1.Роль развития туризма и отдыха для мирового хозяйства.

Важное значение в нашей стране и за ру­бежом приобрела планировка районов массового курортного и горно­туристского строительства. Развитие этого типа работ связано с бес­прецедентными масштабами роста туризма, ставшего качественно новым социально-экономическим явлением.

Поданным Всемирной туристической организации (ВТО), в 2000 г. было зарегистрировано 698 млн туристских прибытий против 25 млн в 1950 г. (рост в 28 раз). В 2010 г., по прогнозам ВТО, количество ту­ристских прибытий возрастет до 1100 млн. Поступления от междуна­родного туризма составили 476 млрд долл. и превысили поступления от торговли любым отдельно взятым товаром на мировом рынке, м том числе от самой крупной статьи мировой торговли — сырой неф­ти. По оценке Всемирного совета по путешествиям и туризму, туризм инициировал производство товаров и услуг на сумму 4 трлн долл., или 11% мирового валового продукта. На его долю приходится 7% общего объема инвестиций, 11% мировых потребительских расходов, '/з ми­ровой торговли услугами. Он обеспечивает занятость каждого десято­го работника в мире (Александрова, 2000, 2004). По оценкам ВТО, XXI век станет веком туризма.

Туризм и отдых может быть охарактеризован как:

1) одна из форм временной миграции населения, приобретающей все возрастающие масштабы;

2) крупнейшая и быстро растущая отрасль народного хо­зяйства;

3) одна из самых крупных задач районной планировки;

пред­полагающая разработку научных основ проектирования и управления процессом развития «пространственной системы свободного време­ни», т.е. обширных территорий, резервируемых, охраняемых и преоб­разуемых для целей отдыха с комплексами создаваемых для этой цели сооружений, устройств и коммуникаций⁴

Районы отдыха — объекты районной планировки. Районы различно­го таксономического ранга, в которых ресурсы отдыха (по различной терминологии — туристические, курортные, рекреационные) приоб­ретают ведущее значение и становится отраслью специализации, могут быть названы районами отдыха.

Эти районы становятся объектами специальных проектов планировки районов отдыха.

Комфортные природные условия и бальнеологические факторы, способствующие лечению, — важные, но не единственные рекреаци­онные ресурсы. Главный ресурс туризма — разнообразие мира.

Для жителя больших городов, уставшего от шума, скопле­ния людей, от многоэтажной стандартной застройки урбанизирован­ных районов, важна полная смена впечатлений и образа жизни в ма­лолюдных курортных поселках на берегу моря, в деревнях средней полосы, в хижинах и приютах в горах.

Пересеченный рельеф, трудно­доступные вершины, пологие снежные склоны гор приобретают осо­бую ценность для спортивного туризма, альпинизма, горнолыжного спорта.

В целом ресурсы для отдыха, туризма и лечения исключитель­но разнообразны, и потребности в них сильно дифференцированы в зависимости от различных социальных, профессиональных, возраст­ных, психологических, экономических и других факторов.

В районных с развитием туризма, быстро развивается инфраструкту­ра (аэродромы, дороги, гостиницы, рестораны, все виды благоустройст­ва), увеличивается занятость населения, растет пищевая, строительная, сувенирная и другие отрасли промышленности, ориентированные на удовлетворение курортных и туристских нужд.

В России практически осталось три района массового туризма — Черноморское побережье Краснодарского края, Кавказские Мине­ральные Воды (КМВ) и Балтийское взморье (районы Санкт-Петербурга, Калининграда); Чер­номорского побережья Краснодарского края. значительная часть россиян будет, как и сейчас, отдыхать за грани­цей. Но можно предположить, что соответствующая емкость учреждений отдыха долж­на быть предусмотрена в России для иностранных туристов. Следует заметить, что все страны всегда прилагали большие усилия, чтобы задержать у себя в стране своих тури­стов и предотвратить отток тем самым денег, вывозимых туристами за границу; еще до революции, например, с этой целью был создан в России великолепный курорт Гагры с парком и первоклассным по тем временам отелем. Во Франции создана курортная зо­на Руссильон—Лангедок, сооруженная с целью перехватить поток туристов, направляв­шихся через Пиренеи в Испанию.

Огромными возможностями для организации туризма и отдыха располагают внутренние районы стран СНГ, заметим, что, в США на внутренние районы приходится около 80% всех туристских поездок⁵.

Развитие туризма и отдыха стимули­роваться: ростом материального благосостояния, и, в частности, отло­женного спроса, прогрессом средств транспорта, увеличением фонда свободного времени, повышением уровня культуры и образования, развитием средств массовой информации, ростом доли городского на­селения, проявляющего наибольшую мобильность во время отдыха.

Классификация районов отдыха

В районной планировки с учетом доминирующих рек­реационных ресурсов могут быть выделены (в России, других странах СНГ и дальнего зарубежья):

• приморские курортно-туристические районы. Черноморское по­бережье Кавказа и Крыма, Одесский, Рижский, Эстонский, Петер­бургский, Владивостокский, Каспийский, Азовский и другие курорт­ные районы; среди зарубежных курортно-туристических районов этого типа отметим районы, ставшие в недавнее время объектами крупных работ по районной планировке, — Лазурный берег и район Рона — Лангедок во Франции, Черноморское побережье Болгарии и Румынии, Адриатическое побережье Хорватии, Средиземноморское побережье Испании (Коста дель Соль, Коста Браво и др.), Средизем­номорское побережье Турции, Средиземноморское побережье Егип­та, Туниса, Алжира и Израиля, приморские зоны Таиланда, Китая,

Индонезии, Индии, Атлантическое и Калифорнийское побережье США и др.);

•районы бальнеологических курортов (Кавказские Минеральные Воды, Боржомский курортный район, район Карловых Вар, Мариин- ски Лазни в Чехии, Баден-Баден в ФРГ и др.), развивающиеся на ос­нове бальнеологических ресурсов (минеральные воды, грязи, условия климатолечения и др.). Несмотря на четкий лечебный профиль этих районов, в них получают значительное развитие оздоровительный от­дых и туризм и даже спорт (Бакуриани в непосредственной близости от Боржоми);

• горно-туристские районы — быстро развивающиеся места альпи­низма, горнолыжного и других видов зимнего спорта; некоторые на­иболее крупные из них становятся местом проведения «белых олим­пиад» и других международных соревнований. Велико значение горных районов и для летнего туризма и оздоровительного отдыха. На Западе альпинистские районы Франции, Италии, Австрии и другие стали местом «снежной золотой лихорадки», сопровождающейся бы­стрым ростом строительства. Значительные перспективы имеет в на­шей стране освоение горно-туристских районов, в особенности на Кавказе. Для многих подобных районов разработаны проекты район­ной планировки (Домбая—Архыза, Приэльбрусья, высокогорной зо­ны Кабардино-Балкарии), принципы и методы этих работ интенсив­но совершенствуются;

Районы отдыха больших городов и урбанизированных зон, предназна­ченные в основном для отдыха населения этих городов. Распространен отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, спортивных лагерях, на дачах детских уч­реждений, дачах индивидуального пользования, так и массовый крат­ковременный отдых, особенно в выходные дни, у водоемов, в лесных массивах и на других удобных для отдыха территориях. Характерно быстрое расширение этих районов; располагаясь раньше в непосред­ственной близости от больших городов (в их пригородных зонах), они получают развитие и на территориях, относительно удаленных от них, формирующиеся районы отдыха по Оке, Верхней Волге и

К этим районам могут быть отнесены малые города и сельские на­селенные пункты — специализированные центры отдыха (типа Зве­нигорода, Тарусы и др.). Перспективно развитие отдыха в уединенных небольших деревушках и хуторах в живописной местности Экскурсионные районы, включающие населенные пункты — меси сосредоточения исторических и архитектурных памятников (Суздаль, Ростов Великий и др.), а также исторические резерваты (типа Боже ницы и Несебра в Болгарии; в России такие резерваты следовало бы создать во многих местах Дагестана, Поморского Севера и др.). Целе­сообразна районная планировка единых комплексно организуемых систем туристических местностей и маршрутов (например, «Золотое кольцо» в Центральной России);

Природные парки, заповедники, заказники. Новой является проблема районной планировки обширных национальных парков. В России вслед за Национальным парком на Байкале необходимо подвергнуть плани­ровке другие территории, отвечающие по своим достоинствам статусу национальных парков (Селигер, район ТелецкогоозеранаАлтае. Охотничье-рыболовные районы. В будущем, по-видимому, окажет­ся целесообразным специализировать значительные территории на обслуживании любительских видов спорта, сохраняя оптимальный для этой цели режим природной среды и создавая сеть обслуживания (дороги, связь, домики охотников и рыболовов, егерское хозяйство, контрольно-спасательная служба .

К важным проблемам, требующим для своего решения системных подходов, относятся также:

1) сохранение архитектурно-планировочной, исторической и гео­графической специфики района, предполагающее глубокое проникно­вение в своеобразие района для разработки рекомендаций, способству­ющих преодолению стандартов (процесс архитектурного творчества в этих районах весьма сложен и нуждается в «географическом и истори­ческом видении»территории);определение экономической эффективности (окупаемости) ос­воения различных курортных, туристических и других районов (с обя­зательным учетом всего комплекса услуг, которые могут быть предо­ставлены в данном районе туристу, и сравнительной эффективности других отраслей хозяйства района, а также социальных аспектов раз­вития отдыха);

2) выявление наиболее рационального сезонного ритма работы ку­рортных учреждений и решение взаимосвязанных сложных вопросов занятости обслуживающего персонала, в свою очередь зависящих от характера и особенностей местного хозяйства;

3. поиск сочетаний рекреационных районов для организации мар­шрутов или ежедневных поездок, например «горы — пляж», «объекты экскурсий — отдых на природе» и др.

Опыт показывает, что при районной планировке районов отдыха возникает необходимость весьма точного и тщательного учета сложно­го комплекса взаимовлияющих природных, медицинских, экономиче­ских, архитектурных, инженерных факторов; участие в этих работах наряду с врачами архитекторов, географов, инженеров обязательно.