§ 4. Нарушение уставных правил

караульной (вахтенной) службы

Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы предусмотрено ст. 342 УК РФ.

Порядок несения караульной службы регламентирован УГ и КС ВС РФ (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495).

Караульная служба является одним из специальных видов военной службы и, как следует из ст. 2 УГ и КС ВС РФ, предназначена для надежной охраны и обороны боевых знамен, хранилищ, складов с вооружением, военной техникой, другим военным имуществом и иных военных и государственных объектов, а также для охраны военнослужащих, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарной воинской части, и организуется в каждом гарнизоне.

Статьей 116 УГ и КС ВС РФ установлено, что караулом называется вооруженное подразделение, назначенное для выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамен, военных и государственных объектов, а также для охраны военнослужащих, содержащихся в дисциплинарной воинской части и на гауптвахте.

Вахтенная служба на кораблях предусмотрена Корабельным уставом Военно-Морского Флота Российской Федерации (далее - Корабельный устав ВМФ), введенным в действие Приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом Российской Федерации от 1 сентября 2001 г. N 350 <231>, и по характеру и важности выполняемых задач приравнивается к караульной службе.

--------------------------------

<231> Следует иметь в виду, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 (в редакции от 7 июля 2006 г.), а также Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 ноября 1997 г. N 450 "О порядке подготовки, оформления и государственной регистрации официальных документов Министерства обороны Российской Федерации" (в редакции от 20 октября 2006 г.) этот нормативный акт не отвечает содержащимся в них требованиям. В частности, для государственной регистрации Корабельный устав ВМФ должен утверждаться руководителем федерального органа исполнительной власти. Однако Корабельный устав ВМФ следует признать временным нормативным актом, и необходимость его применения обусловливается отсутствием отвечающего необходимым требованиям нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, а также невозможностью полноценного функционирования Военно-Морского Флота Российской Федерации без детальной правовой регламентации.

В соответствии со ст. 6 Корабельного устава ВМФ его действие распространяется на все корабли, катера и шлюпки, несущие Военно-морской флаг, а также на корабли специального назначения, суда обеспечения, укомплектованные военнослужащими. Требования Корабельного устава ВМФ обязательны для всех экипажей кораблей, в том числе и для размещенных на берегу, а также для всех лиц, временно пребывающих на корабле.

Согласно ст. 809 Корабельного устава ВМФ вахта - это особый вид дежурства на кораблях Военно-Морского Флота Российской Федерации, требующий непрерывной бдительности и неотлучного пребывания на посту и у действующих механизмов и систем корабля.

Вахта предназначена для поддержания установленной боевой готовности корабля и обеспечения внешней безопасности корабля.

Корабельный устав ВМФ различает корабельную вахту (по кораблю в целом) и специальную вахту (по боевым частям корабля и службам).

Руководство корабельной вахтой осуществляет вахтенный офицер, а на стоянке, если вахтенный офицер не назначен, оно возложено на дежурного по кораблю. Кроме того, на вахтенного офицера (дежурного по кораблю) возлагается руководство специальной вахтой на командных пунктах и боевых постах, которые обеспечивают управление кораблем, наблюдение и применение оружия.

В Военно-Морском Флоте Российской Федерации для охраны и обороны кораблей (отдельных помещений корабля) назначаются вооруженные вахтенные. Порядок несения ими караульной службы определяется Корабельным уставом ВМФ (ст. 118 УГ и КС ВС РФ).

Отдельные правила несения караульной службы военнослужащими внутренних войск по охране важных государственных объектов, специальных грузов установлены Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в редакции от 7 марта 2005 г.), Временным уставом внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, иными нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является установленный порядок несения караульной (вахтенной) службы, содержание которого заключается в строгом и точном исполнении лицами, входящими в состав караула или вахты, обязанностей по охране и обороне важных государственных и военных объектов, а также решению других задач по обеспечению боеготовности и боеспособности частей и соединений Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Российской Федерации.

С объективной стороны преступление, предусмотренное ст. 342 УК РФ, включает в себя следующие признаки:

а) деяние, выраженное в нарушении уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты);

б) вред охраняемым караулом (вахтой) объектам (ч. 1 ст. 342 УК РФ) и тяжкие последствия (ч. 2 и ч. 3 ст. 342 УК РФ);

в) причинная связь между нарушением уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты), и наступившими последствиями.

Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы может выражаться в сне на посту, самовольном оставлении поста, в допуске к охраняемому объекту посторонних лиц, неприменении оружия в случае явного нападения на охраняемый объект и т.п.

Рассматриваемое преступление является оконченным с момента причинения вреда охраняемому караулом (вахтой) объекту. Вредными последствиями могут быть не только утрата или повреждение имущества или предметов военной техники, которые находятся под охраной и указаны в табеле постам конкретного караула, но и незаконное использование техники, оружия, срыв боевого задания, нападение на охраняемый объект, беспорядки среди арестованных на гауптвахте, а также случаи незаконного кратковременного освобождения арестованных с гауптвахты.

Следует учитывать, что уголовная ответственность установлена уголовным законодательством Российской Федерации только за такие нарушения правил караульной (вахтенной) службы, которые повлекли причинение реальных вредных последствий охраняемым данным караулом (вахтой) объектам.

Если в результате нарушения уставных правил несения караульной (вахтенной) службы наступают последствия, не связанные с причинением вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам, оснований для квалификации содеянного по ст. 342 УК РФ не имеется. Например, если в караульном помещении в ходе ссоры на почве личных неприязненных отношений между караульными одному из них причинен тяжкий вред здоровью, содеянное должно квалифицироваться не по ст. 342 УК РФ, а по статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против здоровья.

К тяжким последствиям, предусмотренным в ч. 2 и ч. 3 ст. 342 УК РФ, следует относить причинение материального ущерба, вывод из строя боевой техники, случаи хищения с охраняемых объектов оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ, иных источников повышенной опасности или предметов, изъятых из гражданского оборота, а также другого важного военного имущества, причинение смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью гражданина, утрату боевого знамени части, побег лиц, содержащихся на гауптвахте, и т.д.

При привлечении к уголовной ответственности по ст. 342 УК РФ следует учитывать в качестве обязательного условия объективной стороны данного преступления наличие причинной связи между деянием и наступившими вредными последствиями, т.е. необходимо установить, что вред, причиненный охраняемому караулом объекту, наступил в результате именно нарушения уставных правил караульной (вахтенной) службы. Отсутствие необходимой связи между деянием и наступившим вредным последствием свидетельствует о том, что последствие имеет своей причиной иные внешние факторы (например, действия других лиц), что исключает возможность привлечения к уголовной ответственности лица, совершившего указанное деяние.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть не любой военнослужащий, а только тот, который входит в состав караула (вахты) и нарушает уставные правила караульной (вахтенной) службы.

Военнослужащие, назначаемые в состав караула, определены в ст. 118 УГ и КС ВС РФ. В этой же статье указано, что в Военно-Морском Флоте Российской Федерации для охраны и обороны кораблей (отдельных помещений корабля) назначаются вооруженные вахтенные, порядок несения службы которыми определяется Корабельным уставом ВМФ.

Также субъектами рассматриваемого преступления являются военнослужащие, заступающие на корабельную вахту и специальную вахту.

Согласно ст. 809 Корабельного устава ВМФ в состав корабельной вахты входят: вахтенный офицер, помощник вахтенного офицера, командир вахтенного поста, вооруженный вахтенный у трапа (сходни), командир спасательной шлюпки, вахтенный на шлюпке, вахтенные на концах и рассыльный.

В состав специальной вахты входят: вахтенный офицер (старшина) боевого информационного поста (БИП); вахтенный офицер боевой информационной управляющей системы (БИУС); вахтенный инженер-механик; вахтенный штурман, помощник вахтенного штурмана, вахтенные рулевые, вахтенные у действующих технических средств навигации и гидрометеорологии; вахтенные у оружия и приборов, находящихся в боевой готовности; вахтенные у боеприпасов, находящихся на верхней палубе, а также другие военнослужащие, обеспечивающие все стороны жизнедеятельности корабля.

К субъектам рассматриваемого преступления следует отнести и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих охрану важных государственных объектов и специальных грузов. Они несут караульную службу в соответствии с УГ и КС ВС РФ и нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Исполнителями преступлений, предусмотренных ст. 342 УК РФ, могут быть лишь военнослужащие, несущие караульную или вахтенную службу, а соучастниками могут быть как гражданские лица, так и иные военнослужащие, не входящие в состав караула.

Субъективная сторона нарушений уставных правил караульной (вахтенной) службы, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 342 УК РФ, характеризуется умышленной или неосторожной виной, а нарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 342 УК РФ, - виной только в форме неосторожности.

Мотив при умышленном нарушении уставных правил несения караульной (вахтенной) службы может быть различным: корысть, месть, нежелание испытывать трудности военной службы, создание условий для совершения иного преступления и т.д. Хотя мотив какого-либо влияния на квалификацию не оказывает, его выяснение помогает индивидуализировать наказание виновному, а также иногда дает возможность установить причины и условия, способствовавшие совершению преступления, что позволяет в конечном итоге принять необходимые меры по устранению этих причин и условий.