9) О присоединении Республики Казахстан к Уставу Международной организации гражданской обороны

С целью интенсификации и координации во всемирном масштабе разработки и совершенствования организации, средств и методов предотвращения и сокращения последствий, вызванных стихийными бедствиями в мирное время или применением оружия в случае конфликта, договаривающиеся государства принимают следующий Устав

Основные схемы, формулы и т.д., иллюстрирующие содержание:

Данная лекция представлена в виде слайдов

Вопросы для самоконтроля:

1. Для чего необходимо проведение организационных мероприятий?

2. Каковы принципы ведения работ по безопасности жизнедеятельности?

3. Какие законы Вы знаете в этой сфере?

4. Что означает основы безопасности?

5. Опишите основные задачи организации безопасности?

Рекомендуемая литература:

1. Учебное пособие Безопасность жизнедеятельности для ВУЗ-ов. Книга - 1» глава 1

2. Ссылка на сайт ; http://www.emer.kz/

3. «О государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Казахстан»

4. «Сборник нормативных правовых актов о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера». Постановления Правительства Республики Казахстан

5. Инструкция по организации и ведению гражданской обороны Республики Казахстан»

6. Гражданская оборона. Учебник для вузов» (под ред. П. Т. Егорова и др.) М: Высшая школа, 1997 г., 303 с.

7. « Безопасности жизнедеятельности : учебник для вузов» (под общей ред. проф. С. В. Белова), М.: Высшая школа, 1999 г., 448 с.

8. « Безопасности жизнедеятельности : уч. пособие для средних и высших учебных заведений» (под ред. проф. Э. А. Арустамова), часть I, II. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 1998-1999 г., 552 стр.

Название темы №3: Задачи, принципы построения и функционирования гражданской обороны (ГО) в Руспублике Казахстан

Цель лекции: изучение теоретических основ и особенностей организации безопасности жизнедеятельности

Ключевые слова: государство, безопасность, законодательные акты, положения, чрезвычайные ситуации

Основные вопросы (положения) и краткое содержание:

1.Организация и ведение Гражданской обороны.

Организация и ведение гражданской обороны - одна из важнейших функций государства, основная часть его оборонных мероприятий.

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Республики Казахстан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Гражданская оборона - это государственная система органов управления и совокупность общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения, объектов хозяйствования и территории страны от воздействия поражающих (разрушающих) факторов современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Систему гражданской обороны составляют:

• органы государственной власти и управления всех уровней, к компетенции которых относятся функции, связанные с безопасностью и защитой населения, предупреждением чрезвычайных ситуаций и реагирования на них (МЧС, МВД, управления и отделы по чрезвычайным ситуациям городов и районов и т. п.);

• органы повседневного управления по обеспечению защиты населения;

• силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны;

• фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических средств, предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации;

• системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.

Гражданская оборона организуется как по территориальному, так и по производственному принципам. Основным звеном системы гражданской обороны является объект экономики (предприятие, завод, вуз и т. д.). Руководителем гражданской обороны объекта является руководитель предприятия (а руководителем гражданской обороны административно-территориальной единицы — глава исполнительной власти). Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность (уголовную и административную) за организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне на соответствующих предприятиях и территориях. Руководителем гражданской обороны Божко В.К. Министр по чрезвычайным ситуациям РК.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ.

Органы управления Гражданской обороны - центральные и местные исполнительные органы Республики Казахстан, организации, осуществляющие руководство и обеспечивающие выполнение мероприятий Гражданской обороны в мирное и военное время;

Эвакуационные органы - эвакуационные и эвакоприемные комиссии, создаваемые центральными и местными исполнительными органами, организациями для осуществления эвакуации населения, материальных ценностей в безопасную зону, организации их размещения, производственной деятельности жизнеобеспечения;

Силы Гражданской обороны - воинские части Гражданской обороны, территориальные, объектовые формирования, формирования служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, оперативно - спасательные отряды, подразделения противопожарной службы;

Части Гражданской обороны - воинские части Гражданской обороны, создаваемые Правительством Республики Казахстан;

Формирования Гражданской обороны - территориальные и объектовые формирования, формирования служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, создаваемые в областях, городах, районах, центральных и местных исполнительных органах, организациях;

Службы Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций - республиканские, областные, районные, городские службы Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, создаваемые решением Правительства Республики Казахстан, акиматами, руководителями центральных и местных исполнительных органов, организаций;

Оперативно - спасательные отряды - республиканские, областные, городские, районные организации, предназначенные для ведения поисково - спасательных работ в труднодоступных районах и на объектах повышенной сложности;

Сигнал "Внимание всем!" - единый сигнал Гражданской обороны, который передается сиренами и другими сигнальными средствами. По этому сигналу население обязано включить телевизоры, радио и другие средства приема информации, внимательно прослушать передаваемую информацию и выполнить требования по порядку действий и правилам поведения;

Фонд защитных сооружений - совокупность всех имеющихся инженерных сооружений, специально предназначенных для защиты производственного персонала и населения от современных средств поражения, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

Объекты хозяйствования - здания, сооружения и другие строения, используемые в интересах промышленного, сельскохозяйственного производства и других сфер деятельности общества.

Принципы организации и ведения гражданской обороны следующие:

1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

2. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Ведение гражданской обороны на территории или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Республики Казахстан военного положения на территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях.