20. Образование Казахской асср

На заседании «Киргизо-­башкирской Комиссии» под председательством М. И. Калини­на обсуждался вопрос об объединении Туркестана, Казахстана и Башкортостана с единым центром - Оренбургом. В противовес этому было предложение о создании тюркско-татарской рес­публики из мусульманских областей Крыма, Кавказа, Туркеста­на, Казахстана, Урала и Поволжья. Однако работа пошла по объединению казах­ских земель.

10 июля 1919 г. В.И.Ленин подписал Декрет о революцион­ном Комитете по управлению Киргизским (Казахским) краем. Казревком учреждался как высшее воен­но-гражданское управление краем. Его цели и задачи: борьба против контрреволюции и интервенции, созда­ние условий для государственного, хозяйственного и культур­ного строительства в крае, подготовка Учредительного съезда Советов в Казахстане. В ведении ревкома находились казахские территории Астраханской губернии и области: Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская. Во главе Казревкома был С.Пестковский. Печатный орган Казревкома - газета «Ушкын» («Искра»).

9 марта 1920г. было принято реше­ние о ликвидации Алаш-Орды.

26 августа 1920 г. Советское правительство издало декрет: «Об образовании Автономной Киргизской Со­ветской социалистической республики» в составе РСФСР.

4 октября 1920 г. в Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Казахской АССР. Съезд избрал верховные органы влас­ти - Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народ­ных Комиссаров республики. Председателем ЦИК КазАССР был избран С.М.Мендешев, а председателем СНК КазАССР В.А.Радус-Зенькович.

Принята «Декларация прав трудящихся КАССР», которая конституционно провозгласила образование КазАССР, определила органы государственной власти и госу­дарственного управления, земельную политику, основные пра­ва и обязанности граждан, избирательную систему и ее принципы, систему организации и деятельности суда.

КАЗАХСТАН В ПЕРИОД НЭПА

21. Переход к новой экономической политике

«Разорение, нужда, обнищание» - так оценивал В.И.Ленин положение страны после граж­данской войны.

Из 307 национализированных предприятий Казахстана 250 бездейство­вали. По сравнению с 1913 г. добыча нефти сокра­тилась в 4 раза, карагандинского угля - в 5 раз, а добыча медной руды прекратилась совсем. Были выведены из строя Риддерские рудники, Экибастуз­ские угольные копи и Спасская обогатительная фабрика. Доля промышленности в валовой продукции народного хозяйства края составила в 1920 г. всего 6,3%. Сократилось количество скота: с 29,9 млн. до 16,3 млн. голов.

Для облегчения положения тру­дящихся в на­чале 1921 г. СНК Туркестана принял декреты о бесплат­ном отпуске продовольствия, топлива, коммунальных услуг, о бесплатных столовых.

В 1921 г. крестьяне выступили против тотального изъятия излишков продовольствия. Первоначально вспыхнуло восстание в Новоишимском райо­не Северного Казахстана. В феврале 1921 г. 25-тысячный отряд мятежников во главе с полковником царской армии Николаевым и есаулом Токаревым разгромил здания Советов в Петропавловске. В марте 1921 г. на территории Уральской губернии орудовали 10 тыс. мятежников Сапожкова. В Каркаралинском уезде погибло более 70 партийных и советских работников. К восстаниям примкнули крестьяне, недовольные продразверсткой.

X съезд партии (март 1921 г.) принял решение о замене продразверстки продналогом, о переходе к новой экономичес­кой политике. В политико-идеологической области она означа­ла: однопартийный режим, подавление всякого инако­мыслия; в экономике - административно-ры­ночная система хозяйства (минимальная связь с мировой эко­номикой, государственная монополия на торговлю, хозрасчет в промышленности, неэквивалентный обмен с деревней на основе продналога).

Разрешалась аренда земли, наемный труд, по­ощрялось развитие сельскохозяйственной кредитной, потреби­тельской кооперации. Была отменена трудовая повинность. Мелкие предприятия сдавались в аренду частным лицам или кооперативам. Госпредприятия переводились на хозрасчет.

Первая областная партийная конференция (июнь 1921 г.) в Оренбурге одобрила переход к нэпу. В марте-апреле 1921 г. в рес­публике продразверстка была заменена продналогом.

Начался переход к тоталитарному, авторитар­ному руководству, особенно когда руководителем краевой партийной организации большевиков стал Ф.И.Голощекин.

Решения X и XII съездов по национальному вопросу. В.И. Ленин о возможности перехода к социализму, минуя капитализм

Советским руководством была выдвинута программа развития отсталых народов Востока, в том числе и казахского, к социализму, минуя капиталистическую стадию развития.

Некапиталистический путь означал процесс не только сокращенного, но, прежде все­го, ускоренного развития, при котором наро­ды развитые, а также отсталые шли к социализму единым фрон­том, выравнивая уровень экономики и культуры. Переход казахского народа к социализму совпал с переходом к новой экономической политике.

Борьба с голодом

Значительную часть рес­публики летом 1921 г. поразила засуха. Джут привел к гибели до 80% скота. 1/3 населения голодала, в ноябре 1921 г. - 1 млн. 508 тыс., а в марте 1922 г. - 2 млн. 303 тыс. чел. Число голодающих и больных в Западном Казахстане к июню 1922 г. - 82% населения.

Причиной голода было не только стихийное бедствие. В урожайных Семипалатинской и Акмолинской губерниях были изъяты про­дотрядами до 80% излиш­ков. В Семипалатинской и Акмолинской губерниях собрано по продналогу более 4 млн. пуд. хлеба и 24,5 тыс. пуд. масла. Изъятые про­дукты шли в Мос­кву, Петроград, Самару, Казань, Capaтoв. Если в конце 1920.г. сельское хозяйство края оказалось на уровне конца XIX в., то в 1923 г. оно было отброшено еще на одно столетие.

Декретом ВЦИК население неурожайных районов республики было ос­вобождено от продналога. Около 60% посевной площади в 1922 г. было засеяно семенами, отпущенными Советским пра­вительством.

14 июня 1921 г. В.И. Ленин подписал Декрет «О натураль­ном мясном налоге», освобождавший от мясного налога кочевое и полукочевое казах­ское крестьянство.

4 августа1922 г. В.И. Ленин подписал постановление выделении КазАССР 25 млн. рублей для закупки сель­хозмашин и орудий. В том же году выделено Казахстану 2 млн.131 тыс. рублей для при­обретения скота пострадавшим крестьянам.

Было организовано 575 детских домов, 9 детских при­ютов, эвакуировано в РСФСР около 18,5 тыс. детей. Советский Туркестан передал около 2 млн. пудов хлеба и принял 20 тыс. голодающих из Казахстана.

7 октября 1921 года В.И. Ленин обратился к рыбакам Аральского моря, они отравили 14 вагонов рыбы населению По­волжья.

В результате голода 1921-1922 гг. демографическая ситуация еще более осложнилась. Численность сельского населения со­кратилась в Оренбургской, Кустанайской, Актюбинской, Ураль­ской, Тургайской губерниях до одной трети. Более 700 тыс. человек покинули республику.