторам прирост (уменьшение) общих стоимостных объемов за изучаемые периоды. Приведенная мультипликационная модель взята за основу при построении системы индексов внешней торговли России, которые с 1995 г. исчисляются таможенной статистикой. Исходной информационной базой являются грузовые таможенные декларации (ГТД), где отражается объем экспорта/импорта товаров в долларах США («статистическая стоимость») и в натуральных единицах измерения (основная единица — весовая).Сводный индекс внешнеторговых цен определяется по модифицированной формуле Пааше: 

             (51.2) где i_p = p_i1 / p_i0 — индивидуальные индексы средних цен.Индивидуальные индексы цен исчисляются по низшим классификационным группам товаров (6 или 9 значного кода ТН ВЭД), разагрегированным до уровня страны-партнера («товар-страна» и «страна-товар»). В качестве средних цен р_i1 и р_i0 берется «средняя удельная стоимость» единицы товара, определяемая как отношение статистической стоимости к объему в натуральных единицах измерения (основные единицы — весовые). Индивидуальные индексы цен агрегируются в сводные по среднегармонической формуле Пааше .Расчет сводного индекса проводится поэтапно.При определении сводного индекса внешнеторговых цен по формуле (51.2) агрегируются индивидуальные индексы, исчисленные по сопоставимым позициям «товар-страна» по странам дальнего зарубежья (ДЗ) и СНГ. Значение этих индексов распространяется на всю совокупность позиций «товар-страна». Величины этих индексов используются для расчета сводного индекса в целом по экспорту:

  Следующим этапом является расчет системы индексов экспорта товара и абсолютных размеров его изменения. При изучении внешней торговли важно анализировать не только изменение стоимости, цен, физического объема, но и оценивать сложившиеся условия торговли. С этой целью экономической теорией предлагается ряд показателей, например: общие условия торговли (Т_o = I_pqэк / I_pqим); реальные условия (Т_р = I_pэк / I_рим); валовые условия (Т_в = I_qэк / I_qим); условия торговли по доходу (Т_д = Тр х I_qэк). Соотношение изменения цен или «реальные условия торговли» можно рассматривать как индекс покупательной способности (в единицах импорта) фиксированного объема экспорта. Показатель валовых условий торговли представляет отношение индекса физического объема экспорта к индексу физического объема импорта. Показатель условий торговли по доходам определяется как произведение показателя реальных условий торговли на индекс физического объема по экспорту и характеризует, в известной мере, улучшение внешней торговли в текущем периоде по сравнению с базисным.