Литература:

1. Лютов Н. Л. Всемирная торговая организация: перспективы участия в установлении международных трудовых стандартов // Трудовое право. 2009. N 7.

2. Лютов Н. Л. От государства всеобщего благоденствия к миру низкооплачиваемой работы // URL: http://www.odnako.org/magazine/material/show_10242.

3.Гаванская хартия Международной торговой организации // URL: http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/prewto_legal_e.htm.

4. Рязанцев С. В. Мировой рынок труда и международная миграция: учебное пособие. М.: Экономика, 2010. С. 85-86.

© Ахметзянова И. Ф., 2013

Кириллова А. С.

студент

Научный руководитель: ст. преподаватель Бикеев. А.А.

Казанский (Приволжский) федеральный фниверситет

г. Казань

Проблемы правового регулирования труда несовершеннолетних по тк рф

В современном мире существует тенденция, законодательного закрепления особого отношения общества к подрастающему поколению. Труд несовершеннолетних работников, привлекает многих работодателей потому, что является малооплачиваемым и работники, данной категории не в состоянии отстоять свои трудовые права.

ТК РФ неслучайно выделяет несовершеннолетних в качестве отдельной категории работников в главу 42, закрепляет права ребенка в №-124 ФЗ от 3 июля 1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» – имея твердую опору в виде конвенций МОТ и международных соглашений. В частности, Конвенция ООН по правам ребенка 1989 г., добивается защиты широкого спектра прав детей, включая право на образование и право на защиту от экономической эксплуатации¹.

В ч.3 ст.20 ТК РФ указано, что лица достигшие возраста 16 лет, могут вступать в трудовые отношения в качестве работников. Но следует заметить, что допускается заключение трудового договора и с работниками более юного возраста. То есть, в трудовом праве допускается осуществление трудовой функции несовершеннолетним работником. Нельзя юридически уравнивать положение несовершеннолетних работников с их более или менее старшими коллегами, из-за явного несоответствия физиологических возможностей и умственных усилий обеих групп. Наделение трудовыми правами несовершеннолетних должно иметь под собой некие юридические гарантии – те льготы, которые позволили бы обезопасить данную категорию работников от многих проблем, например от давления со стороны работодателя или эксплуатации на тяжелых работах.

Мы выяснили, с какого возраста будущий работник может заключить ТД, но статья 265ТК РФ не устанавливает четкий нижний возрастной предел, допуская работу и с пятнадцатилетнего и с четырнадцатилетнего возраста, даже ранее – конечно, при соблюдении определенных условий. Как видно из текста ст. 63 ТК РФ, минимальный возраст для устройства на работу подростков вообще не установлен, т.к. закреплено, что допускается «заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет». А.В. Заряева, В.Д. Малкова отмечают, что это вовсе не означает, что трудовой договор может быть заключен, например, с ребенком трехлетнего возраста. Например, участие в цирковых номерах в качестве воздушных гимнастов связано с достижением определенного возраста². При этом, использование труда несовершеннолетних в возрасте до 14 лет возможно только в строго определенных отраслях деятельности, согласно статье 8 Конвенции № 138 компетентный орган власти, после консультаций с соответствующими организациями предпринимателей может, путем выдачи разрешений, допускать в отдельных случаях исключения из запрещения приема на работу по найму или на другую работу лиц, младше 14 лет, для таких целей, как участие в художественных выступлениях. Согласно норме ч.4 статьи 63 ТК РФ в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию, с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства³.

Из этого можно сделать вывод, что никакие другие организации, не относящиеся к указанным в перечне, например, модельные и рекламные агентства, не вправе привлекать малолетних детей к демонстрации одежды, рекламным акциям.

Заботясь о нравственном здоровье несовершеннолетних, российский законодатель в ст. 265 ТК РФ установил запрет на использование труда лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию и здоровью. Некоторые ученые, в том числе Буянова А. В. полагают, что перечень работ, указанных в ст. 265 ТК РФ, нельзя считать исчерпывающим. Кроме рекламного бизнеса упоминавшегося выше, вред нравственному развитию несовершеннолетнего могут принести, например, работа, связанная с изготовлением продукции эротического характера, участие в съемках фильма ужасов и др.

В статье 269 ТК РФ установлены дополнительные гарантии для работников в возрасте до 18 лет при расторжении трудового договора. Их увольнение, по общему правилу, допускается с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Из всего сказанного можно сделать следующий вывод, что права несовершеннолетних работников, защищают соответствующие органы либо при трудоустройстве, либо при увольнении. Выпадает важное звено - представительство в ходе осуществления ими трудовых функций. В связи с этим, нужно внести изменения, в закон о профсоюзах, которые предусматривали бы снижение возраста для вступления в профсоюзы несовершеннолетних, которые приняты на работу до достижения ими возраста 14 лет. Дополнительно к этому, нужно возродить на предприятиях молодежные организации с наделением их правом осуществления представительства, защиты интересов несовершеннолетних работников, т.к. профсоюзы сегодня создаются не на всех предприятиях. Таким образом, мелкие противоречия порождают потенциальную угрозу нарушений специального трудоправового статуса несовершеннолетнего работника.