3. В повестке или ином извещении указывается на последствия неявки адресата по вызову.

Ну и это уж совсем на всякий случай к тому, что вообще пристав наделен таким конкретным исполнительным действием:

Статья 64. Исполнительные действия

1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) Вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Ну в целом вроде все!

Задача 3

В районное подразделение Федеральной службы судебных приставов представитель взыскателя предъявил исполнительный лист. При этом представитель взыскателя предъявил доверенность, в которой было указано, что он уполномочен представлять интересы взыскателя в суде (арбитражном суде) и в процес­се принудительного исполнения судебного постановления.

1. Как поступит судебный пристав-исполнитель? 2. Как оформляются полномочия представителя в исполнительном производстве? 3. Изменится ли решение, если исполнительный лист был предъявлен представителем взыскателя адвокатом Сидоровым, имеющим ордер коллегии адвокатов? 4. Каковы права и обязанности представителя в исполнительном производстве? Какие права представителя относятся к специальным правам?

Решение:

Согласно ч.1 ст.53 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

Статья 53. Участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства

1. Гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Если по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может исполнить только лично, то должник не вправе действовать через представителя.

Статья 54. Оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства

1. Полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

2. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации.

3. Полномочия законных представителей граждан подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их статус.

4. Полномочия представителя, являющегося соучастником в исполнительном производстве, могут быть определены в заявлении, поданном представляемым лицом судебному приставу-исполнителю.

5. Полномочия представителей, не указанных в частях 1-4 настоящей статьи, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом.

В статье 57 указано, что представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Причем, согласно п.1 ч.3 чт.57 ФЗ, в доверенности выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение такого действия как предъявление и отзыв исполнительного документа (т.к. это распорядительное действие).

Таким образом, получается, что судебный пристав примет исполнительный документ, если в предъявленной представителем доверенности специально будет оговорено право предъявлять исполнительный лист.

Что касается ситуации, когда адвокат предъявляет ордер в исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального Закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. 

Согласно ч. 2 ст. 6 этого же закона в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

Закон «Об исполнительном производстве» содержит следующее положение, на которое я уже ссылалась:

Ч.5 ст.54: Полномочия представителей, не указанных в частях 1-4 настоящей статьи, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом.

Соответственно, я полагаю, поскольку в законе об ИП сказано, что должна быть доверенность, а не ордер, то должны представлять доверенность. (В литературе вообще пишут про противоречие. Но в любом случае, как я думаю и как нам говорили на гражданском процессе, ордер удостоверяет только общие полномочия, а специальные должны оговариваться в процессе).

Статья 57. Полномочия представителей сторон исполнительного производства

1. Законные представители совершают от имени недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, все действия, право на совершение которых принадлежит указанным гражданам, с ограничениями, установленными федеральным законом.

2. Представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(Т.е. он вправе: знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства и т.д.)

3. В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий:

1) предъявление и отзыв исполнительного документа;

2) передача полномочий другому лицу (передоверие);

3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;

4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг);

5) отказ от взыскания по исполнительному документу;

6) заключение мирового соглашения.

(т.е. это специальные полномочия)

Кроме этого, в тех случаях, когда представителем выступает адвокат, его права и обязанности определяются специальным законодательством. В соответствии с п.3 ст.6 Закона об адвокатской деятельности:

3. Адвокат вправе:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;

2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.