8. Мероприятия по охране и комплексному исп-ю водн. Ресурсов...

Масштабы загрязнения и истощения водных ресурсов в настоящее время приняли угрожающий характер. Остро встала проблема нехватки воды в: густонаселенных районах; крупных промышленных центрах; районах орошаемого земледелия. Во многих местах загрязнение пресных вод переходит из разряда локального в региональный. Охрана водных ресурсов как составная часть охраны ОС представляет собой комплекс мер: технологических; биотехнических; экономических административных; правовых; международных; просветительных, направленных на: рациональное использование ресурсов; их сохранение; предупреждение истощения; восстановление природных взаимосвязей, равновесия между деятельностью человека и средой.

Важными принципами охраны вод являются следующие: профилактика - предупреждение негативных последствий возможного истощения и загрязнения вод; комплексность водоохранных мер - конкретные водоохранные меры должны быть составной частью общей природоохранной программы; повсеместность и территориальная дифференцированность, ориентированность на специфические условия, источники и причины загрязнения; научная обоснованность и наличие двойственного контроля за эффективностью водоохранных мероприятий. Требования к качеству питьевых вод содержится в утвержденных нормативах предельно допустимых концентраций (ПДК) веществ в воде, стандартах качества воды; изложенных в: ГОСТ Ах; ГОСТом предусмотрена определенная система сертификации: питьевой воды; материалов; технологических процессов и оборудования, применяемых в водоснабжении. Среди охранных мер по регулированию качества и ресурсов поверхностных вод должны доминировать такие профилактические меры, предотвращающие попадание ЗВ в водоемы и реки, как переход на безотходные технологии в промышленности и сельском хозяйстве; жесткая очистка сточных вод.

Мероприятия по охране подземных вод от истощения и загрязнения подразделяются на: профилактические; специальные; общие; конкретные. К профилактическим мероприятиям относятся: тщательный выбор места расположения строящегося объекта, антропогенное воздействие которого на подземные воды будет минимальным; оснащение соответствующим оборудованием и соблюдение зон санитарной охраны; учет степени защищенности подземных вод; соблюдение режима эксплуатации, определенного нормативными документами и экспертизой Государственной комиссии по запасам (ПО); организация и ведение мониторинга подземных вод.

Одно из наиболее важных профилактических мероприятий - создание зон санитарной охраны (ЗСО), которое регламентируется Положением о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. Водоохранные зоны состоят из трех поясов, в которых специальные мероприятия исключают возможность загрязнения подземных вод.

Первый пояс водоохранных зон - пояс строгого режима. Он включает территорию, на которой расположены: водозаборные; водопроводные; водоподводящие сооружения.

Границы пояса устанавливаются в виде заграждения на расстоянии не менее 30- 50 м от сооружений в зависимости от степени природной защищенности водоносного горизонта. Здесь запрещены все виды строительства, не имеющие отношения к эксплуатации водозаборного сооружения, осуществляется планировка и отвод поверхностного стока, строгий контроль за состоянием воды и охрана территории.

Второй и третий пояса водоохранных зон - пояса ограничений. Они предназначены для защиты подземных вод от микробного загрязнения (второй пояс); химического загрязнения (третий пояс). Во втором и третьем поясах запрещены: строительство; складирование отходов; размещение предприятий промышленности и сельского хозяйства.

Специальные мероприятия по охране подземных вод от загрязнения направлены на изоляцию источников и очагов загрязнения, перехват загрязненных вод. При истощении вод применяют меры искусственного пополнения и увеличения питания подземных вод. Таким образом, охрана подземных вод включает общие меры: строгое соблюдение законодательных актов; уменьшение промышленных отходов; создание безотходных производств; строительство очистных сооружений; соблюдение правил при разведке подземных вод; соблюдение правил при строительстве и эксплуатации водозаборов. Мероприятия по охране вод морей и Мирового океана заключаются в устранении причин ухудшения качества и загрязнения вод. Особые меры по предупреждению загрязнения морской воды следует предусматривать при разведке и освоении нефтяных и газовых месторождений на материковых шельфах. Необходимо ввести запрет на захоронение токсичных веществ в океане, сохранять мораторий на испытания ядерного оружия под водой.

Проблема малых рек.- реки не более 100 км или с водозоборной S не б. 2000 км² .В наш. стране сост.90% общ. числа рек. М.реки- явл. наиб, уязвимыми из-за небольш. протяженности, из не высокой транспорт способности. Они чувствит. к анторопген. нагузкам. Главн. причины деградации: 1-нерегулируемый лесосплав; 2-антропоген.эрозия почвы, приводит к замелению малых рек: лесная зона ежегодн.отмирает.З- локальн. причины: чрезмерный водозабор; неправильное проведен, мелиоративн. работ, сброс неочищен, сточных вод. Правовые аспекты охраны. Основополагающим правовым актом регулир-х поверхностных водн. ресурс, явл. водный кодекс. Исп-е водн. источи., облад-их лечебн. св-ми регулир-ся законом о природа. лечебн. ресурсах .Отношение возник-е с испол-ем воды изъятой из водн. объектов регулир. гражданским кодексом и санитарн. законодат-ом. Общ. экологич. требован, отражены в законе об ОПС. Имеются постановления правительства, н-р положение о водооохр-ых зонах водных объектах и прибрежных защитных полосах, постановл. о ведении водного кадастра, положен, об осущест. гос. контроля за использ-ем и охраной водных объектов. Всоответств. с водн. кодексом устанавл. лимиты водопользования- это пред-но допустим-е изъятия водн. ресурсов или сброса сточных вод нормативного качества в водные объекты в течен. опр. периода времени. Лимиты водопольз-ия отраж-ся в лицензиях и договорах на водопольз-е, в кот. оговариваются порядок продления или прекращения водопольз-ия. размер и порядок внесения платежей и ответств-ть сторон за невыполнен. условий договора. Для водн. объектов устанавл. водоохр-ые зоны (территор. примыкают, к акваториям рек, озер, водхранилищ, на кот устанавл. особый режим хоз.деят-сти) и прибрежные защит, полосы. В пределах водоохр. зон запрещ. проведен, авиацион. химич. работ, примен. хим. средств, добыча полезн. ископаем. В прибрежной полосе запрещ. распашка земель, примен удобрен., выпас скота, размещ-е дачных участков.