
- •Новая Российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны
- •Глава I. Общие проблемы и концептуальные основы российской внешней политики
- •Глава II. Россия и проблемы формирования нового мироустройства на рубеже XXI столетия
- •Глава III. Региональные направления российской внешней политики
- •Глава IV. Новые горизонты дипломатии
- •Предисловие
- •Глава I. Общие проблемы и концептуальные основы российской внешней политики в 90–е годы и на рубеже XXI столетия
- •1. Формирование новой внешнеполитической концепции России
- •2. Вопросы преемственности российской внешней политики и дипломатии
- •Глава II. Россия и проблемы формирования нового мироустройства на рубеже XXI столетия
- •1. Международная обстановка после окончания «холодной войны». Мировое сообщество перед лицом новых угроз и вызовов
- •2. Мировое сообщество перед вызовами глобализации
- •3. Россия и проблемы стратегической стабильности
- •4. Россия и оон
- •Глава III. Региональные направления российской внешней политики
- •Политика России в отношении снг
- •2. Россия и Европа
- •3. Россия и сша
- •4. Россия в Азиатско–Тихоокеанском регионе
- •5. Россия – Ближний Восток и Северная Африка
- •6. Латиноамериканский вектор российской дипломатии
- •7. Россия и Африка
- •Глава IV. Новые горизонты дипломатии
- •1. Внешняя политика и экономика: эволюция взаимосвязи в 90–е годы
- •2. Российские регионы и внешняя политика
- •3. Дипломатия и культура
- •4. Дипломатия и наука
- •Заключение
- •Приложения концепция внешней политики российской федерации
- •I. Общие положения
- •II. Современный мир и внешняя политика Российской Федерации
- •III. Приоритеты Российской Федерации в решении глобальных проблем
- •1. Формирование нового мироустройства
- •2. Укрепление международной безопасности
- •3. Международные экономические отношения
- •4. Права человека и международные отношения
- •5. Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности
- •IV. Региональные приоритеты
- •V. Формирование и реализация внешней политики Российской Федерации
- •Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций
- •I. Ценности и принципы
- •II. Мир, безопасность и разоружение
- •III. Развитие и искоренение нищеты
- •IV. Охрана нашей общей окружающей среды
- •V. Права человека, демократия и благое управление
- •VI. Защита уязвимых
- •VII. Удовлетворение особых потребностей Африки
- •VIII. Укрепление Организации Объединенных Наций
- •Хартия европейской безопасности
- •Стратегия развития отношений российской федерации с европейским союзом на среднесрочную перспективу (2000–2010 годы)
- •I. Придание партнерству Российской Федерации и Европейского союза стратегического характера
- •II. Расширение формата и повышение результативности политического диалога
- •III. Развитие взаимной торговли и инвестиций
- •IV. Сотрудничество в финансовой области
- •V. Обеспечение интересов Российской Федерации при расширении Европейского союза
- •VI. Развитие общеевропейской инфраструктуры сотрудничества
- •VII. Сотрудничество в сфере науки и техники, охраны интеллектуальной собственности
- •VIII. Трансграничное сотрудничество
- •IX. Развитие правовой базы сотрудничества. Сближение хозяйственного законодательства и технических стандартов
- •X. Сотрудничество в правоохранительной сфере
- •XI. Роль деловых кругов в развитии сотрудничества
- •XII. Обеспечение выполнения настоящей Стратегии в Российской Федерации
- •Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между российской федерацией и организацией североатлантического договора
- •I. Принципы
- •II. Механизм консультаций и сотрудничества, совместный постоянный совет россия – нато
- •III. Области консультаций и сотрудничества
- •IV. Военно–политические вопросы
- •Декларация глав государств–участников снг об основных направлениях развития Содружества Независимых Государств
- •Особое мнение
- •Программа действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года
- •Основные цели и задачи программы
- •Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества
- •Декларация о создании
- •Концепция работы мид России по координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации
- •1. Цели и задачи координации международных связей субъектов Российской Федерации
- •II. Основные направления работы мид России по координации международных и внешнеэкономических связей
- •В сфере информации
- •III. Механизм координации международного межрегионального сотрудничества
- •На региональном уровне
- •IV. Взаимодействие с федеральными ведомствами
- •V. Задачи департаментов мид России
- •Основные направления работы мид россии по развитию культурных связей россии с зарубежными странами
- •Основная литература
IV. Взаимодействие с федеральными ведомствами
В целях реализации поставленных задач МИД России взаимодействует с Федеральным Собранием Российской Федерации, Советом Безопасности Российской Федерации, заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами, а также научными и аналитическими центрами, занимающимися региональной проблематикой.
Механизм взаимодействия складывается следующим образом:
а) с органами исполнительной власти
– Систематический обмен информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес в сфере, затрагивающей международную деятельность регионов
– Участие представителей федеральных министерств и ведомств в работе Консультативного Совета по международным и внешнеэкономическим связям субъектов Российской Федерации при МИД России
– Совместная проработка поднимаемых субъектами Федерации вопросов, касающихся международного сотрудничества регионов
– Взаимодействие представительств МИД России в субъектах Федерации с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам развития международных связей регионов.
– Привлечение через посольства России представительств федеральных органов исполнительной власти в зарубежных странах к обеспечению интересов субъектов Федерации в деле развития связей с иностранными партнерами.
– Привлечение представителей федеральных министерств и ведомств к участию в мероприятиях, проводимых МИД России в регионах (в т.ч. при поддержке СЕ, Евросоюза и других международных организаций), участие представителей МИД России в подобных акциях, реализуемых другими ведомствами.
– Согласование с федеральными ведомствами позиций по проблемам международной деятельности регионов.
б) с Федеральным Собранием Российской Федерации
– Оказание экспертного содействия в подготовке законодательных актов, затрагивающих сферу международной деятельности регионов.
– Содействие в обеспечении зарубежных поездок парламентских делегаций, а также их использование для реализации единой внешнеполитической линии Российской Федерации, решения проблем межрегионального сотрудничества
– Экспертная поддержка парламентских делегаций в международных организациях
– Участие в мероприятиях Федерального Собрания, касающихся вопросов межрегиональных связей
– Регулярное информирование Федерального Собрания по проблематике межрегионального сотрудничества
V. Задачи департаментов мид России
Работа по координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации занимает важное место в деятельности подразделений Министерства.
Задачи департаментов распределяются следующим образом:
– Департамент по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественно–политическими организациями осуществляет координацию международных связей субъектов Федерации, их деятельность в Совете Европы (КМРВЕ), занимается общими проблемами приграничного сотрудничества, взаимодействует с представительствами Министерства на территории Российской Федерации, обеспечивает взаимодействие подразделений МИД с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, осуществляет общую координацию деятельности департаментов МИД России на региональном направлении;
– Территориальные департаменты непосредственно курируют международные и приграничные связи регионов с партнерами в соответствующих странах, многостороннее межрегиональное сотрудничество и вносят предложения об использовании возможностей регионов в интересах реализации внешнеполитической линии Российской Федерации;
– Правовой департамент проводит юридическую экспертизу проектов соглашений субъектов Федерации с зарубежными партнерами, принимает участие в разработке межправительственных соглашений по этой проблематике, а также федерального законодательства в сфере международных и приграничных связей субъектов Федерации, участвует в подготовке к присоединению Российской Федерации к многосторонним конвенциям и соглашениям в этой сфере;
– Департамент кадров, Дипломатическая академия и МГИМО осуществляют подготовку кадров для работы в сфере международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации, проводят специализированные курсы и семинары для повышения квалификации сотрудников из регионов;
– Департамент общеевропейского сотрудничества оказывает содействие субъектам Федерации в развитии их международных и внешнеэкономических связей в рамках взаимодействия и сотрудничества Российской Федерации с Европейским Союзом, Советом Европы и другими европейскими организациями;
– Департамент международных организаций оказывает содействие субъектам Федерации в их сотрудничестве с международными организациями по вопросам получения технического и иного содействия, а также в их работе в международных организациях в рамках органов, созданных специально для этой цели;
– Департамент экономического сотрудничества оказывает экспертное содействие субъектам Федерации во внешнеэкономической деятельности, в их выходе на мировые рынки, участвует в проработке вопросов приграничного сотрудничества;
– Департамент по культурным связям и делам ЮНЕСКО оказывает консультативную и экспертную помощь субъектам Федерации в развитии международного регионального сотрудничества в сфере культуры, науки, образования, спорта, туризма, молодежных обменов, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
– Департамент консульской службы обеспечивает консульское обслуживание международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации; взаимодействует с представительствами МИД по вопросам, относящимся к консульской службе;
– Департамент информации и печати осуществляет информационную поддержку работы субъектов Федерации по развитию международного межрегионального сотрудничества;
Функции контроля осуществляет Генеральный секретариат.