Литература:

1. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Ю.П. Орловского. М.: Юридическая фирма Контракт; Издательский дом ИНФРА-М, 2012.

2. О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Парламентская газета. N 144. 05.08.2004.

3. Коломиец А. Условие о неразглашении коммерческой тайны в трудовом договоре // Хозяйство и право. 1998. N 5. С. 33.

4. Бондаренко Э.Н. Трудовой договор как основание возникновения правоотношения. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. С. 46.

5. О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Парламентская газета. N 144. 05.08.2004.

6. Трудовое право России: Учеб. / Под ред. С.Ю. Головиной, М.В. Молодцова. М.: Норма, 2008. С.167.

© Корняков В.И., 2013

Кудрин А.С.

преподаватель

Пермский государственный национальный исследовательский университет

г. Пермь

О проблеме воздействия государства на трудовые отношения в первый год существования советского государства

После прихода к власти в результате Октябрьской революции партия большевиков стала воплощать в жизнь свои программные требования относительно регулирования трудовых отношений, предусмотренные решениями Пражской конференции РСДРП(б) 1912 г. Результатом этого явилось принятие Советом Народным Комиссаров РСФСР Декрета «О восьмичасовом рабочем дне»¹ от 29 октября 1917 г. Согласно которому, устанавливалось, что «рабочее время не должно превышать 8 рабочих часов в сутки и 48 часов в неделю», включая время, необходимое на чистку машин и на приведение в порядок рабочего помещения.

Постановление СНК РСФСР от 14 июня 1918 г. «Об отпусках»² определяло, что «рабочие и служащие всех отраслей наемного труда, проработавшие в предприятии, учреждении или у частного лица не менее 6 месяцев без перерыва, имеют право один раз в течение года получить отпуск с сохранением содержания и выдачею его вперед». Данным Постановлением устанавливались оплачиваемые отпуска для рабочих и служащих продолжительностью две недели.

Советское государство произвело грандиозные изменения в сфере социального страхования. Было принято Положение о страховании на случай безработицы³, утвержденное ВЦИК и СНК РСФСР 11 декабря 1917 г. В силу него безработными признавались все трудоспособные лица, главным источником существования которых являлась работа по найму, и при условии, что данные лица не могли найти себе работу и были зарегистрированы на бирже труда. Право на получение такого пособия возникало у безработного с четвертого дня безработицы.

После Октябрьской революции колоссальные изменения коснулись процессов управления трудом. Среди них обозначалось, в том числе закрепление контроля трудящихся над производством. В связи с этим, ВЦИК 14 ноября 1917 г. было принято Положение о рабочем контроле, который осуществлялся на всех предприятиях, где имело место использование наемного труда.

Новая власть пыталась не допустить роста привилегий у представителей формирующегося государственного аппарата. В этих целях было принято Постановление СНК РСФСР от 23 ноября 1917 г. «О размерах вознаграждения народных комиссаров, высших служащих и чиновников»⁴. Так, например, в силу указанного Постановления предельный размер ежемесячного денежного жалование Народного Комиссара составлял 500 рублей. Если у должного лица была семья, то у него появлялось право на денежную надбавку в размере 100 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Отдельное внимание новое государство уделяло помощи гражданам в трудоустройстве. СНК РСФСР Декретом от 31 января 1918 г. «О биржах труда»⁵ устанавливал запрет деятельности посреднических контор в сфере занятости. Декрет ВЦИК РСФСР от 22 декабря 1917 г. «О страховании на случай болезни»⁶ предоставлял право всем лицам наемного труда без различия пола, возраста, вероисповедания, национальности и расы получать бесплатную медицинскую помощь, а также денежные пособия в случае болезни, родов и пособие на погребение. В связи с закреплением трудовых прав и свобод граждан, возникла необходимость установления строгого контроля и надзора над соблюдением законодательства. В связи с этим, был принят Декрет СНК РСФСР от 18 мая 1918 г. «Об инспекции труда»⁷. В качестве цели создания Инспекции были обозначены охрана жизни, здоровья и труда всех лиц, занятых хозяйственной деятельностью, которая распространялась на всю совокупность условий жизни трудящихся как на местах их работы, так и вне этих мест.

Следует согласиться с мнением В. М. Сырых, который полагает, что «первые акты свидетельствуют о желании советского государства защитить и расширить права рабочих и служащих, создать действенные гарантии их материального благополучия в случае болезни, потери работы и иных независимых от желания работников обстоятельств»⁸.

В течение первого года существования нового государства были заложены основы институтов трудового права – охраны труда, рабочего времени, защиты трудовых прав. Правовое регулирование носило прогрессивный характер, отражало и во многом выражало интересы трудящихся. Трудовое право формировалось действительно как отрасль права со свойственной ему спецификой, реализацией главной цели – защиты прав и интересов работников от произвола хозяйской власти работодателя.

Таким образом, воздействие государства на трудовые отношения в начальный период Советского государства представляло собой не только правовое регулирование, но в большей степени идеологическое влияние, которое формировало новое правосознание трудящихся, отражая принцип верховенства их прав над правами и интересами нанимателя (работодателя), а наниматель (работодатель) в сложившейся ситуации находился под жестким правовым и идеологическим контролем объединений работников и государства.