9. Правовая система японии

В силу своего островного и одновременно окраинного положения Япония отличалась своей самобытностью, что наложило отпечаток на процесс формирования права. Право в Японии не закреплялось путем воспроизведения обычного права, как в европейских странах, а сразу создавалось путем кодифицированных актов. Первым из письменных памятников является «Конституция Сётоку», состоящая из 17 статей. В ней содержались наставления правителя Японии конца VI – начала VII в. должностным лицам (чиновникам).

Вторым важным законодательным актом VII в. стал «Манифест Тайка» (646), регулирующий преимущественно земельные отношения. Позднее этот «манифест» стал основой для первого японского свода законов «Тайхо рё» (702). В соответствии с ним каждая свободная крестьянская семья получила надел земли по числу едоков. Знати выделялись привилегированные наделы, к которым приписывались крестьянские дворы. Число приписанных дворов менялось соответственно рангам от 100 до 800 и в зависимости от должности – от 300 до 3 тыс.

В 718 г. были составлены Уголовный и Административный кодексы. В уголовных законах (первые 12 глав кодексов) закреплялись составы преступлений, учитывающие ранги и служебную деятельность. В качестве наказаний применялись смертная казнь, ссылка, каторга, битье палками или плетьми. Допускался выкуп от наказания, которым широко пользовались представители знати.

По мере укрепления феодального землевладения и кризиса государственной надельной (земельной) системы в IX–X вв., а в дальнейшем в связи с установлением военно-феодального режима сегуната, опиравшегося на несколько сотен крупных князей (даймэ) и подчиненные им отряды воинов-профес-сионалов (самураев), раннефеодальное законодательство постепенно заменяется партикулярным правом отдельных феодалов.

Внешняя изоляция Японии, жесткая регламентация землевладения, уплаты налогов, ведения торговли, положения сословий продолжались до середины XIX в.

В результате революции Мэйдзи (по имени императора) в 1868 г. институт сегуната был упразднен и восстановлена власть императора. Произошло закрепление земли за новыми помещиками и богатыми крестьянами, была официально разрешена купля-продажа земли и ликвидирована земельная монополия феодального класса. Вместо феодальных княжеств была создана префектура, зависимая от центральной власти. Введение воинской повинности подорвало влияние самурайского сословия.

В этот период начинается знакомство с европейским (преимущественно французским) правом и литературой. Несмотря на трудности адаптации зарубежного опыта, в 1898 г. был принят Гражданский кодекс, а в 1899 г. – Торговый кодекс.

С конца XIX в. в Японии усилилось влияние германского права, в том числе конституционного. В 1898 г. в Японии была принята первая Конституция, основанная на конституционных положениях Пруссии.

После окончания второй мировой войны вектор развития Японии кардинально изменился. В штабе американских оккупационных войск были разработаны многие политические, экономические и правовые рекомендации, касающиеся конституционного устройства и конституционных прав, хозяйственного регулирования Японии. В Конституции 1947 г. император из всевластного орудия придворных клик превратился в «символ государства и единства нации», действующий по совету и с одобрения премьер-министра и по представлению парламента.

Несмотря на кардинальные изменения политической конъюнктуры, в Японии не пошли по пути тотального обновления законодательства, а внесли необходимые дополнения в старые кодексы. Так, до настоящего времени сохраняет свое действие Гражданский кодекс 1898 г. и Торговый кодекс 1899 г. Были приняты новые законы по семейному и наследственному праву, новый закон о труде, а также законодательство о земельной реформе. В 1960–1970 гг. с учетом высокой плотности населения и остроты проблем, связанных с окружающей средой, было разработано экологическое законодательство.

В Уголовный кодекс 1907 г. были внесены изменения, в частности, отменены нормы о посягательстве на императорскую фамилию, декриминализирована супружеская измена со стороны жены; увеличена ответственность за злоупотребление властью.

Бурное развитие получило трудовое право. Оно включает в себя: Закон о трудовых конфликтах 1946 г.; Закон об условиях труда 1947 г.; Закон о трудовых стандартах 1947 г.; Закон о профсоюзах 1949 г.

В последнее время в Японии сложилась новая отрасль – информационное законодательство. Вслед за Законом 1998 г. с 1 апреля 2005 г. вступил в силу новый закон, защищающий личность от информационного вторжения.

Говоря об источниках права, следует указать на возрастающую роль специальных законов, даже в кодифицированных отраслях. Например, Уголовный кодекс дополнен Законом о подрывной деятельности, Законом об охране оборонной тайны.

Решения судов формально не расцениваются как источник права, однако нижестоящие суды следуют прецедентам, установленным Верховным судом.

В целом современное право Японии тяготеет к романо-германской правовой семье. Оно подразделяется на публичное и ча­стное, в значительной степени кодифицировано, имеет те же правовые институты, что и европейское право.